【正文】 1：政府監(jiān)管部門勞務管理工作具體內(nèi)容一、市住房城鄉(xiāng)建設委勞務管理工作內(nèi)容（一）制定實名制管理、勞務費結(jié)算支付“月結(jié)月清”、規(guī)范企業(yè)勞務管理內(nèi)控機制建設的政策措施并指導實施；參與構(gòu)建預防建筑業(yè)勞務作業(yè)人員工資拖欠長效機制。（二）負責中央、軍隊及外省市建筑業(yè)企業(yè)來京施工備案、勞務分包合同和外地建筑業(yè)企業(yè)在京施工人員情況備案工作。（三）負責全市房屋建筑與市政基礎設施工程項目勞務分包合同的統(tǒng)一監(jiān)督管理。負責建立并與區(qū)縣建委共同使用勞務分包合同信息管理系統(tǒng)實施監(jiān)督管理。（四）負責勞務基地建設，推進勞務輸出地組織化、成建制輸出建筑勞務作業(yè)人員。（五）負責勞務作業(yè)人員技能及普法維權(quán)培訓的規(guī)劃工作，組織、指導企業(yè)實施。（六）負責發(fā)布企業(yè)及勞務企業(yè)施工隊長信用警戒名單。（七）協(xié)調(diào)各省駐京建管處和相關(guān)部門配合各區(qū)縣建委處理涉及工程款及勞務費拖欠引發(fā)的群體性事件。二、區(qū)縣建委勞務管理工作內(nèi)容（一）督促指導屬地工程項目中的總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)落實各項勞務管理制度和具體措施。（二）負責轄區(qū)內(nèi)工程項目勞務分包合同履約監(jiān)管工作。 （三）督促屬地內(nèi)工程項目建立勞務管理保障體系，制定勞務管理制度和相關(guān)工作流程。（四）負責勞務協(xié)管員隊伍的建設與管理，組織勞務協(xié)管員隊伍開展日常糾紛隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的糾紛隱患及時化解，對一時難以解決的問題及時上報，加強預控。（五）動態(tài)掌握轄區(qū)內(nèi)勞務作業(yè)人員分布情況，定期向市住房城鄉(xiāng)建設委反饋勞動力供應保障情況。（六）采取定期檢查、巡查和聯(lián)合檢查等方式加強對屬地內(nèi)工程項目的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括：實名制管理的落實情況；工程項目勞務管理保障體系的建立情況；勞務分包合同訂立情況；勞務分包合同履約情況；勞務作業(yè)人員個人檔案建立情況；勞動力管理員的配備情況；勞務分包合同和外地建筑業(yè)企業(yè)在京施工人員情況備案情況；勞務費“月結(jié)月清”制度的執(zhí)行情況以及勞務分包企業(yè)支付勞務作業(yè)人員工資情況等。（七）在具備條件的區(qū)縣，區(qū)縣建委應與區(qū)縣勞動爭議調(diào)解中心建立工作聯(lián)動關(guān)系，借助市總工會、市人力資源和社會保障局、市司法局已搭建的勞動爭議調(diào)解平臺，有效分解并調(diào)解由于工資拖欠引發(fā)的建筑領(lǐng)域的爭議糾紛，同時對勞動爭議涉及上游勞務費爭議糾紛的情況進行調(diào)查核實、快速化解，拓展轄區(qū)內(nèi)工程項目爭議糾紛的化解途徑。（八）制定突發(fā)事件應急預案并負責處理屬地內(nèi)因勞務費爭議引發(fā)的突發(fā)事件或群體性事件。對轄區(qū)內(nèi)因勞務費爭議糾紛引發(fā)的群體性事件的處理負屬地管理責任。遇本區(qū)注冊企業(yè)在其它區(qū)縣發(fā)生因勞務費爭議糾紛引發(fā)的群體性事件情況時，應配合其他區(qū)縣建委協(xié)調(diào)解決。 三、各省駐京建管處勞務管理工作內(nèi)容（一）負責審核本省進京企業(yè)備案、本省進京企業(yè)勞務分包合同和外地建筑業(yè)企業(yè)在京施工人員情況備案。（二）督促本省進京企業(yè)加強內(nèi)部管理，健全勞務管理機構(gòu)，落實勞務費結(jié)算支付“月結(jié)月清”制度。（三）督促本省進京企業(yè)在承接的工程項目中建立勞務管理保障體系，制定勞務管理相關(guān)制度和規(guī)范化的工作流程。（四）督促本省進京企業(yè)落實實名制管理、勞務分包合同管理等具體工作要求，定期檢查并做好督促整改工作。（五）督促本省進京企業(yè)加大對各層次管理人員和勞務作業(yè)人員的培訓，重點進行專項技能、普法維權(quán)和安全知識培訓，教育勞務作業(yè)人員依法維權(quán)。