社會矛盾糾紛調(diào)處中心工作流程(已修改)
2024-11-03 12:33 本頁面
【正文】 1 社會矛盾糾紛調(diào)處中心工作流程 社會矛盾調(diào)處中心工作流程主要有七個流程，即接待受理，組成調(diào)解庭、調(diào)查、調(diào)解、達(dá)成協(xié)議并制作調(diào)解協(xié)議書、結(jié)案存檔、跟蹤回訪。 一、接待受理 調(diào)處中心對當(dāng)事人所申請調(diào)解的矛盾糾紛進(jìn)行審查后，符合受理條件的及時受理并予以登記，不符合受理條件的及時告知當(dāng)事人通過其他途徑予以解決，調(diào)處中心對受理的矛盾糾紛及時進(jìn)行歸口分流。重大、疑難矛盾糾紛的，由矛盾糾紛調(diào)處中心直接組織有關(guān)調(diào)解人員調(diào)處 。屬調(diào)處中心各部門受理調(diào)處的，聯(lián)合各部門的調(diào)解 員進(jìn)行 調(diào)處，非屬調(diào)處中心部門受理的，向當(dāng)事人說明情況，到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門處理。 二、組成調(diào)解庭 調(diào)處中心的各部門或縣重大矛盾糾紛排查調(diào)處辦對調(diào)處中心交辦的矛盾糾紛，可安排一名調(diào)解員或組成調(diào)解庭進(jìn)行調(diào)解。 三、調(diào)查 調(diào)處中心直接調(diào)解矛盾糾紛，可于正式調(diào)解前分別向雙方當(dāng)事人調(diào)查矛盾糾紛事實(shí)和爭議的事項，并做好調(diào)查筆錄 。調(diào)處中心可以根據(jù)需要向有關(guān)單位或個人核實(shí)矛盾糾紛的事實(shí)，并記入調(diào)查筆錄 。對需要到現(xiàn)場進(jìn)行勘查的，調(diào)處中心則派員進(jìn)行勘查并記入調(diào)查筆錄。 四、調(diào)解 調(diào)處中心根 據(jù)矛盾糾紛復(fù)雜情況和調(diào)處矛盾糾紛的難易程度，可以采取現(xiàn)場調(diào)解、庭式調(diào)解等形式。庭式調(diào)解的，工作人員事先把調(diào)解時間、地點(diǎn)通知糾紛當(dāng)事人，代理人，符合公開調(diào) 2 解條件的，允許群眾旁聽 。庭式調(diào)解時、調(diào)解員告知糾紛當(dāng)事人調(diào)解的性質(zhì)、原則、效力及當(dāng)事人在調(diào)解活動中的權(quán)利和義務(wù) 。當(dāng)事人陳述事實(shí)與理由，就爭議的焦點(diǎn)問題發(fā)現(xiàn)各自意見 。調(diào)解員調(diào)解并總結(jié)評判 。主持當(dāng)事人簽訂調(diào)解協(xié)議，在調(diào)解過程中，調(diào)解庭記錄員負(fù)責(zé)做好詳盡的調(diào)解筆錄。 五、達(dá)成協(xié)議并制作調(diào)解協(xié)議書 調(diào)解結(jié)束后，達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，由調(diào)處中心制作調(diào)解協(xié)議書 ，調(diào)處中心對在規(guī)定的期限內(nèi)難以調(diào)解的矛盾糾紛，及時告知當(dāng)事人提起訴訟、申請仲裁或通過其他途徑予以解決。 六、結(jié)案存檔 開庭調(diào)解的矛盾糾紛，在調(diào)解結(jié)束后，應(yīng)將有關(guān)材料裝訂歸檔，形成一案一卷，其材料包括 :卷宗封面、目錄、調(diào)解申請書、調(diào)查筆錄、證據(jù)材料、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書、回訪記錄、附卷材料。調(diào)處中心當(dāng)場調(diào)解的簡單矛盾糾紛，未 制作調(diào)解協(xié)議書的，填寫《社會矛盾糾紛受理調(diào)處登記表》，統(tǒng)一歸檔。 七、跟蹤回訪 調(diào)處中心對已經(jīng)調(diào)解的矛盾糾紛，采取適當(dāng)形式進(jìn)行回訪 ，聽取意見，落實(shí)調(diào)解結(jié)果，防止矛盾糾紛反彈。 3 社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度 矛盾糾紛定期排查制度 一、調(diào)處中心堅持重大節(jié)日，重要活動期間和日常定期集中進(jìn)行相結(jié)合的矛盾糾紛排查方法。 二、每月的第一個星期一為調(diào)處中心的矛盾糾紛排查日，每年的元旦、春節(jié)期間， 5 月、 9 月開展矛盾糾紛集中排查活動。 三、對每月登記分流后未調(diào)結(jié)的各類矛盾糾紛均要進(jìn)行梳理、分析、摸清癥結(jié)所在，及時提出糾紛調(diào)處的建議報告。 四、對排查出的矛盾糾紛中的 重點(diǎn)事、重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶和重點(diǎn)區(qū)城，要密切注意動態(tài)，加大督辦處理力度。 五、每一次排查均要有完整的記錄，并附書面分析建議意見報告，歸檔備查。 六、每月一次的矛盾糾紛排查，由調(diào)處中心組織開展。重大節(jié)假日、重要活動期間的矛盾糾紛排查由縣委政法委牽頭，調(diào)處中心具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 4 矛盾糾紛排查調(diào)處制度 一、以建立有效的社會矛盾排查調(diào)處機(jī)制為目標(biāo)，重點(diǎn)解決互相推諉、扯皮、回避矛盾、激化矛盾的問題。 二、在 縣 社會矛盾調(diào)處 指導(dǎo) 中心的領(lǐng)導(dǎo)下，推行調(diào)解工作聯(lián)席會議制度，定期聽取基層社 情民意匯報，歸納整理群眾意愿，定期排查、調(diào)處化解重大社會矛盾和群眾反映強(qiáng)烈的問題。 三、以縣社會矛盾調(diào)處 指導(dǎo) 中心、各鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn) ） 社會矛盾調(diào)處中心和村 (居委會 )及縣直各單位調(diào)委會為組織依托，逐步形成縣、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、村 (社區(qū)居委會 )、組四級矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，確保橫向到邊、縱向到底。 四、矛盾排查調(diào)處要堅持分級負(fù)責(zé)、逐級上報原則，各村民小組 (社區(qū) )排查出的矛盾糾紛由各村民小組 (社區(qū) )調(diào)解員負(fù)責(zé)調(diào)處 。各行政村 (居委會 )排 查出的矛盾糾紛由各行政村 (居委會 )調(diào)委會調(diào)處 。各鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn) ） 排查出的矛盾糾紛由各鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn) ） 調(diào)處中心調(diào)處 。全縣性的重大矛盾糾紛由縣社會矛盾調(diào)處中 指導(dǎo) 心負(fù)責(zé)組織調(diào)處，各級調(diào)處組織要盡職盡責(zé)，努力把矛盾化解在本級 。對超
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