【正文】 2010《會計法律制度》復(fù)習(xí)提要一、 會計法律制度的構(gòu)成（1）會計法律。是指由全國人民代表大會及其常委會經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會計工作的法律。如1999年10月31日九屆全國人大常委會第十二次會議修訂通過的《會計法》，《會計法》是會計工作的基本法?！　。?）會計行政法規(guī)。是指由國務(wù)院制定并發(fā)布，或者國務(wù)院有關(guān)部門擬訂并經(jīng)國務(wù)院批準發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟生活中某些方面會計關(guān)系的法律規(guī)范。如國務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》、《總會計師條例》；經(jīng)國務(wù)院批準，財政部發(fā)布的《企業(yè)會計準則》?！　。?）國家統(tǒng)一的會計制度。是指國務(wù)院財政部門根據(jù)《會計法》制定的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)和會計人員以及會計工作管理的制度，包括規(guī)章和規(guī)范性文件。如《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》、《企業(yè)會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計從業(yè)資格管理辦法》、《會計檔案管理辦法》等。　?。?）地方性會計法規(guī)。是指省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會在與會計法律、會計行政法規(guī)不相抵觸的前提下制定的地方性會計法規(guī)。會計資料的質(zhì)量特征主要體現(xiàn)在兩個方面：真實性和完整性。（理解這兩個特征內(nèi)涵）二、 會計工作體制會計工作的主管部門國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作，縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的原則。會計制度的制定權(quán)限　　國家實行統(tǒng)一的會計制度。由國務(wù)院財政部門根據(jù)《會計法》制定并公布。國務(wù)院有關(guān)部門對會計核算和會計監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)，依照《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度制定具體辦法或者補充規(guī)定，報國務(wù)院財政部門審核批準。中國人民解放軍總后勤部可以依照《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度制定軍隊實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法，報國務(wù)院財政部門備案。 會計人員的管理　?。?）從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。擔任單位會計機構(gòu)負責(zé)人（會計主管人員）的，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或從事會計工作3年以上經(jīng)歷?！　。?）財政部門負責(zé)會計從業(yè)資格管理、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格管理、會計人員評優(yōu)表彰獎懲，以及會計人員繼續(xù)教育等。 單位內(nèi)部的會計工作管理　　單位負責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé)。單位負責(zé)人是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責(zé)人。三、會計核算 建賬的基本要求。各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)會計報告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或者資料進行會計核算。 會計核算的主要內(nèi)容：共7項①款項和有價證券的收付，②財物的收發(fā)、增減和使用，③債權(quán)、債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算，④資本、基金的增減，⑤收入、支出、費用、成本的計算，⑥財務(wù)成果的計算和處理，⑦需要辦理會計手續(xù)、進行會計核算的其它事項。 會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。每個會計年度還可以按照公歷日期，劃分為半年度、季度、月份。 會計核算以人民幣為記賬本位幣。收支業(yè)務(wù)以外國貨幣為主的單位，也可以選定某種貨幣為記賬本位幣，但是編報的財務(wù)會計報告應(yīng)當折算為人民幣。境外單位向國內(nèi)有關(guān)部門編報的會計報表，應(yīng)當折算當人民幣反映。 會計憑證分為原始憑證和記賬憑證。原始憑證按來源不同可分為自制原始憑證和外來原始憑證。辦理經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，必須填制或取得原始憑證并及時送交會計機構(gòu)。 原始憑證應(yīng)注意的問題：(案例題等)①對不真實、不合法的原始憑證，有權(quán)不予接受，并向單位負責(zé)人報告。②對記載不準確、不完整的原始憑證，有權(quán)予以退回，并要求進行更正、補充。更正處應(yīng)當加蓋出具單位簽章。③原始憑證大小金額必須一致。如果金額有錯誤的，應(yīng)當由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。④發(fā)生銷貨退回時，應(yīng)填制退貨發(fā)票，并附有退貨驗收證明和對方的收款收據(jù)，不得以退貨發(fā)票代替收據(jù)。退款時，必須取得對方的收款收據(jù)（或銀行轉(zhuǎn)來的匯款憑證）⑤對于職工的公出借款單，必須及時進行賬務(wù)處理，并將其附在記賬憑證的后面。收回借款時，應(yīng)當另開收據(jù)（或退還借款單副聯(lián)），不得退還原借款收據(jù)（指借款記賬聯(lián)）。記賬憑證分為收款憑證、付款憑證和轉(zhuǎn)賬憑證。記賬憑證應(yīng)根據(jù)審核無誤的原始憑證填制。會計賬薄按用途可分為序時賬簿、分類賬簿、備查賬簿和聯(lián)合賬簿。必須根據(jù)審核無誤的會計憑證登記賬簿。登賬不得跳行、跳頁。月結(jié)用單紅線（本月合計上下都劃），年結(jié)用雙紅線（本年合計上單下雙）。財務(wù)會計報告由會計報表（包括主表和附表）、會計報表附注和財務(wù)情況說明書組成。財務(wù)會計報告應(yīng)當根據(jù)經(jīng)過審核的會計賬簿記錄和有關(guān)資料編制。企業(yè)對外提供的會計報表主表包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表。企業(yè)對外提供的會計報表附表包括：股東權(quán)益增減變動表、應(yīng)交增值明細表、資產(chǎn)減值準備明細表、利潤分配表、分部營業(yè)利潤和資產(chǎn)表等。