【正文】 安全知識培訓(xùn) 韓政偉 13009692735 前 言 安全，是個老生常談的話題。每次學(xué)習(xí)時只要一談到“安全”，就有人表現(xiàn)出一副厭煩的表情，埋怨說：天天講安全，回回講安全，講來講去就是安全意識、安全規(guī)程，聽都聽煩了，這些誰人不知，誰人不曉，真是浪費(fèi)時間。 今天我們有責(zé)任使大家有一個安全的開始。不論大家以前進(jìn)行過多少次安全培訓(xùn)，今天還是要講一講大家必須知道的一些安全問題。安全與健康不是一些乏味的工作任務(wù)和令人厭煩的規(guī)則。它不僅保護(hù)你目前的安全與健康，并保護(hù)你未來的健康。 一、培訓(xùn)目的 ? 熟悉并能認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、基本掌握本行業(yè)、本工作領(lǐng)域有關(guān)的安全分析、安全決策、事故預(yù)測和防范等方面的知識 ? 熟悉安全管理知識，具有組織安全生產(chǎn)檢查、事故隱患整改、事故應(yīng)急處理等方面的組織管理能力 ? 了解其他與本行業(yè)、本工作領(lǐng)域有關(guān)的必要的安全生產(chǎn)知識與能力 二、安全生產(chǎn)基本概念 （一）安全生產(chǎn)的內(nèi)涵 不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，這 “ 三不傷害 ” 始終是安全生產(chǎn)管理工作的基本內(nèi)涵。 ?安全 ——在生產(chǎn)生活中可承受的風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。 ?泛指沒有危險(xiǎn)，不出事故的狀態(tài)。 安全的定義 ——沒有傷害、損傷或危險(xiǎn)，不遭受危害或損害的威脅，或免除了危害、傷害或損失的威脅。 ? ：是一種生產(chǎn)經(jīng)營單位行為，是指在組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中，為避免發(fā)生造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施的相關(guān)活動。 ?人身安全：消除危害人身安全健康的一切不良因素，保障人們安全、健康、舒適地工作。 ?財(cái)產(chǎn)安全：消除損壞設(shè)備、產(chǎn)品和其他財(cái)產(chǎn)的一切危害因素，保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。 企業(yè)安全管理工作內(nèi)容組成體系 對人員的管理對設(shè)備的管理對環(huán)境的管理對過程的管理預(yù)防性管理對事故的管理工傷保險(xiǎn)理賠事后性管理管理的對象范疇管理體系規(guī)章制度管理方法管理的制度與方法范疇企業(yè)安全管理三、當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢 ?全國安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，但死亡人數(shù)居高不下、特大事故頻頻發(fā)生、重大事故隱患突出、 非法違法生產(chǎn)事故上升， 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的狀況仍然沒有得到根本改善。安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻 。 洛陽市伊川縣瓦斯突出事故 ?2022年 3月 31日 19時 20分，河南省洛陽市伊川縣國民煤業(yè)公司發(fā)生一起特別重大煤與瓦斯突出事故，造成 44人死亡 、 4人下落不明，直接經(jīng)濟(jì)損失。 ? 王家?guī)X礦 “ 328”特別重大透水事故 ?華晉焦煤公司王家?guī)X礦 “ 328”特別重大透水事故 該起事故是一起責(zé)任事故，共造成 38人死亡 、 115人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失 4937萬元。 大連 “ ”爆炸火災(zāi)事故 2022年 7月 16日，位于遼寧省大連市保稅區(qū)的大連中石油國際儲運(yùn)有限公司原油庫輸油管道發(fā)生爆炸，引發(fā)大火并造成大量原油泄漏，導(dǎo)致部分原油、管道和設(shè)備燒損，另有部分泄漏原油流入附近海域造成污染。事故造成 1名作業(yè)人員輕傷、 1名失蹤；在滅火過程中， 1名消防戰(zhàn)士犧牲、 1名受重傷。事故造成的直接財(cái)產(chǎn)損失為 。 全國生產(chǎn)安全事故走勢 當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢 ?衡量安全生 產(chǎn) 四大指 標(biāo) 名 稱 2022年 2022年 2022年 總量 先進(jìn) 國家 億元 GDP事故死亡率 40億 (10倍 ) 工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬 人事故死亡率 (2倍 ) 道路交通萬車死亡率 7000萬 (3倍 ) 煤礦百萬噸死亡率 20億 (5倍 ) 我們正處在這一階段 ? 我國人均 GDP進(jìn)入 10003000美元區(qū)間時。 ? 煤炭事故死亡人數(shù)是世界上主要產(chǎn) 煤國 煤礦 死亡總?cè)藬?shù)的 4陪以上。生產(chǎn)百萬噸 ?煤炭事故死亡率是美國 160陪；印度 10陪； 我國人均 GDP進(jìn)入 10003000美元區(qū)間時。 煤炭事故死亡人數(shù)是世界上主要產(chǎn) 煤國 煤礦 死亡總?cè)藬?shù)的 4倍以上。生產(chǎn)百萬噸 煤炭事故死亡率是美國 160倍；印度 10倍； 生產(chǎn)百萬噸鋼的事故死亡率是美國 20倍；日本 80倍；特種設(shè)備事故發(fā)生率大概是發(fā)達(dá)國家總數(shù) 5—10倍。 百萬輛車發(fā)生的事故死亡率約為美國 10倍；近 10 年民航運(yùn)輸飛行評價(jià)重大事故率是世界平均水平 ；航空發(fā)達(dá)國家的 。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀 國發(fā) 〔 2022〕 23號： 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的通知 第一種方式是 重申原有規(guī)定 。第 28條是國務(wù)院令第 302號的規(guī)定。 第二種方式是進(jìn)一步 明確原有規(guī)定 。第 17條是把 《 安全生產(chǎn)法 》 第 47條中的 “ 從業(yè)人員 ” 明確為 “ 企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員 ” 。