公共管理責(zé)任與監(jiān)控(已修改)
2025-01-23 07:15 本頁面
【正文】 第二章 :公共管理的責(zé)任與監(jiān)控 第一節(jié)：公共責(zé)任的界定 ? 一，公共管理責(zé)任 ? 是指公共部門及公共管理者對公共管理目標(biāo)的認(rèn)可和忠誠，并為實(shí)現(xiàn)公共利益而實(shí)施的負(fù)責(zé)任的管理行為。 ? 二， 維持公共管理責(zé)任的困難 ? 1，與私部門不同，公共部門的組織目標(biāo)往往與管理者的個人目標(biāo)存在差異，甚至是沖突，因此，公共管理過程中，其組織目標(biāo)存在著獲得組織成員忠誠和認(rèn)可度上的難題。 ? 2，公共利益的界定問題。如何界定公共利益無論在理論上還是在實(shí)踐過程中都是存在難題 。在理論界定上有正義論、直覺主義、完美主義、功利主義等理論，在實(shí)踐中則受制于具體的政治制度與權(quán)力程序。 ? 3， 由于專業(yè)知識與信息，專職地位的優(yōu)勢，人事制度的保護(hù)性質(zhì)，組織結(jié)構(gòu)和功能的分割等障礙，使得維持公共管理的責(zé)任實(shí)際做起來十分困難。 ? 4，公共部門在價值取向上是多元的，因此在公共管理過程中，公共部門及其管理者受困于目標(biāo)沖突，公共目標(biāo)不能清晰表述，公共責(zé)任難以得到有效評估與監(jiān)控。 ? 三，公共責(zé)任的主要內(nèi)容 ? 1，回應(yīng)性 ? 是公共部門對公眾所提出的要求作出的迅速反應(yīng)。這
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