【正文】 1 天津市建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)程 1 總 則 為加強(qiáng)建設(shè)工程文件的歸檔整理 ,統(tǒng)一建設(shè)工程檔案的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) ,建立完整、準(zhǔn)確的工程檔案，制定本規(guī)范。 本規(guī)范適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程 (建筑工程、市政工程、管線工程 )文件、照片、錄像帶及所載信息的歸檔整理以及建設(shè)工程檔案的驗(yàn)收。建設(shè)工程中其他專業(yè)類工程按各有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 建設(shè)工程文件的歸檔整理除執(zhí)行本規(guī)范外 ,尚應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 2 術(shù) 語 建設(shè)工程項(xiàng)目（ construction project） 經(jīng)批 準(zhǔn)按一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算，行政上具有獨(dú)立組織形式的基本建設(shè)單位。一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目可以有多個(gè)單項(xiàng)工程，也可以只有一個(gè)單項(xiàng)工程。 建筑工程（ building project） 為新建、改建或擴(kuò)建房屋建筑物和附屬構(gòu)筑物設(shè)施所進(jìn)行的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)和施工、竣工等各項(xiàng)技術(shù)工作和完成的工程實(shí)體。 單項(xiàng)工程（ single project） 具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程，并構(gòu)成建設(shè)工程項(xiàng)目的組成部分。 單位工程 （ unit project） 具有單獨(dú)設(shè)計(jì)，可以獨(dú)立施工，但完工后不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。 市政公用工程 （ municipal project） 為新建、改建或擴(kuò)建城市公用基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目和附屬建、構(gòu)筑物設(shè)施所進(jìn)行的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)和施工、安裝、維護(hù)和竣工等各項(xiàng)技術(shù)工作和完成的工程實(shí)體。 管線工程 （ pipelines and cables project） 新建、改建、擴(kuò)建的各種地上架空線路、地下管道、線路以及相關(guān)的地下工程。 竣工測(cè)量（ final surveying） 工程竣工后，為編制工程 竣工文件，對(duì)實(shí)際完成的各項(xiàng)工程進(jìn)行的一次全面量測(cè)的作業(yè)。對(duì)管線工程主要指檢查其主點(diǎn)、檢查井位置以及附屬構(gòu)筑物施工后的實(shí)際平面位置和高程是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的測(cè)量工作，包括調(diào)查核實(shí)其種類、走向、規(guī)格、材質(zhì)和建設(shè)年月等，并對(duì)資料進(jìn)行整理，編繪管線竣工圖。 建設(shè)工程文件（ construction project document） 在工程建設(shè)過程中形成的全部文件，包括工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗(yàn)收文件，也可以簡(jiǎn)稱為工程文件。 工程準(zhǔn)備階段文件（ seedtime document of a construction project） 工程開工以前，在立項(xiàng)、審批、征地、勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等工程準(zhǔn)備階段形 2 成的文件。 監(jiān)理文件（ project management document） 監(jiān)理單位在工程設(shè)計(jì)、施工的監(jiān)理過程中形成的文件。 施工文件（ constructing document） 在工程施工過程中形成的文件。 竣工圖（ asbuild drawing） 工程竣工后，真實(shí)反映建設(shè)工程項(xiàng)目施工結(jié)果的圖樣。 竣工驗(yàn)收文件（ handing over document） 建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收活動(dòng)中形成的文件。 建設(shè)工程檔案（ project archives） 在工程建設(shè)活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄，經(jīng)整理后形成，也可簡(jiǎn)稱工程檔案。 