城市經(jīng)濟學(xué)—區(qū)域分析與規(guī)劃(已修改)
2025-01-28 22:35 本頁面
【正文】 西北大學(xué)城市與資源學(xué)系 1 區(qū)域分析與規(guī)劃 主講：劉科偉 教授 陜西省精品課程 西北大學(xué)城市與資源學(xué)系 2 區(qū)域發(fā)展條件分析 第一節(jié) 自然資源 第二節(jié) 人口與勞動力 第三節(jié) 技術(shù)條件 西北大學(xué)城市與資源學(xué)系 3 一 、 自然資源及其對區(qū)域發(fā)展的影響 二 、 區(qū)域自然資源的評價 第一節(jié) 自然資源 西北大學(xué)城市與資源學(xué)系 4 ： ： (一 ).自然資源的概念 、 分類及其特性 一、自然資源及其對區(qū)域發(fā)展的影響 自然資源是指存在于自然界，能被人類利用并能產(chǎn)生經(jīng)濟或社會價值的自然條件（或自然環(huán)境要素）。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將自然資源定義為：在一定的時間、地點條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟價值，以提高人類當(dāng)前和未來福利的自然環(huán)境因素和條件。 根據(jù)自然資源的賦存條件及其特征劃分： 地下資源 ，地表資源 根據(jù)自然資源的國民經(jīng)濟用途劃分： 農(nóng)業(yè)資源、工業(yè)資源、旅 游資源等 根據(jù)自然資源的利用方式劃分： 直接生活資源、勞動資料資源 根據(jù)自然資源能否再生劃分： 可再生自然資源、可更新自然資 源、不可再生自然資源 ： 有限性： 自然資源的有限性是指自然資源的數(shù)量供應(yīng)與人類不斷增長的需求存在矛盾，即用經(jīng)濟學(xué)的觀點看自然資源存在稀缺性 區(qū)域性： 任何一種資源在地球上的分布都是不均衡的無論在數(shù)量上或質(zhì)量上都有顯著的地域差異。每一種自然資源都有其特殊的地域分布規(guī)律。 整體性 ：每一個區(qū)域的各種自然資源要素彼此有生態(tài)上的聯(lián)系，形成一個整體，即自然資源生態(tài)系統(tǒng)。其中一種資源的開發(fā)利用，就可能引起系統(tǒng)中其它資源或環(huán)境要素的連鎖反應(yīng)。 西北大學(xué)城市與資源學(xué)系 5 （ 二 ） 自然資源對區(qū)域發(fā)展的影響 第二 、 自然資源對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的影響是多方面的 第一、自然資源是區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ) 首先，自然資源是區(qū)域生產(chǎn)力的重要組成部分。 其次，自然資源是區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的必要條件，沒有必要的自然資 源，決不可能出現(xiàn) 某種生產(chǎn)活動。 再次，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力水平的提高，自然資源的范 疇也在不斷地擴大，但自然資源仍是區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的 自然物質(zhì)基礎(chǔ)。 首先，自然資源的數(shù)量多寡影響區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)模大小。 其次，自然資源的質(zhì)量及開發(fā)利用條件影響區(qū)域生產(chǎn)活動的經(jīng)濟效益。 再次，自然資源的地域組合影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 西北大學(xué)城市與資源學(xué)系 6 二 、 區(qū)域自然資源的評價 （ 一 ） 區(qū)域自然資源評價的原則 1． 從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方向和生產(chǎn)布局的要求出發(fā)； 2． 綜合分析與主導(dǎo)因素重點分析相結(jié)合； 3． 必須在現(xiàn)代技術(shù)可能性的基礎(chǔ)上論證經(jīng)濟的合理性； 4． 從保護自然資源 、 保持生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的角度評價 自然資源 。 西北大學(xué)城市與資源學(xué)系 7 （ 二 ） 區(qū)域自然資源評價的方法 首先， 要搞清區(qū)域各類自然資源的絕對數(shù)量，研究其 可能的開發(fā)模和開發(fā)后可能產(chǎn)生的經(jīng)濟價值以及區(qū) 域發(fā)展的作用，明確區(qū)域主要自然資源，即篩選出開發(fā)規(guī)模大，開發(fā)后能產(chǎn)生重大經(jīng)濟價值，并對區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生重要的帶動影作用的幾種資源。 其次， 對于已開發(fā)利用的資源，則應(yīng)研究其數(shù)量對現(xiàn)狀生產(chǎn)的保程度，并根據(jù)保證程度和現(xiàn)狀生產(chǎn)在區(qū)域經(jīng)濟中的地位來研究其區(qū)域自然資源的優(yōu)勢與潛力。 第三， 在前面分析的基礎(chǔ)上，分析自然資源相對量，進(jìn)一步明確然資源對需求的保證程度和開發(fā)利用的潛力。相對量指標(biāo)通常用平均占有量等表示。如人均占有量、畝均占有量等。 第四， 分析比較區(qū)域主要幾類資源在數(shù)量上的比例關(guān)系，以明確區(qū)域各類資源的數(shù)量配合情況以及對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展方向的保證程度。 對自然資源的質(zhì)的評價也應(yīng)從以下這幾個方面考慮，即技術(shù)上的可能性、經(jīng)濟上的合理性以及需求上的迫切性。并據(jù)此建立質(zhì)量評價的標(biāo)尺，并用此標(biāo)尺來進(jìn)行自然資源對一定生產(chǎn)部門適合程度的評價。只有這樣，才能得出客觀的切合實際的結(jié)論。 征與地域組合特征的評價 自然資源的地理分布影響到其被開發(fā)利用的先后次序和開發(fā)利用的成本及利用的效率。對自然資源地域組合特征的評價有利于揭示自然資源相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系，明確在一定地域上自然資源對區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的影響，并抓住主要資源或主要矛盾進(jìn)行分析。許多自然條件和自然資源之間還存在著相互影響、互相制約的關(guān)系，并且在生產(chǎn)（特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）上，利用、改造自然的方式和措施常常是以各種自然因素的相互制約性為依據(jù)的。自然資源的地域組合還是影響地域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要因素。對自然資源地域組合的分析，必須搞清主導(dǎo)資源與輔助資源、優(yōu)勢資源與限制資源，分析自然資源組合對一定產(chǎn)業(yè)（部門）結(jié)構(gòu)的適合或保證程度。 4．自然資源開發(fā)利用方式或方向的評價 不同的自然資源種類或組合有不同的利用方式與方向，且同一類的自然資源或組合也有不同的利用方式與方向，因此，在前面分析評價的基礎(chǔ)上，這里應(yīng)該就區(qū)域自然資源開發(fā)利用的方式與方向提出多種可供選擇的方案，并對各種方案從技術(shù)可能性和經(jīng)濟合理性兩個方面進(jìn)行分析論證，篩選出幾個可行方案。井同時指出各種方案之特點，尤其對實施各方案的技術(shù)經(jīng)濟前提要特別指出，以利于開發(fā)利用之決策與實施。 5．自然資源開發(fā)利用效應(yīng)的評價 任何對自然的改造和對自然資源的開
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