制度變遷ppt課件(已修改)
2025-01-23 12:13 本頁面
【正文】 1 第三講 制度變遷 一、制度變遷的基本涵義 二、制度變遷的類型 三、制度變遷的內在機制 四 、 制度變遷的方式 五、制度變遷過程中的特點 六、制度變遷的周期 七、中國市場化制度變遷的特點 2 緒：制度變遷理論概述 1）制度是為了規(guī)范人們的相互關系而人為設定的一系列制約，其主要作用是建立一個人們相互作用的穩(wěn)定的結構來減少不確定性。 2）當要素相對價格及談判力量對比發(fā)生變化以及組織的偏好發(fā)生轉變時，制度變遷隨之發(fā)生。組織偏好會勾畫出制度變遷的方向。 3 3）制度演進的基本動力來自于現(xiàn)存制度所未能實現(xiàn)的潛在收益，因此制度從一種安排形式向另一種安排形式的演進，一般來說可以使參與者獲得追加或額外利益。 4）制度變遷的過程，是各個利益集團為實現(xiàn)自身利益最大化而進行談判的過程。博弈的過程也是制度變遷的過程，博弈的均衡即是新的制度的均衡。 5)正式制度的變遷常常是非連續(xù)的，而非正式制度的變遷一般是連續(xù)的、漸進的。 4 注意： 1） 沒 有一 種 制度安排是完美無缺的。 2）制度是博弈、沖突的 結 果，制度 變遷是人 們 互 動 的 過 程。 3）制度 變遷 往往是一 個 政治 過 程（公共 選擇 ）。 4）利益集 團 的力量 對 比 將決 定制度 變遷 的方向、速度、形式及其 績 效。 5 制度是怎樣變遷的？？？ 事例 1： 故事 ? 蘇北農(nóng)村有一個鄉(xiāng)，到縣城的交通車，都是農(nóng)民經(jīng)營的中巴車。一般一輛車有一個駕駛員、一個售票員。共有 8輛車。 ? 為了爭奪客人，車主們經(jīng)常大打出手 ? 車主們?yōu)榱硕嗬腿?，?jīng)常不能準時發(fā)車，乘客們怨聲載道。 ? 車主、客人均不滿意 6 第一次變革 ? 相互對抗導致的損失，使得車主們達成協(xié)議：每隔半小時發(fā)一班車，誰先誰后，一周 7天，達成一致意見。每班車的發(fā)車時間精確到分鐘 —— 形成時間上的制度安排。 ? 但時間一長，問題又出來了：前一輛車沒拉到什么客人的時候，就會拖拉（要么說對方手表走時不準，要么說車有問題要修理），與后一輛車主發(fā)生沖突。 ? 問題又產(chǎn)生了 —— 如何解決監(jiān)督和執(zhí)行問題 7 第二次變革 ? 為了保證準時發(fā)車：換司機，售票員不變。 ? 后一班次的司機開前一班次的車。 ? 會提前發(fā)車？售票員不干！ ? 會延遲發(fā)車？司機不干，因為老板的車在后面，司機的工資取決于老板的營業(yè)收入。 8 進一步的分析 ? 兩個問題： ? 第一，司機會不會故意將車弄壞？因為車出毛病可以使生意落在自家老板的車上。但他們有規(guī)定：前一班車要修理，后一班車的老板要承擔 20%的修理費。 ? 第二，售票員會不會向司機行賄讓他“磨蹭點”，以便多拉客人？這在司機是聯(lián)合團體的條件下才可能，但大多數(shù)司機是車主自家人，行賄機制難以運行。 ? 這是不是一個巧妙的制度安排？ 9 事例 2：中國家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制和人民公社制度 （ 1）自發(fā)產(chǎn)生的一種制度安排 1978年 , 安徽遇到了百年未有的大旱。在嚴重的春旱面前 , 鳳陽縣馬湖公社書記詹紀周在 1979年偷偷實行煙葉包產(chǎn)到組的基礎上 , 試行了糧食作物包產(chǎn)到組 . 與此同時 , 來安縣煙陳公社楊渡組。他們的作法 , 都得到了縣委書記、地委書記和萬里的支持。 1 月 , 萬里派人到馬湖公社調查 , 并寫出 《 加強生產(chǎn)責任制的一個好辦法 》 的調查報告 ,拿到在蘇州召開的全國人民公社經(jīng)營管理座談會上散發(fā) , 成為引人注目的新聞。不久 , 中央書記處農(nóng)村改革研究室也派人來進行總結。 10 （ 2）外部強制性的全國性實行 1982年 1月 1日，中共中央批轉 《 全國農(nóng)村工作會議紀要 》 ，指出目前農(nóng)村實行的各種責任制，包括小段包工定額計酬，專業(yè)承包聯(lián)產(chǎn)計酬，聯(lián)產(chǎn)到勞，包產(chǎn)到戶、到組，包干到戶、到組，等等，都是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責任制； 1983年中央下發(fā)文件，指出聯(lián)產(chǎn)承包制是在黨的領導下我國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，是馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化理論在我國實踐中的新發(fā)展 . 11 （ 3）家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制中的“奇異果”：人民公社制度 江蘇的華西村，河南的南街村，廣東的崖口村。 以崖口村為例來說明： 基本情況： 在廣東省中山市，距中山市 18公里，隸屬中山市南莨鎮(zhèn)管轄。在人民公社時期是一個生產(chǎn)隊，現(xiàn)在建制為村。全村現(xiàn)有人口 3000多人，勞動力 1500余人，土地面積 36平方公里，淡水養(yǎng)殖場 2022余苗。具有較好的資源優(yōu)勢。 自 1981年來，該村沒有實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，而是一直堅持“集體生產(chǎn)，按勞分配”的公社制度。村莊內部依然設有大隊和生產(chǎn)隊這兩級經(jīng)濟組織，共設 13個生產(chǎn)隊，經(jīng)營收入在大隊和生產(chǎn)隊內部實行按勞分配。 （中國還存有人民公社制度的有：河南的南街村，江蘇的華西村，廣東的崖口村、深圳的寶安區(qū)萬豐村） 12 制度特點： 1）延續(xù)了人民公社制度：分為大隊、生產(chǎn)隊兩級經(jīng)濟組織，生產(chǎn)隊對社員采用記工分的考核形式、大隊一級核算與生產(chǎn)隊二級核算、年終分配方式等項制度安排。 2）采用自由選擇的原則，崖
教學課件相關推薦
鄂ICP備17016276號-1