1在財務(wù)情況說明書中，至少應(yīng)該對下列4種情況作出說明：①企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況，②利潤的形成及其分配情況，③資金的增減和周轉(zhuǎn)情況，④對企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成本和現(xiàn)金流量具有重大影響的其它事項。1財務(wù)會計報告應(yīng)當由單位負責(zé)人和主管會計工作的負責(zé)人、會計機構(gòu)負責(zé)人（會計主管人員）簽名并蓋章；設(shè)置總會計師的單位，還須由總會計師簽名并蓋章。（總會計師的任職條件和會計機構(gòu)負責(zé)人一樣，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或從事會計工作3年以上經(jīng)歷。）1會計檔案保管參考《會計基礎(chǔ)》書。1錯賬更正：(1) 若記賬憑證沒錯，只是賬面登記出錯，用 劃線更正法 更正；(2) 若記賬憑證會計科目出錯，且已記賬，則使用 紅字更正法 更正；具體做法是：先用紅字金額填制一張內(nèi)容與原記賬憑證相同的憑證，然后再用藍字編制一張正確的記賬憑證 ；(3) 若記賬憑證會計科目沒錯，只是多記金額，則使用 紅字更正法 更正；(4) 若記賬憑證會計科目沒錯，只是少記金額，則用 補充登記法 更正。四、會計監(jiān)督內(nèi)部會計監(jiān)督的主體、對象（單選）（1）內(nèi)部會計監(jiān)督的主體是各單位的會計機構(gòu)和會計人員；（2）內(nèi)部會計監(jiān)督的對象是單位的經(jīng)濟活動。各單位建立和健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度基本要求的內(nèi)容。（四小點。注意簡答題）（1）記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當明確，并相互分離、相互制約；　?。?）重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其它重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約的程序應(yīng)當明確；　?。?）財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當明確；　?。?）對會計資料定期進行內(nèi)部審計的辦法和程序應(yīng)當明確。會計機構(gòu)和會計人員在單位內(nèi)部會計監(jiān)督中的職權(quán)（1）會計機構(gòu)、會計人員對違反《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。（2）會計機構(gòu)、會計人員發(fā)現(xiàn)會計賬薄記錄與實物、款項及有關(guān)資料不相符的，按照國家的會計制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的，應(yīng)當及時處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當立即向單位負責(zé)人報告，請求查明原因，作出處理。（3）任何單位和個人有權(quán)檢舉違法違規(guī)行為。收到檢舉的部門，有權(quán)處理的，應(yīng)當依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當及時移送有權(quán)處理的部門處理。收到檢舉的部門應(yīng)當為檢舉人保密。不兼容職務(wù)相分離(重點)：①出納與會計職務(wù)相互分離，②總賬與日記賬登記職務(wù)相互分離，③保管與批準職務(wù)相互分離，④保管與稽核檢查職務(wù)相互分離，⑤保管與會計記錄職務(wù)相互分離，⑥業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計記錄職務(wù)相互分離，⑦業(yè)務(wù)經(jīng)辦與審核職務(wù)職務(wù)分離，⑧授權(quán)批準與業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)相互分離。政府監(jiān)督的主體：國務(wù)院財政部門和縣級以上人民政府財政部門、審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門。（六方面，注意多選、填空、簡答） 財政部門實施會計監(jiān)督的對象（注意單選題）是各單位的會計行為，并對發(fā)現(xiàn)的有違法行為的單位和個人實施行政處罰。財政部門實施會計監(jiān)督的內(nèi)容（注意多選題、簡答題）（1）是否依法設(shè)置會計賬簿；（2）會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其它會計資料是否真實、完整；（3）會計核算是否符合《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；（4）從事會計工作的人員是否具備會計從業(yè)資格。此外，國務(wù)院財政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門，依法對注冊會計師、會計師事務(wù)所和注冊會計師協(xié)會進行監(jiān)督、指導(dǎo)。財政部門對會計師事務(wù)所出具審計報告的程序和內(nèi)容進行監(jiān)督。 監(jiān)督檢查部門對有關(guān)單位的會計資料依法實施監(jiān)督檢查后，應(yīng)當出具檢查結(jié)論。社會監(jiān)督的主體：是注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所，此外還包括任何其它單位或個人。社會監(jiān)督的對象和政府監(jiān)督的一樣是各單位的會計行為。注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所依法承辦下列審計業(yè)務(wù)：（簡答、多選）　（1）審查企業(yè)財務(wù)會計報告，出具審計報告； （2）驗證企業(yè)資本，出具驗資報告；?。?）辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計業(yè)務(wù)，出具有關(guān)報告；?。?）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它審計業(yè)務(wù)。五、會計機構(gòu)和會計人員代理記賬的業(yè)務(wù)范圍　代理記賬機構(gòu)是指從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)。代理記賬機構(gòu)可以接受委托辦理委托人的以下業(yè)務(wù)：（簡答）　?。?）根據(jù)委托人提供的原始憑證和其它資料，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告等。　?。?）對外提供財務(wù)會計報告。代理記賬機構(gòu)為委托人編制的財務(wù)會計報告，經(jīng)代理記賬機構(gòu)負責(zé)人和委托人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對外提供。　?。?）向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)資料?！　。?）委托人委托的其它會計業(yè)務(wù)。委托代理記賬的委托人的義務(wù)（簡答）　?。?）對本單位發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，應(yīng)當填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證；