【正文】 最高人民法院關(guān)于審理鐵路運輸損害賠償案件若干問題的解釋中華人民共和國鐵道部令第 7 號 《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》已經(jīng)2001年10月10日鐵道 部部長辦公會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年1月1日起施行。鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則第一章 總 則 第一條 為了及時、妥善處理鐵路企業(yè)人員傷亡事故(以下簡稱“事故”)，依據(jù)《中華人民共和國勞動法》(中華人民共和國主席令第28號)、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第34號)、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(國務(wù)院令第75號) 等有關(guān)法律、法規(guī)及標準，制定本規(guī)則。 第二條 本規(guī)則適用于中華人民共和國境內(nèi)的國家鐵路企業(yè)和國家鐵路企業(yè)控股的合資鐵路企業(yè)。其他合資鐵路企業(yè)和地方鐵路企業(yè)可參照本規(guī)則執(zhí)行。 第三條 各級勞動安全監(jiān)察機構(gòu)是調(diào)查處理鐵路企業(yè)傷亡事故的主管部門。 第四條 事故報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)和依法辦事的原則。任何單位和個人不得拒絕、阻礙和干涉事故報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理工作。 第五條 事故單位對其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的傷亡事故，必須及時準確地報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理，并接受上級勞動安全監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。 第二章 事故分類 第六條 事故類別 1．物體打擊；2．提升、車輛傷害；3．機械傷害；4．起重傷害；5．觸電；6．淹溺；7．灼燙；8．火災(zāi)；9．高處墜落；10．坍塌；11. 冒頂片幫；12．透水；13．爆破；14．火藥爆炸；15．瓦斯煤塵爆炸；16．其他爆炸；17．煤與瓦斯突出；18．中毒和窒息；19．其他傷害。 第七條 事故原因 1．違反操作規(guī)程或勞動紀律；2．對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮錯誤；3．安全設(shè)施缺少或有缺陷；4．其他。 第八條 傷害程度 1． 輕傷——指造成人員肢體、某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，致使勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。其事故傷害損失工作日等于或超過1個工作日，等于或小于299個工作日。 2． 重傷——指造成人員肢體殘缺或某些器官受到嚴重損傷，致使人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害。其事故傷害損失工作日等于或超過300個工作日。 3． 死亡。其事故傷害損失工作日按6000個工作日計算。 第九條 傷亡事故等級 輕傷事故——一次事故中只發(fā)生人員輕傷的事故。 重傷事故——一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)但無死亡的事故。 死亡事故——一次事故中死亡1至2人(包括伴有重傷、輕傷)的事故。 重大死亡事故——一次事故中死亡3人及以上、但構(gòu)不成特大的事故。 特大事故——按國家有關(guān)規(guī)定界定。 急性中毒事故——指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)，通過人的呼吸道、消化道或皮膚大量進入體內(nèi)，使人體在短時間內(nèi)發(fā)生病變，導(dǎo)致中斷工作，須進行急救處理，甚至死亡的事故。 第三章 事故報告 第十條 事故報告內(nèi)容：按照《鐵路企業(yè)傷亡事故概況表》(勞安監(jiān)報3)所列項目，包括事故單位，事故發(fā)生的時間、地點，事故經(jīng)過，傷亡人數(shù)，傷亡人員自然情況，采取的應(yīng)急措施，調(diào)查、善后組織工作及初步分析的原因等。 第十一條 事故報告方式：電話、傳真或電報。有關(guān)重大死亡事故及特大事故的通話，按“117”應(yīng)急通信級別，按“立接制”緊急辦理。 第十二條 事故報告程序 1． 輕傷事故：事故發(fā)生后24小時內(nèi)報至單位及同級工會；3日內(nèi)報至鐵路分局(鐵路總公司或有限責任公司，不設(shè)鐵路分局的，為鐵路局生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門，下同)、分院(指部屬勘察設(shè)計院所屬各分院，下同)、工程處、工廠(指中國鐵路物資總公司所屬工廠，下同)、公司(指中國鐵路物資總公司[下稱物資總公司]、鐵道通信信息有限責任公司[下稱鐵通公司]所屬分公司，下同)勞動安全監(jiān)察部門、工會等。 2． 重傷事故：事故發(fā)生后24小時內(nèi)逐級報至鐵路局(包括改制的集團公司，下同)、勘察設(shè)計院(指部屬勘察設(shè)計院，下稱設(shè)計院)、物資總公司、鐵通公司勞動安全監(jiān)察部門、生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門、工會等。 