加強創(chuàng)新社會管理_確保社會和諧穩(wěn)定(已修改)
2025-01-23 07:08 本頁面
【正文】 1 加強創(chuàng)新社會管理 確保社會和諧穩(wěn)定 楊培源 2022年 5月 2 一、社會管理是人類進程的基本管理； 二、社會管理是社會轉(zhuǎn)型的必然選擇； 三、社會管理是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求； 四、社會管理是改善民生的重要措施； 五、社會管理是執(zhí)政能力的客觀體現(xiàn)； 六、社會管理是和諧穩(wěn)定的根本途徑。 3 任何社會都有兩種狀態(tài)：有序或無序 社會有序：安定統(tǒng)一、團結(jié)和諧、風(fēng)調(diào)雨順、天時地利人和。 社會無序：沖突內(nèi)戰(zhàn)、分裂騷亂、事故災(zāi)害、人為折騰破壞。 變無序為有序，必須加強創(chuàng)新管理 2022年 2月 12日， 《 紐約時報 》 選擇一個字代表中國的特征，“管”。管和管理、管教；治和治理、綜合治理，就是中國當(dāng)下最重要的責(zé)任。 5 第一部分： 社會管理是人類進程的基本管理 人生兩大愿望，第一是為了生存；第二是為了攀比。 社會兩大問題：一是吃不飽餓出來的問題；二是吃太飽撐出來的問題。 1993年 9月鄧小平與鄧墾談話： 發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展起來時少，解決這個問題比解決發(fā)展起來的問題還困難。但是，一定要利用各種手段，各種方法，各種方案解決這些問題。否則發(fā)展下去，總有一天會出問題。 6 鄧小平同志指出： 在中國，分配的問題大得很。 對社會發(fā)展和進步來說：不僅要共同創(chuàng)造發(fā)展的成果，而且要合理分配和共享發(fā)展的成果。因此，做大蛋糕和分好蛋糕，就成為加強和創(chuàng)新社會管理的重要課題。 8 任何一個 社會的穩(wěn)定和諧，一般具有兩個基本條件： 第一、要有一個非常龐大的中產(chǎn)階層（一般占人口的 60％以上）； 第二、要有一個十分穩(wěn)固和非常管用的法律和道德體系。 各國對中產(chǎn)階層都有各自定義： 《 福布斯 》 對中產(chǎn)階層的定義： 生活在城市里、年齡在 25到 45歲之間、有大學(xué)學(xué)位、專業(yè)人士、年收入在 1萬－ 6萬美元。 10 （一）社會管理的定義： 胡錦濤指出： 社會管理就是對人的管理和服務(wù) 政府和社會組織為促進社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，對社會系統(tǒng)的組成部分、社會生活的不同領(lǐng)域以及社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)進行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過程。 11 （二）社會管理要研究的問題 。一般階層可根據(jù)財富、權(quán)力和聲望來劃分，但人們最看重的還是財富。 先富 的 階層富足有余，共富 的人們 受益不多；致富的莫名其妙一夜暴富；致貧的朦朦朧朧 仍 在底線生存 。 ；貧富差距逐漸拉大，分配不公、更多的是“占有不公”的現(xiàn)象非常嚴重。 張家有錢 1千萬， 9個鄰居窮光蛋，平均下來算一算，家家都有 100萬。 12 13 的變遷。從個體到集體、從論事到論理、從失法到學(xué)法、從物質(zhì)訴求到政治訴求、從信訪到司法又回到信訪、從地方政府到赴京上訪又到地方政府。 14 。人治、（錢治、權(quán)治）法治、德治兼而有之。各種大穩(wěn)定、大調(diào)解、大接訪、大包案、大聯(lián)防、大整治等形式的作用亟需進一步完善。 15 ； 剛性管制有余，柔性疏導(dǎo)不足；組織介入有余，社會參與不足；物化解決有余，精神動力不足。 ； ★金錢拜物教； ★鬧者能為王；★以暴制暴；★媒體依賴；★短促突擊；★各自為政；★各種社會問題推波助瀾。 17 （三）加強社會管理必須增強危機意識 寧可危言聳聽，不要危機四伏； 寧可微詞頻頻，不要危機瞬間； 中國歷
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