社會(huì)保險(xiǎn)法培訓(xùn)講課內(nèi)容(已修改)
2025-01-27 14:18 本頁(yè)面
【正文】 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 ： 我國(guó)社會(huì)保障法制建設(shè)的里程碑 昆山市人力資源和社會(huì)保障局 社會(huì)保險(xiǎn)科 內(nèi)容提綱 一、 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 的立法背景和立法原則 二、 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 的主要內(nèi)容 三、 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 存在的不足 一、 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 的立法背景 政治基礎(chǔ) 黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)保障體系建設(shè)，將其作為改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容 實(shí)踐基礎(chǔ) 社會(huì)保險(xiǎn)制度改革和建設(shè)取得了豐富的成功經(jīng)驗(yàn)，為社會(huì)保險(xiǎn)立法提供了實(shí)踐基礎(chǔ) 立法規(guī)范 社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)和制度改革還存在一些問(wèn)題，需要通過(guò)立法加以規(guī)范 完善體制 社會(huì)保險(xiǎn)制度改革正在深化，社保體系處于不斷完善的過(guò)程之中 二、 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 的立法過(guò)程與原則 艱難曲折的立法 過(guò)程 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 的立法原則 ? 貫徹落實(shí)黨中央的重大決策部署 ? 維護(hù)公民參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果 ? 公平與效率相結(jié)合，權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定 ? 確立制度框架，循序漸進(jìn) 充分認(rèn)識(shí)制定 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 的重大意義 ? 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 是建國(guó)以來(lái)我國(guó)第一部統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋全體居民社會(huì)保險(xiǎn)制度的綜合性立法，是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中起支架作用的重要法律 . 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》的制定頒布，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》的制定頒布，使我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn) 制度建設(shè)的 各項(xiàng)工作全面進(jìn)入法制化軌道。 2 1 3 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》的制定頒布，為推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了進(jìn)一步的的法制保障。 二、正確理解和把握 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 的主要內(nèi)容 ? 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 共 12章 98條 1萬(wàn)余字，涵蓋面廣，內(nèi)容豐富。 （一）主要內(nèi)容中體現(xiàn)的四大特點(diǎn) 四大特點(diǎn) 覆蓋 全民 規(guī)范 管理 城鄉(xiāng) 統(tǒng)籌 突出 維權(quán) （ 二）主要內(nèi)容（ 12章， 98條概括為 9個(gè)方面） 建立五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，覆蓋全民。 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋城鄉(xiāng)全體居民 我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系的基本框架 .基本養(yǎng)老保險(xiǎn)：職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（ 26%： 18%； 8%） 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn) 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) ? 基本醫(yī)療保險(xiǎn)：職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（ 10%： 8%；2%） 新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn) 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn) ? 工傷保險(xiǎn)（ %）、生育保險(xiǎn) (1%)、失業(yè)保險(xiǎn)(3% ： 2%。1%) 2． 明確基本社會(huì)保險(xiǎn)籌資渠道，強(qiáng)化政府責(zé)任 ? 職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用，由用人單位和職工共同繳納； ? 工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)用由用人單位繳納，職工個(gè)人不繳費(fèi)。 ? 居民社會(huì)保險(xiǎn)（ 農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)等）由政府補(bǔ)貼和個(gè)人繳費(fèi)構(gòu)成 ? 基金支付不足，由縣級(jí)以上人民政府給予補(bǔ)貼。 3．完善強(qiáng)制征繳措施，落實(shí)用人單位責(zé)任 ? 針對(duì)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題，制定剛性措施：（第 63條） 從用人單位存款賬戶直接劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)； 要求用人單位提拱擔(dān)保； 申請(qǐng)人民法院扣押、查封、拍賣(mài)與欠繳數(shù)額相等的財(cái)產(chǎn)。 4． 明確社會(huì)保障待遇，提高保障水平 規(guī)定了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的待遇項(xiàng)目及享受條件，保證公民能依法獲得相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇 項(xiàng) 目 養(yǎng)老退休待遇 基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金 法定退休年齡、繳費(fèi)滿 15年 死亡待遇 喪葬補(bǔ)助金、遺屬撫恤金 因病或非因工死亡 病退待遇 病殘津貼 1到 4級(jí)傷殘、繳費(fèi)滿 15年 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老 基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金 國(guó)家規(guī)定的條件 醫(yī)療保險(xiǎn)待遇 門(mén)診待遇： 個(gè)人賬戶、門(mén)診統(tǒng)籌基金 。 參保職工個(gè)人賬戶用完后進(jìn)入門(mén)診自負(fù)段，在職 600元，退休 300元。自負(fù)段過(guò)后的 2400元、 2700元門(mén)診統(tǒng)籌基金在職按 80%、退休按 90%報(bào)銷(xiāo) 。 門(mén)診特定項(xiàng)目 慢性病門(mén)診項(xiàng)目（乙類(lèi)特殊病種）：高血壓二期、糖尿病、慢性腎病等 16
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