3． 死亡、重大死亡、特大事故：事故發(fā)生后24小時內(nèi)逐級報至鐵道部勞動安全監(jiān)察部門、全國鐵路總工會。重大死亡事故、特大事故應(yīng)同時報告所在地鐵道部安全監(jiān)察特派員辦事處及地方政府安全生產(chǎn)主管部門。 4．合資鐵路、地方鐵路企業(yè)發(fā)生死亡、重大死亡、特大事故，應(yīng)在24小時內(nèi)通過屬地的鐵路局勞動安全監(jiān)察部門，報告鐵道部勞動安全監(jiān)察部門。 5． 在國家鐵路、合資鐵路建設(shè)項目中發(fā)生的死亡事故、重大死亡事故、特大事故，不論傷亡人員歸屬及責任歸屬，施工單位、項目建設(shè)管理單位、產(chǎn)權(quán)代表單位均應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)直接或通過屬地的鐵路局勞動安全監(jiān)察部門報告鐵道部勞動安全監(jiān)察部門。 6． 鐵道部勞動安全監(jiān)察部門接到重大死亡事故、特大事故報告后，應(yīng)及時向部長辦公室、主管副部長、部長書面報告，同時向國家安全生產(chǎn)主管部門報告。 第十三條 凡在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中、在企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的人員傷亡，不論原因、責任及傷亡人員歸屬，都必須執(zhí)行24小時事故報告制度，不得以任何理由拖延報告、謊報或隱瞞不報。 第四章 事故調(diào)查處理 第十四條 事故發(fā)生后，企業(yè)和有關(guān)人員應(yīng)保護事故現(xiàn)場，采取措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。 為搶救人員或恢復(fù)生產(chǎn)必須移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)做好標志，采取攝像、攝影、繪圖等方法記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存重要痕跡、物證等。 第十五條 事故調(diào)查組組成 1． 輕傷事故， 由發(fā)生事故單位(如站、段、分廠、工程隊等，下同) 的主管負責人任組長，組織有關(guān)人員調(diào)查處理。 2． 重傷事故，由發(fā)生事故單位的主要負責人任組長，組織有關(guān)人員組成事故調(diào)查組，鐵路分局(分院、工程處、工廠、公司等)有關(guān)部門派員參加。 3． 死亡事故，由鐵路分局(分院、工程處、工廠、公司等)主管負責人任組長，組織有關(guān)人員組成事故調(diào)查組，鐵路局(設(shè)計院、物資總公司、鐵通公司等)有關(guān)部門派員參加。 4． 重大死亡事故， 由鐵路局(設(shè)計院、物資總公司、鐵通公司等)主要負責人任組長，組織有關(guān)人員組成事故調(diào)查組，鐵道部勞動安全監(jiān)察部門、鐵道部安全監(jiān)察特派員辦事處、鐵路總工會等派員參加。 5． 特大事故，按國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。 6． 急性中毒事故的調(diào)查可同時參照《鐵路急性職業(yè)中毒調(diào)查處理規(guī)程》(TB／T 2320—92)。 7． 由國鐵控股或委托國家鐵路企業(yè)管理的合資鐵路企業(yè)發(fā)生死亡及以上事故，由該合資鐵路企業(yè)組織事故調(diào)查，相關(guān)國家鐵路企業(yè)派員參加。 第十六條 事故調(diào)查組的職責 1． 查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因，人員傷亡、設(shè)備設(shè)施損壞和經(jīng)濟損失情況； 2． 認定事故性質(zhì)，確定有關(guān)單位和人員的責任，提出認定依據(jù)以及對責任者的處理建議； 3． 指明應(yīng)接受的事故教訓(xùn)，提出防范措施的建議； 4．寫出事故調(diào)查報告。 事故調(diào)查組的人員有權(quán)向與事故有關(guān)的企業(yè)、部門、人員了解情況、索取有關(guān)材料。 第十七條 事故調(diào)查工作中，需要進行技術(shù)鑒定的，應(yīng)組織專家或委托有關(guān)單位進行。 從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營過程中死亡，但死因不明或疑其因病致死的，應(yīng)由法醫(yī)或縣級以上醫(yī)院提供尸表檢驗報告，確定死因；若尸表檢驗不能查明死因的，則由法醫(yī)做尸體解剖鑒定，確定死因。 第十八條 死亡事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生后30天內(nèi)(重大死亡事故應(yīng)在60天內(nèi))完成事故調(diào)查工作并寫出事故調(diào)查報告。 事故調(diào)查組對事故定性定責及處理不能取得一致意見時，應(yīng)將不同意見分別寫入事故調(diào)查報告。 第五章 事故統(tǒng)計、責任判定與考核 第十九條 各級勞動安全監(jiān)察部門負責傷亡事故性質(zhì)、責任的判定(包括生產(chǎn)性事故和非生產(chǎn)性傷害)。上級勞動安全監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)下級勞動安全監(jiān)察部門對事故的定性、定責不準或處理不當，有權(quán)糾正；必要時，可直接組織事故調(diào)查，并有權(quán)對事故