制度變遷ppt課件(已修改)
2025-01-23 12:13 本頁(yè)面
【正文】 1 第三講 制度變遷 一、制度變遷的基本涵義 二、制度變遷的類型 三、制度變遷的內(nèi)在機(jī)制 四 、 制度變遷的方式 五、制度變遷過(guò)程中的特點(diǎn) 六、制度變遷的周期 七、中國(guó)市場(chǎng)化制度變遷的特點(diǎn) 2 緒：制度變遷理論概述 1）制度是為了規(guī)范人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一系列制約，其主要作用是建立一個(gè)人們相互作用的穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)來(lái)減少不確定性。 2）當(dāng)要素相對(duì)價(jià)格及談判力量對(duì)比發(fā)生變化以及組織的偏好發(fā)生轉(zhuǎn)變時(shí)，制度變遷隨之發(fā)生。組織偏好會(huì)勾畫(huà)出制度變遷的方向。 3 3）制度演進(jìn)的基本動(dòng)力來(lái)自于現(xiàn)存制度所未能實(shí)現(xiàn)的潛在收益，因此制度從一種安排形式向另一種安排形式的演進(jìn)，一般來(lái)說(shuō)可以使參與者獲得追加或額外利益。 4）制度變遷的過(guò)程，是各個(gè)利益集團(tuán)為實(shí)現(xiàn)自身利益最大化而進(jìn)行談判的過(guò)程。博弈的過(guò)程也是制度變遷的過(guò)程，博弈的均衡即是新的制度的均衡。 5)正式制度的變遷常常是非連續(xù)的，而非正式制度的變遷一般是連續(xù)的、漸進(jìn)的。 4 注意： 1） 沒(méi) 有一 種 制度安排是完美無(wú)缺的。 2）制度是博弈、沖突的 結(jié) 果，制度 變遷是人 們 互 動(dòng) 的 過(guò) 程。 3）制度 變遷 往往是一 個(gè) 政治 過(guò) 程（公共 選擇 ）。 4）利益集 團(tuán) 的力量 對(duì) 比 將決 定制度 變遷 的方向、速度、形式及其 績(jī) 效。 5 制度是怎樣變遷的？？？ 事例 1： 故事 ? 蘇北農(nóng)村有一個(gè)鄉(xiāng)，到縣城的交通車，都是農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的中巴車。一般一輛車有一個(gè)駕駛員、一個(gè)售票員。共有 8輛車。 ? 為了爭(zhēng)奪客人，車主們經(jīng)常大打出手 ? 車主們?yōu)榱硕嗬腿?，?jīng)常不能準(zhǔn)時(shí)發(fā)車，乘客們?cè)孤曒d道。 ? 車主、客人均不滿意 6 第一次變革 ? 相互對(duì)抗導(dǎo)致的損失，使得車主們達(dá)成協(xié)議：每隔半小時(shí)發(fā)一班車，誰(shuí)先誰(shuí)后，一周 7天，達(dá)成一致意見(jiàn)。每班車的發(fā)車時(shí)間精確到分鐘 —— 形成時(shí)間上的制度安排。 ? 但時(shí)間一長(zhǎng)，問(wèn)題又出來(lái)了：前一輛車沒(méi)拉到什么客人的時(shí)候，就會(huì)拖拉（要么說(shuō)對(duì)方手表走時(shí)不準(zhǔn)，要么說(shuō)車有問(wèn)題要修理），與后一輛車主發(fā)生沖突。 ? 問(wèn)題又產(chǎn)生了 —— 如何解決監(jiān)督和執(zhí)行問(wèn)題 7 第二次變革 ? 為了保證準(zhǔn)時(shí)發(fā)車：換司機(jī)，售票員不變。 ? 后一班次的司機(jī)開(kāi)前一班次的車。 ? 會(huì)提前發(fā)車？售票員不干！ ? 會(huì)延遲發(fā)車？司機(jī)不干，因?yàn)槔习宓能囋诤竺?，司機(jī)的工資取決于老板的營(yíng)業(yè)收入。 8 進(jìn)一步的分析 ? 兩個(gè)問(wèn)題： ? 第一，司機(jī)會(huì)不會(huì)故意將車弄壞？因?yàn)檐嚦雒】梢允股饴湓谧约依习宓能嚿稀５麄冇幸?guī)定：前一班車要修理，后一班車的老板要承擔(dān) 20%的修理費(fèi)。 ? 第二，售票員會(huì)不會(huì)向司機(jī)行賄讓他“磨蹭點(diǎn)”，以便多拉客人？這在司機(jī)是聯(lián)合團(tuán)體的條件下才可能，但大多數(shù)司機(jī)是車主自家人，行賄機(jī)制難以運(yùn)行。 ? 這是不是一個(gè)巧妙的制度安排？ 