案卷（ file） 由互有聯(lián)系的若干文件組成的檔案保管單位。 立卷（ filing） 按照一定的原則和方法，將有保存價(jià)值的文件分門別類整理成案卷，亦稱組卷。 歸檔（ putting into record） 建設(shè)單位完成其工作任務(wù)后 ，將工程建設(shè)過程中形成的文件整理立卷后，按規(guī)定移交檔案管理機(jī)構(gòu)。 照片檔案 (photographic archives) 國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織及個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的，有保存價(jià)值的以感光材料為載體，以影像為主要反映方式的歷史記錄。 錄像檔案 (video archives) 國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織及個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的，有保存價(jià)值的以錄像帶為載體，以聲音、影像為主輔以文字說明的歷史記錄。 聲像檔案 (audiovisual archives) 國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織及 個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)及科學(xué)實(shí)踐中直接形成的，有保存價(jià)值的以照片（包括底片、反轉(zhuǎn)片）、影片（正負(fù)片）、唱片、錄像帶、錄音帶等不同材料為載體，以聲像為主輔以文字說明的歷史記錄。 建設(shè)工程檔案著錄（ description of construction project archive ） 對(duì)建設(shè)工程檔案內(nèi)容和形式特征進(jìn)行分析、選擇、提取數(shù)據(jù)信息的過程。通過文字和符號(hào)揭示每個(gè)工程項(xiàng)目、每個(gè)案卷、每份文件的物質(zhì)形態(tài)、主題內(nèi)容、科學(xué)價(jià)值等。 建設(shè)工程檔案著錄項(xiàng)目（ item of description for construction project archive ） 揭示建設(shè)工程檔案內(nèi)容和形式特征的記錄事項(xiàng)。通用的著錄項(xiàng)目有題名與責(zé)任者項(xiàng)（案卷題名、項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位等）排檢與編號(hào)項(xiàng)（分類號(hào)、檔號(hào)）、密級(jí)與保管期限項(xiàng)、時(shí)間項(xiàng)（發(fā)證日期、開竣工日期、進(jìn)館日期）附注項(xiàng)、載體形態(tài)項(xiàng)（文件的數(shù)量及單位、規(guī)格等）。 建設(shè)工程檔案著錄格式（ description form and format for construction project archive ） 3 是指著錄項(xiàng)目在條目中的組織排列順 序及其表達(dá)方式。著錄格式一般有段落式和表格式。國(guó)標(biāo)《檔案著錄細(xì)則》規(guī)定采用段落符號(hào)式的著錄格式。但目前隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用的普及，著錄格式也多樣化。一般采用的是卡片式和表格式。 3 基 本 規(guī) 定 建設(shè)、勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)將建設(shè)工程文 件的形成和積累納入工程建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)人員的職責(zé)范 圍。 建設(shè)單位在工程文件與檔案的整理立卷、驗(yàn)收移交工作中的職責(zé) : 1 與勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂合同以及進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，應(yīng)該對(duì)建設(shè)工程文件歸檔的套數(shù)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，移交時(shí) 間等提出較為明確的要求。 2 負(fù)責(zé) 收集、整理工程前期準(zhǔn)備階段和竣工驗(yàn)收階段形成的文件以及在建設(shè)過程中形成的聲像材料 ,并應(yīng)進(jìn)行立卷歸檔。 3 負(fù)責(zé) 組織、監(jiān)督和檢查勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作。 4 負(fù)責(zé) 收集和匯總勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位立卷歸檔 的工程檔案。 5 負(fù)責(zé)建設(shè)工程檔案的信息著錄工作 。著錄必須統(tǒng)一采用天津市城建檔案館編制的《天津市建設(shè)工程檔案信息著錄軟件》所規(guī)定的格式。 