【正文】 《安全生產(chǎn)法》與 OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn) 安全生產(chǎn)法的意義 ? 體現(xiàn)了江澤民總書(shū)記“三個(gè)代表”的重要思想； ? 體現(xiàn)了憲法中關(guān)于改善勞動(dòng)條件、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)的基本要求和我國(guó)的社會(huì)主義本質(zhì)； ? 體現(xiàn)了依法治國(guó)的基本方略。 安全生產(chǎn)的國(guó)家總體運(yùn)行機(jī)制 ? 政府監(jiān)管與指導(dǎo) ? 企業(yè)實(shí)施與保障 ? 員工權(quán)益與自律 ? 社會(huì)監(jiān)督與參與 ? 中介支持與服務(wù) 實(shí)施安全生產(chǎn)法的目標(biāo) ? 保障人民生命安全 ， ? 保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全 ， ? 促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。 ? 對(duì)企業(yè)實(shí)施與保障運(yùn)行機(jī)制 ， 以上目標(biāo)可以通過(guò)實(shí)施 OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn) ， 建立職業(yè)安全健康管理體系 ， 降低職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn) ， 持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效 ， 保護(hù)員工安全健康來(lái)實(shí)現(xiàn) 企業(yè)實(shí)現(xiàn)總則目標(biāo)的途徑 ?對(duì)企業(yè)實(shí)施與保障運(yùn)行機(jī)制 ， 以上三大目標(biāo)可以通過(guò)實(shí)施 OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn) ，建立職業(yè)安全健康管理體系 ， 降低職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn) ， 持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效 ， 保護(hù)員工安全健康來(lái)實(shí)現(xiàn) 。 《安全生產(chǎn)法》的三大對(duì)策體系 ?事前預(yù)防對(duì)策體系 ?事中應(yīng)急救援系統(tǒng) ?事后處理對(duì)策系統(tǒng) OHS方針 策劃 實(shí)施與運(yùn)行 管理評(píng)審 檢查與糾正措施 持續(xù)改進(jìn) 2 OHSAS18001體系要素 ,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃 、意識(shí)與能力 、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施 方針 、意識(shí) 量和監(jiān)視 、 事件、不 符合、糾正 和預(yù)防措施 管理方案 目標(biāo) 險(xiǎn)源辯識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 和風(fēng)險(xiǎn)控 制的策劃 法規(guī)和其他 要求 《 安全生產(chǎn)法 》 中確立的基本制度 ? 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 ? 員工權(quán)利與義務(wù)制度 ? 安全生產(chǎn)基本條件制度 ? 三同時(shí)制度 ? 安全培訓(xùn)教育制度 ? 運(yùn)行保障制度 ? 事故應(yīng)急救援制度 ? 事故調(diào)查處理制度 ? 行政責(zé)任追究制度 ? 監(jiān)督管理制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 責(zé)任和組織保障 ? 第 17條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任為：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)投入；督促檢查安全生產(chǎn)工作 ， 及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故 。 ? 第 18條規(guī)定：礦山 、 建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn) 、經(jīng)營(yíng) 、 儲(chǔ)存單位 ， 應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配專職安全生產(chǎn)管理人員 。 其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 ， 300人以上的應(yīng)設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配專職管理人員； 300人以下的 ， 應(yīng)配專職或兼職管理人員 。 OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn) 4． 4． 1機(jī)構(gòu)和職責(zé) ?組織的最高管理者應(yīng)承擔(dān)職業(yè)安全健康的最終責(zé)任，并在職業(yè)安全健康管理活動(dòng)中起領(lǐng)導(dǎo)作用。對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過(guò)程的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)有影響的管理、執(zhí)行、驗(yàn)證人員應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限，并形成文件，予以傳達(dá)。 國(guó)辦發(fā)（ 1997） 36號(hào) 認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度 ?必須建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和目標(biāo)管理制度； ?各地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)都要建立健全安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度； ?企業(yè)必須落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制； 建筑法中的安全生產(chǎn)責(zé)任制度 ?建筑施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)； ?必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度； ?施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。 建設(shè)部對(duì)項(xiàng)目部配置安全員的規(guī)定 ?項(xiàng)目部員工超過(guò) 50人時(shí)，必須設(shè)置專門(mén)安全生產(chǎn)管理人員； ?建筑面積在 1萬(wàn)平方米以上的項(xiàng)目部，必須配置 23名專職安全員； ?建筑面積在 5萬(wàn)平方米以上的項(xiàng)目部，必須按專業(yè)配置專職安全員，組成安全生產(chǎn)管理組。 建設(shè)部對(duì)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) ?死亡率小于萬(wàn)分之 0． 5； ?重傷率小于千分之 0． 2； ?負(fù)傷率小于千分之 20； ?不發(fā)生損失 10萬(wàn)元以上的設(shè)備、火災(zāi)事故。 員工權(quán)利和義務(wù)制度 協(xié)商和監(jiān)督保障 ? 知情權(quán) 有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素 、 防范措施和事故應(yīng)急措施； ? 建議權(quán)； ? 批評(píng) 、 檢舉 、 控告權(quán)； ? 拒絕權(quán) 有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)； ? 緊急避險(xiǎn)權(quán) 發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí) ，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所； ? 依法賠償權(quán) ? 工傷保險(xiǎn) 、 勞保權(quán) ? 培訓(xùn)權(quán) 員工權(quán)利和義務(wù)制度 三項(xiàng)義務(wù) ? ① 自律遵規(guī)的義務(wù) 即從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中 ， 應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 ， 服從管理 ， 正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品； ? ② 自覺(jué)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù) 要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí) ， 提高安全生產(chǎn)技能 ， 增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力； ? ③ 危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù) 即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時(shí) ， 應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告 。 安全生產(chǎn)法中四種監(jiān)督方式 ? 第一是工會(huì)民主監(jiān)督 工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施的三同時(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督 ， 提出意見(jiàn)； ? 第二是社會(huì)輿論監(jiān)督 （ 第６７條 ） ? 第三是公眾舉報(bào)監(jiān)督 即任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為 ， 均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告