安全生產法與ohsas18001標準(已修改)
2025-01-23 05:22 本頁面
【正文】 《安全生產法》與 OHSAS18001標準 安全生產法的意義 ? 體現了江澤民總書記“三個代表”的重要思想； ? 體現了憲法中關于改善勞動條件、加強勞動保護的基本要求和我國的社會主義本質； ? 體現了依法治國的基本方略。 安全生產的國家總體運行機制 ? 政府監(jiān)管與指導 ? 企業(yè)實施與保障 ? 員工權益與自律 ? 社會監(jiān)督與參與 ? 中介支持與服務 實施安全生產法的目標 ? 保障人民生命安全 ， ? 保護國家財產安全 ， ? 促進社會經濟發(fā)展 。 ? 對企業(yè)實施與保障運行機制 ， 以上目標可以通過實施 OHSAS18001標準 ， 建立職業(yè)安全健康管理體系 ， 降低職業(yè)安全健康風險 ， 持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效 ， 保護員工安全健康來實現 企業(yè)實現總則目標的途徑 ?對企業(yè)實施與保障運行機制 ， 以上三大目標可以通過實施 OHSAS18001標準 ，建立職業(yè)安全健康管理體系 ， 降低職業(yè)安全健康風險 ， 持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效 ， 保護員工安全健康來實現 。 《安全生產法》的三大對策體系 ?事前預防對策體系 ?事中應急救援系統(tǒng) ?事后處理對策系統(tǒng) OHS方針 策劃 實施與運行 管理評審 檢查與糾正措施 持續(xù)改進 2 OHSAS18001體系要素 ,風險評價和風險控制計劃 、意識與能力 、事件、不符合、糾正與預防措施 方針 、意識 量和監(jiān)視 、 事件、不 符合、糾正 和預防措施 管理方案 目標 險源辯識 風險評價 和風險控 制的策劃 法規(guī)和其他 要求 《 安全生產法 》 中確立的基本制度 ? 安全生產責任制度 ? 員工權利與義務制度 ? 安全生產基本條件制度 ? 三同時制度 ? 安全培訓教育制度 ? 運行保障制度 ? 事故應急救援制度 ? 事故調查處理制度 ? 行政責任追究制度 ? 監(jiān)督管理制度 安全生產責任制度 責任和組織保障 ? 第 17條規(guī)定：生產經營單位負責人的安全生產責任為：建立健全安全生產責任制；組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產投入；督促檢查安全生產工作 ， 及時消除生產安全事故隱患；組織制定并實施生產安全事故應急救援預案；及時如實報告生產安全事故 。 ? 第 18條規(guī)定：礦山 、 建筑施工單位和危險物品的生產 、經營 、 儲存單位 ， 應當設置安全生產管理機構或配專職安全生產管理人員 。 其它生產經營單位 ， 300人以上的應設安全生產管理機構或配專職管理人員； 300人以下的 ， 應配專職或兼職管理人員 。 OHSAS18001標準 4． 4． 1機構和職責 ?組織的最高管理者應承擔職業(yè)安全健康的最終責任，并在職業(yè)安全健康管理活動中起領導作用。對組織的活動、設施和過程的職業(yè)安全健康風險有影響的管理、執(zhí)行、驗證人員應確定其作用、職責和權限，并形成文件，予以傳達。 國辦發(fā)（ 1997） 36號 認真落實安全生產責任制度 ?必須建立領導責任制度和目標管理制度； ?各地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)都要建立健全安全生產考核獎懲制度； ?企業(yè)必須落實全員安全生產責任制； 建筑法中的安全生產責任制度 ?建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產負責； ?必須依法加強對建筑安全生產的管理，執(zhí)行安全生產責任制度； ?施工現場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。 建設部對項目部配置安全員的規(guī)定 ?項目部員工超過 50人時，必須設置專門安全生產管理人員； ?建筑面積在 1萬平方米以上的項目部，必須配置 23名專職安全員； ?建筑面積在 5萬平方米以上的項目部，必須按專業(yè)配置專職安全員，組成安全生產管理組。 建設部對企業(yè)安全達標標準 ?死亡率小于萬分之 0． 5； ?重傷率小于千分之 0． 2； ?負傷率小于千分之 20； ?不發(fā)生損失 10萬元以上的設備、火災事故。 員工權利和義務制度 協(xié)商和監(jiān)督保障 ? 知情權 有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素 、 防范措施和事故應急措施； ? 建議權； ? 批評 、 檢舉 、 控告權； ? 拒絕權 有權拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè)； ? 緊急避險權 發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時 ，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所； ? 依法賠償權 ? 工傷保險 、 勞保權 ? 培訓權 員工權利和義務制度 三項義務 ? ① 自律遵規(guī)的義務 即從業(yè)人員在作業(yè)過程中 ， 應當遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程 ， 服從管理 ， 正確佩戴和使用勞動防護用品； ? ② 自覺學習安全生產知識的義務 要求掌握本職工作所需的安全生產知識 ， 提高安全生產技能 ， 增強事故預防和應急處理能力； ? ③ 危險報告義務 即發(fā)現事故隱患或者其它不安全因素時 ， 應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告 。 安全生產法中四種監(jiān)督方式 ? 第一是工會民主監(jiān)督 工會有權對建設項目的安全設施的三同時情況進行監(jiān)督 ， 提出意見； ? 第二是社會輿論監(jiān)督 （ 第６７條 ） ? 第三是公眾舉報監(jiān)督 即任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產違法行為 ， 均有權向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告
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