6在建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收前 30日內(nèi) ,應(yīng)提請(qǐng)市城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)已形成的建設(shè)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn) 收。在備案前，應(yīng)提請(qǐng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收，并取得相應(yīng)的工程檔案認(rèn)可文件。 7 對(duì)列入城建檔案館接收范圍的工程，工程竣工驗(yàn)收后 90 日內(nèi)， 向城建檔案館移交一套符合規(guī)定的工程檔案。 勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)將本單位形成的工程文件立卷后向建設(shè)單位移交。 建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的 , 總承包單位負(fù)責(zé)收集、匯總各分包單位形成的工程檔案，并應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位移交；各分包單位應(yīng)將本單位形成的工程文件整理、立卷后及時(shí)向總包單位移交。 建設(shè)工程項(xiàng)目由幾個(gè)單位承包的 ,各承包單位負(fù)責(zé)收 集、整理立卷其承包項(xiàng)目的工程文件，并應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位移交。 城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程文件的立卷歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。在工程竣工備案前，應(yīng)對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收、驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，分別出具工程檔案認(rèn)可文件。 4 工程文件及聲像材料的歸檔質(zhì)量要求 歸檔文件的質(zhì)量要求 歸檔的工程文件應(yīng)當(dāng)為原件。如果案卷內(nèi)有復(fù)印的文件材料時(shí)，要求復(fù)印件字跡清晰，反差效果良好，必須與原件內(nèi)容及形式保持一致 ,在備考表中說明提供復(fù)印件的單位 及原件保存地點(diǎn) 并加蓋公章。 文件的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確 ，與工程實(shí)際相符。 4 工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國(guó)家有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、測(cè)繪等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。 工程文件應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的書寫材料，如碳素墨水、藍(lán)黑墨水，不得使用易褪色的書寫材料，如紅色墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等。 文件材料的抄寫要字跡工整、清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備。不得使用未經(jīng)國(guó)家頒布實(shí)施的簡(jiǎn)化字。禁止使用涂改液。 工程文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為 A4 幅面（ 297210 mm），圖紙宜采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖幅。 工程文件的紙張應(yīng)采用能夠長(zhǎng)期保存的韌力大、耐久性強(qiáng)的紙張。對(duì)于破損的文件、圖紙應(yīng)進(jìn)行托裱，不得使用膠紙帶粘貼。圖紙一般采用藍(lán)曬圖，竣工圖應(yīng)是新藍(lán)圖，允許使用計(jì)算機(jī)出圖，但不得使用圖紙的復(fù)印件。圖紙內(nèi)容必須清晰。 所有竣工圖均應(yīng)加蓋 竣工圖章 1 竣工圖章的基本內(nèi)容應(yīng)包括： “ 竣工圖 ” 字樣、施工單位、編制單位、編制人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、竣工圖編號(hào)、編制日期、監(jiān)理單位、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、總監(jiān)。 2 竣工圖章示例如下： (尺寸宜為 80mm50mm) 竣工 圖 施工單位 竣工圖號(hào) 編制單位 技術(shù)負(fù)責(zé)人 編制人 審核人 編制日期 監(jiān)理單位 總監(jiān) 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理 3 竣工圖章應(yīng)使用不易腿色的紅印泥 ,應(yīng)蓋在圖標(biāo)欄上方空白處。 利用施工圖改繪竣工圖，必須標(biāo)明變更修改依據(jù)所在卷所在頁號(hào)及條款；凡施工圖結(jié)構(gòu)、工藝、平面布置圖等有重大改變，或變更部分超過圖面 1/3，應(yīng)當(dāng)重新繪制竣工圖。