（六）根據(jù)本省進京企業(yè)在京市場行為、合同履約等情況，形成企業(yè)在京信用信息記錄，作為來京建筑企業(yè)年度資質(zhì)監(jiān)督市場評價和形成企業(yè)信用記錄的基礎；嚴格本省企業(yè)和勞務企業(yè)施工隊長的準入、清出管理。（七）負責協(xié)調(diào)本省勞動力的組織化輸出、回歸等保障工作，掌握本省在京勞務作業(yè)人員的動態(tài)分布情況，定期向市住房城鄉(xiāng)建設委反饋勞動力供應保障情況。（八）負責強化對本省在京勞務企業(yè)班組長和施工隊長的監(jiān)管。（九）根據(jù)對本省進京企業(yè)勞務管理及合同履約的檢查情況，有針對性地實施重點預控并協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛；配合市、區(qū)兩級建委及時、妥善處理涉及本省企業(yè)和人員的群體性事件。附件2：建筑業(yè)企業(yè)勞務管理工作內(nèi)容一、建設單位工作內(nèi)容（一）合理安排資金支付計劃，切實做好對總承包企業(yè)工程款的結(jié)算支付工作。（二）強化對總承包企業(yè)工程款使用的監(jiān)管，監(jiān)督總承包企業(yè)按約定支付勞務費，確保支付勞務作業(yè)人員工資的資金鏈暢通。（三）視情況籌措勞務作業(yè)人員工資應急支付資金。二、勞務作業(yè)發(fā)包人工作內(nèi)容（一）應設置勞務管理機構(gòu)，所屬項目應配備專職勞動力管理員。（二）勞務作業(yè)發(fā)包人項目經(jīng)理對勞務費結(jié)算支付承擔直接責任，對所使用的勞務分包企業(yè)日常用工管理、勞務作業(yè)人員實名制管理、勞務作業(yè)人員工資發(fā)放負有監(jiān)管責任。（三）鼓勵勞務作業(yè)發(fā)包人建立由與其具有長期穩(wěn)定合作關(guān)系的勞務分包企業(yè)組成的合格分供方名錄。直接發(fā)包勞務作業(yè)及勞務作業(yè)招標發(fā)包的應選用具有相應資質(zhì)等級并取得有效安全生產(chǎn)許可證的勞務企業(yè)，外地進京勞務企業(yè)須持有效《北京市建筑業(yè)企業(yè)檔案管理手冊》且年度信譽評價合格；不得向無資質(zhì)的企業(yè)、“包工頭”發(fā)包勞務作業(yè)，不得使用未在市住房城鄉(xiāng)建設委登記并領(lǐng)取證書的勞務分包企業(yè)施工隊長。（四）勞務作業(yè)發(fā)包人應當積極發(fā)揮企業(yè)工會及項目部工會聯(lián)合會在勞動爭議調(diào)解中的作用；制定勞務費結(jié)算支付糾紛和突發(fā)性事件的協(xié)調(diào)處理預案；對勞務管理中出現(xiàn)的問題和糾紛隱患，應當本著友好協(xié)商的原則及時化解，一時難以根本解決的重大疑難問題，要做好穩(wěn)控工作，同時及時上報市或區(qū)縣建委。三、勞務作業(yè)承包人工作內(nèi)容（一）配備與勞務作業(yè)發(fā)包人項目部相對應的各類管理人員和專職勞動力管理員。（二）與勞務作業(yè)人員簽訂勞動合同時應當使用北京市人力資源和社會保障局、北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會共同制定的適用于在京建筑施工企業(yè)農(nóng)民工的勞動合同示范文本，并依法在合同中明確約定勞動工資、工作時間、福利待遇等關(guān)系勞務作業(yè)人員切身利益的內(nèi)容。（三）在進場作業(yè)前，將勞務作業(yè)人員身份證、勞動合同、崗位技能證書的復印件報勞務作業(yè)發(fā)包人核驗，慎重使用市住房城鄉(xiāng)建設委發(fā)布的信用警戒名單上的施工隊長、班組長和務工人員。（四）在勞務分包合同簽定后7日內(nèi)到市住房城鄉(xiāng)建設委辦理勞務分包合同和外地建筑業(yè)企業(yè)在京施工人員情況備案。（五）建立勞務作業(yè)人員個人檔案，每周根據(jù)實際情況更新勞務作業(yè)人員花名冊，每月編制勞務作業(yè)人員花名冊、出勤表、工資表并報勞務作業(yè)發(fā)包人備查，每月核發(fā)的工資必須經(jīng)勞務作業(yè)人員本人確認。（六）落實工資“月結(jié)月清”制度，按合同約定每月足額支付勞務作業(yè)人員的工資，如確有困難，支付數(shù)額應不低于北京市最低工資標準，同時在工資表中明示欠付數(shù)額并于每季度末結(jié)清欠付工資。堅持企業(yè)直接為勞務作業(yè)人員發(fā)放工資的做法，嚴禁由施工隊長、班組長發(fā)放勞務作業(yè)人員工資。附件3：總承包企業(yè)項目經(jīng)理工作職責一、負責牽頭本項