排污申報培訓(xùn)教程ppt課件(已修改)
2025-01-23 17:32 本頁面
【正文】 排污申報 一 、排污申報登記的基本知識和法律規(guī)定 二、排污申報登記違法行為認(rèn)定與處理 三、 《 排放污染物申報登記統(tǒng)計表 》 設(shè)計原則 排污申報登記的基本知識和法律規(guī)定 ? 一 、 相關(guān)法律規(guī)定 ? 1982年國務(wù)院發(fā)布 《 征收排污費暫行辦法 》 ， 首次提出排污申報登記的概念 。 —— 當(dāng)時的排污申報登記僅僅為征收排污費服務(wù) ，申報登記的內(nèi)容只限于排放污水和廢氣污染物的種類 、 數(shù)量和濃度 。 ? 1984年 （ 1996年修訂 ） 的 《 水污染防治法 》 、 1987年 《大氣污染防治法 》 及 1989年 《 環(huán)境保護法 》 、 1995年 （2022年修訂 ） 《 固體廢物污染防治法 》 都授權(quán)環(huán)保部門負(fù)責(zé)排污申報登記工作 。 ? 1992年國家環(huán)保局根據(jù)法律的授權(quán) ， 制定了 《 排放污染物申報登記管理規(guī)定 》 。 ? 2022年 《 排污費征收使用管理條例 》 對排污申報登記制度作了更加具體的規(guī)定。 排污申報登記的基本知識和法律規(guī)定 二、基本知識 ? 排污 ——排污者直接或間接向環(huán)境排放污水、廢氣、噪聲、固廢的行為。 ? 申報 ——排污者向環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)報告在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、及排污情況有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、污染防治情況并提供相關(guān)的資料。 ? 登記 ——環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)對排污者申報的污染物情況、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施情況和污染防治設(shè)施情況進行登記注冊。 排污申報登記的基本知識和法律規(guī)定 ? 三、申報對象 ? 所有排污行為 —— 直接或者間接 向環(huán)境排放污染物的一切排污者 ? 例外：除 居民 排污者外 排污申報登記的基本知識和法律規(guī)定 思考： 下列不繳費的單位是否應(yīng)該申報登記： 污水排向城市污水處理廠且繳納污水處理費的排污者； 邊界噪聲未超標(biāo)的，以及雖然超標(biāo)但未干擾他人生活、工作和學(xué)習(xí)的排污者。 一般固體廢物排污者； 廢水達標(biāo)排放的城市污水處理廠； 規(guī)模以下的蓄禽養(yǎng)殖業(yè)； 6：批準(zhǔn)減免排污費的單位。 申報 階段 審核 階段 核定 階段 征收 階段 出 《 排污費繳 納通知單 》 按月或季計算確定排污費并公告 按排污費征收標(biāo)準(zhǔn) 復(fù)議或訴訟期滿后 180日內(nèi)申請法院強制執(zhí)行 排污者不復(fù)議 、 不訴訟又不履行 向排污者發(fā)放審核同意的排污申報登記統(tǒng)計表 給予處罰 環(huán)保行政主管部門書面決定并公告 排污者月或季的實際排污情況核定的依據(jù)： ． 導(dǎo)入自動監(jiān)控數(shù)據(jù) ． 錄入監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù) ． 錄入物料衡算數(shù)據(jù) ． 直接錄入測算數(shù)據(jù) 逾期不繳納的，處罰 排污者因不可抗力遭受重大損失或特殊困難申請減、緩、免繳排污費 統(tǒng)計匯總 拒報 每年 1月 15日前申報登記 審核 按國家規(guī)定免繳排污費單位 審核后的每月或季的排污情況 環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)每年 2月 10日前完成申報登記統(tǒng)計表審核 免繳確定 不合格 出排污申報登記表 直接核定 變更申報 正常 拒報 、 謊報 責(zé)令限期改正補報 否 是 排污者 7日內(nèi)向環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)申請復(fù)核 復(fù)核 接申請 10日內(nèi)做出并送達復(fù)核決定 每月或季終了后 10日內(nèi)向排污者 送達排污申報核定通知書 異議 計算確定排污費 核定排污者月或季的實際排污情況 出排污核定通知書 不服 送達 《 排污費繳納通知單 》 7日內(nèi)排污者提起復(fù)議 或訴訟 重新計算排污費
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