中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍管理與建設(shè)(已修改)
2025-01-28 06:52 本頁(yè)面
【正文】 中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍管理與建設(shè) 校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂。校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)職能是指為實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)，在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中所要承擔(dān)的職責(zé)和發(fā)揮的功能。校長(zhǎng)擁有行政領(lǐng)導(dǎo)職能、政治領(lǐng)導(dǎo)職能和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)職能。他的主要職能是起運(yùn)籌決策作用、科學(xué)用權(quán)作用和激人奮進(jìn)作用。 何謂校長(zhǎng)？ ? 《 教育大辭典 》 的解釋是：“校長(zhǎng)是學(xué)校行政的最高負(fù)責(zé)人，對(duì)外代表學(xué)校，對(duì)內(nèi)主持全面校務(wù)?！? 一、校長(zhǎng)職業(yè)的發(fā)展過(guò)程 校長(zhǎng)職業(yè)的發(fā)展大致源于兩種社會(huì)背景： ? 一方面是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果，成為社會(huì)分工的一種具體表現(xiàn)形式。 ? 一方面，校長(zhǎng)職業(yè)的產(chǎn)生也是人類教育活動(dòng)自身發(fā)展的需要。 ? 如夏商時(shí)代叫大司成，隋朝叫祭酒，唐朝叫長(zhǎng)史，明朝叫教官。 ? 1904年清末辦學(xué)堂時(shí)，按 《 奏定學(xué)堂章程 》 規(guī)定，中學(xué)行政負(fù)責(zé)人叫監(jiān)督，小學(xué)行政負(fù)責(zé)人叫堂長(zhǎng)。 ? 民國(guó)成立， 1912年把學(xué)堂一律該稱學(xué)校，學(xué)校負(fù)責(zé)人自此改為校長(zhǎng)。 ? 解放初期，在學(xué)校實(shí)行了校務(wù)委員會(huì)制， 50年代，規(guī)定實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 ? 50年代末到 60年代初，學(xué)校實(shí)行黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 ? 文化大革命時(shí)期，學(xué)校實(shí)行了革命委員會(huì)制。 ? 改革開放后， 1985年中共中央頒布了 《 關(guān)于教育體制改革的決定 》 ，重新確立了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 ? 校長(zhǎng)權(quán)位的動(dòng)蕩，主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下和巨大的社會(huì)變革中進(jìn)行的，真可謂十年河?xùn)|，十年河西。不過(guò)總的特點(diǎn)沒(méi)變，那就是把校長(zhǎng)角色完全納入行政干部系列，賦予其行政級(jí)別，使校長(zhǎng)的角色功能全部政治化、行政化，而專業(yè)特征卻十分缺失，學(xué)校完全成為政府和教育行政部門的附屬物，在政府高度集權(quán)的控制下，校長(zhǎng)不能自主的進(jìn)行辦學(xué)、管理和發(fā)展 二、校長(zhǎng)的選拔與任用 （一）由委任制轉(zhuǎn)為聘任制 ? 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)教育行政部門選任中小學(xué)校長(zhǎng)，主要是采取傳統(tǒng)的做法實(shí)行委任制。 其主要程序是 ? 先由教育行政部門和組織人事部門，會(huì)同學(xué)校一起，提出人選對(duì)象，然后經(jīng)過(guò)考察，在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，提出可否選用的意見，最后按當(dāng)?shù)厝蚊庑ｉL(zhǎng)的規(guī)定審批。 ? 所謂校長(zhǎng)職務(wù)聘任制，就是教育行政部門根據(jù)學(xué)校工作需要和職位要求，采用合同方式聘任校長(zhǎng)的一種選拔任用形式。 ? 1991年 6月 25日，原國(guó)家教育委員會(huì)頒發(fā) 《 全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)任職條件和崗位要求（試行） 》 （教人 [1991]38號(hào)），文件規(guī)定校長(zhǎng)任職的基本條件。 ? 黨管干部原則； ? 任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t； ? 群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t； ? 公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則； ? 民主集中制原則； ? 依法辦事原則。 選聘校長(zhǎng)須堅(jiān)持六條原則： 選聘校長(zhǎng)要嚴(yán)格遵照程序進(jìn)行： ? （ 1）公布招聘職位條件。 ? （ 2）報(bào)名與資格審查。 ? （ 3）筆試與面試。 ? （ 4）民主測(cè)評(píng)和組織考察。 ? （
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