9 事例 2：中國(guó)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和人民公社制度 （ 1）自發(fā)產(chǎn)生的一種制度安排 1978年 , 安徽遇到了百年未有的大旱。在嚴(yán)重的春旱面前 , 鳳陽(yáng)縣馬湖公社書(shū)記詹紀(jì)周在 1979年偷偷實(shí)行煙葉包產(chǎn)到組的基礎(chǔ)上 , 試行了糧食作物包產(chǎn)到組 . 與此同時(shí) , 來(lái)安縣煙陳公社楊渡組。他們的作法 , 都得到了縣委書(shū)記、地委書(shū)記和萬(wàn)里的支持。 1 月 , 萬(wàn)里派人到馬湖公社調(diào)查 , 并寫(xiě)出 《 加強(qiáng)生產(chǎn)責(zé)任制的一個(gè)好辦法 》 的調(diào)查報(bào)告 ,拿到在蘇州召開(kāi)的全國(guó)人民公社經(jīng)營(yíng)管理座談會(huì)上散發(fā) , 成為引人注目的新聞。不久 , 中央書(shū)記處農(nóng)村改革研究室也派人來(lái)進(jìn)行總結(jié)。 10 （ 2）外部強(qiáng)制性的全國(guó)性實(shí)行 1982年 1月 1日，中共中央批轉(zhuǎn) 《 全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要 》 ，指出目前農(nóng)村實(shí)行的各種責(zé)任制，包括小段包工定額計(jì)酬，專業(yè)承包聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬，聯(lián)產(chǎn)到勞，包產(chǎn)到戶、到組，包干到戶、到組，等等，都是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制； 1983年中央下發(fā)文件，指出聯(lián)產(chǎn)承包制是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，是馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化理論在我國(guó)實(shí)踐中的新發(fā)展 . 11 （ 3）家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制中的“奇異果”：人民公社制度 江蘇的華西村，河南的南街村，廣東的崖口村。 以崖口村為例來(lái)說(shuō)明： 基本情況： 在廣東省中山市，距中山市 18公里，隸屬中山市南莨鎮(zhèn)管轄。在人民公社時(shí)期是一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，現(xiàn)在建制為村。全村現(xiàn)有人口 3000多人，勞動(dòng)力 1500余人，土地面積 36平方公里，淡水養(yǎng)殖場(chǎng) 2022余苗。具有較好的資源優(yōu)勢(shì)。 自 1981年來(lái)，該村沒(méi)有實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，而是一直堅(jiān)持“集體生產(chǎn)，按勞分配”的公社制度。村莊內(nèi)部依然設(shè)有大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)這兩級(jí)經(jīng)濟(jì)組織，共設(shè) 13個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，經(jīng)營(yíng)收入在大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)內(nèi)部實(shí)行按勞分配。 （中國(guó)還存有人民公社制度的有：河南的南街村，江蘇的華西村，廣東的崖口村、深圳的寶安區(qū)萬(wàn)豐村） 12 制度特點(diǎn)： 1）延續(xù)了人民公社制度：分為大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)兩級(jí)經(jīng)濟(jì)組織，生產(chǎn)隊(duì)對(duì)社員采用記工分的考核形式、大隊(duì)一級(jí)核算與生產(chǎn)隊(duì)二級(jí)核算、年終分配方式等項(xiàng)制度安排。 2）采用自由選擇的原則，崖
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1