第 23條則明確規(guī)定， “ 提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。 第三種方式是 擴(kuò)展原有規(guī)定 。第 5條規(guī)定 “ 強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 ” 。 第四種方式是 強(qiáng)化原有規(guī)定 。第 3條， “ 加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查 。 第五種方式 是創(chuàng)新 。第 32條規(guī)定， “ 建立事故查處督辦制度 ” ；第 4條建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價(jià)制度的規(guī)定；第 12條強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理，第 16條建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，第 22條推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度的規(guī)定，第 30條加大對事故企業(yè)的處罰力度 一、明確安全生產(chǎn)的目標(biāo)指標(biāo)； 二、明確安全生產(chǎn)的條件； 三、隱患排查、整改、投入，滿足條件； 四、控制行為； 五、監(jiān)督檢查，準(zhǔn)入，許可。 落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的有效載體 AQ/3013指導(dǎo)下的危化標(biāo)準(zhǔn)化 《 通知 》 的十項(xiàng)制度創(chuàng)新 一、重大隱患治理和重大事故查處督辦制度。 二、領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度。 三、先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度。 四、安全生產(chǎn)長期投入制度。 五、企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度。 六、應(yīng)急救援基地建設(shè)制度。 七、現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)制度。 八、高危企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。 九、工傷事故死亡職工一次性賠償制度。 十、企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)資格否決制度。 一、隱患整改效果。做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案 “ 五到位 ” 二、標(biāo)準(zhǔn)化。全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，做到崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。 三、安全生產(chǎn)技術(shù)管理和技術(shù)裝備研發(fā)。健全機(jī)構(gòu)，配備技術(shù)人員。 四、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)管理和司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)。 五、企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理，對當(dāng)?shù)匕ㄖ醒牒褪倨髽I(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和管理。 六、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。 七、對嚴(yán)重違法違規(guī)行為的執(zhí)法裁量權(quán)。 八、安全教育培訓(xùn)。鼓勵進(jìn)一步擴(kuò)大采礦、機(jī)電、地質(zhì)、通風(fēng)、安全等專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)。 九、安全生產(chǎn)責(zé)任追究，加大對發(fā)生重大和特別重大事故企業(yè)負(fù)責(zé)人追究力度。 十、結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就加快推進(jìn)安全發(fā)展、強(qiáng)制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品、加快產(chǎn)業(yè)重組步伐提出了明確要求。 《 通知 》 的十個強(qiáng)化 安全科學(xué)起源與發(fā)展 1） 從 “ 安全常識 ” 到 “ 安全科學(xué) ” 2）從 “ 規(guī)章制度 ” 到 “ 管理體系 ” 3）從 “ 事后處理 ” 到 “ 安全生產(chǎn)長效機(jī)制 ” 4) 從 “ 領(lǐng)導(dǎo)重視 ” 到 “ 領(lǐng)導(dǎo)承諾 ” Ｉ 自然本能 II 嚴(yán)格監(jiān)督 III 自主管理 IV 團(tuán)隊(duì)管理 ?依靠人的本能 ?以服從為目標(biāo) ?將職責(zé)委派給安全經(jīng)理 ?缺少管理層參與 ? 管理層承諾 ? 受雇的條件 ? 害怕 /紀(jì)律 ? 規(guī)則 /程序 ? 目標(biāo)和監(jiān)督 ? 重視培訓(xùn) ? 個人知識 , 承諾 , 和標(biāo)準(zhǔn) ? 個人價(jià)值 ? 關(guān)注自我 ? 良好習(xí)慣 ? 個人得到承認(rèn) ? 幫助別人遵守 ? 留心他人 ? 團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn) ? 關(guān)注他人 ? 集體榮譽(yù) 安全文化的發(fā)展和管理四個階段 事故率 事故原因概述 安全生產(chǎn)事故多發(fā)，形勢依然嚴(yán)峻，主要的原因可歸納為： ?一是經(jīng)濟(jì)增長方式落后，還沒有轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高人的素質(zhì)上來； ?二是長期投入不足，安全生產(chǎn)欠賬嚴(yán)重； ?三是行業(yè)管理弱化，企業(yè)管理滑坡； ?四是農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，教育培訓(xùn)不夠。 四、對安全生產(chǎn)形勢的思考