重新繪制的竣工圖應(yīng)符合專業(yè)技術(shù)規(guī)范 、 標(biāo)準(zhǔn)的要求。 每項(xiàng)管線工程竣工測(cè)量圖的首尾圖幅均應(yīng)繪制竣工圖標(biāo) ： “ 管線工程竣工測(cè)量圖 ” 字樣、測(cè)繪單位、繪圖人、審校人、編制日期、比例 尺。 ：（圖 ） 工程名稱 比例尺 制圖人 管線工程竣工測(cè)量圖 技術(shù)負(fù)責(zé)人 測(cè)繪單位名稱 審校人 編制日期 。 管線工程竣工測(cè)量圖的測(cè)繪應(yīng)符合專業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。 照片、錄像帶的歸檔質(zhì)量要求 要求拍攝、復(fù)制、編輯的照片和錄像帶內(nèi)容真實(shí)，能客觀反映工程狀況。 使用膠卷、膠片拍攝的照片，以 5 寸照片作為歸檔用照片。 5 通過數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼后背、掃描儀等設(shè)備拍攝制作形成的數(shù)字圖形文件必 須要經(jīng)數(shù)碼沖印、熱升華打印的方式轉(zhuǎn)制成 5 寸照片歸檔。 使用專業(yè) Betacam、 DVcam 攝像機(jī)拍攝，以 Betacam、 Dvcam 錄像帶作為歸檔用錄像帶。 通過其他影像設(shè)備拍攝制作形成的電影膠片、錄像帶、光盤、視頻電子文件必須要轉(zhuǎn)制成 Betacam、 Dvcam 錄像帶。 為了利于錄像檔案整理工作，進(jìn)行錄像檔案拍攝時(shí)，應(yīng)盡量分類拍攝。兩個(gè)不同項(xiàng)目之間，要用標(biāo)志 —— 間隔開。 要求拍攝圖像清晰、色彩飽和，錄像帶磁跡完好。 保留同期聲，適當(dāng)插入音樂、解說詞和字幕。 5 歸檔范圍及立卷 歸檔范圍 對(duì)與工程建設(shè)有關(guān)的重要活動(dòng)、記載工程建設(shè)主要過程和現(xiàn) 狀、具有保存價(jià)值的各種載體的文件，均應(yīng)收集齊全，整理立卷后歸檔。 歸檔范圍： 建筑工程工程文件的具體歸檔范圍應(yīng)符合本規(guī)范附錄 A 的要求。 市政工程工程文件的具體歸檔范圍應(yīng)符合本規(guī)范附錄 B 的要求。 管線工程工程文件的具體歸檔范圍應(yīng)符合本規(guī)范附錄 C 的要求 聲像材料歸檔內(nèi)容： 。 、土地征用、勘測(cè)設(shè)計(jì)、方案評(píng)審、招投標(biāo)、承 發(fā)包等過程中形成的主要聲像材 料。 。（開竣工典禮、市領(lǐng)導(dǎo)視察等）。 、重點(diǎn)工作、質(zhì)量事故、新 技術(shù)應(yīng)用的聲像材料。 。 、部?jī)?yōu)、市優(yōu)獎(jiǎng)項(xiàng)的有關(guān)聲像材料。 、紀(jì)念價(jià)值的聲像材料。 、 匯報(bào)片。 。 整理 文件的立卷 立卷的原則和方法 1 立卷要遵循工程文件的自然形成規(guī)律，保持卷內(nèi)文 件的有機(jī)聯(lián)系，符合其專業(yè)特點(diǎn)，便于檔案的保管和利用。 2 一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目由多個(gè)單項(xiàng)、單位工程組成時(shí)，工程文件應(yīng)按單項(xiàng)、單位工程組卷。 3 立卷可采用如下方法 : ⑴ 建筑工程文件可按建設(shè)程序劃分為工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件 5 部分；市政工程文件可按建設(shè)程序劃分為工程準(zhǔn)備 6 階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件 5 部分；管線工程可按建設(shè)程序劃分為工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工測(cè)量文件、竣工測(cè)量圖、竣工驗(yàn)收文件 7 部分。 ⑵ 工程準(zhǔn)備階段文件可按建 設(shè)程序、專業(yè)、形成單位等組卷； ⑶ 監(jiān)理文件可按建設(shè)工程項(xiàng)目（總包單位）、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、專業(yè)、階段等組卷； ⑷ 施工文件可按單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、專業(yè)、階段等組卷； ⑸ 竣工圖可按單項(xiàng)工程、單位工程、專業(yè)等組卷； ⑹ 竣工驗(yàn)收文件可按建設(shè)工程項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、專項(xiàng)等組卷。 ⑺ 竣工測(cè)量文件可按建設(shè)工程項(xiàng)目、單項(xiàng)工程 、 專業(yè)等組卷； ⑻ 竣工測(cè)量圖可按建設(shè)工程項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、專業(yè)等組卷； 4 立卷過程中應(yīng)遵循下列要求： ⑴ 案卷不宜過厚，文字材料一般不超過 20MM，圖紙一般不 超過 40MM。 ⑵ 案卷內(nèi)不應(yīng)有重份文件，不同載體的文件一般應(yīng)分別組卷。 卷內(nèi)文件的排列 1 文字材料按事項(xiàng)、專業(yè)順序排列。同一