【正文】 造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試點(diǎn)評（一） 吳佐民 齊寶庫 趙亮 造價(jià)工程師，是指經(jīng)全國統(tǒng)一 考試 合格，取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊從事建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。通過造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試的 合 格者，由省、自治區(qū)、直轄市人事（職改）部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制、人事部與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部共同用印的造價(jià)工程師 執(zhí)業(yè) 資格證書，該證書在全國范圍有效，并作為造價(jià)工程師注冊的憑證。全國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試已經(jīng)組織了 16 次，約 14 萬人取得了執(zhí)業(yè)資格。本點(diǎn)評的目的在于幫助考生根據(jù)考試大綱的要求，系統(tǒng)地掌握各考試科 目 的知識(shí)點(diǎn) ，熟悉試題形式和答題方法與技巧，提高應(yīng)試能力，以便取得理想的考試 成績 。 一、考試科目、考試內(nèi)容和教材 1 、考試科目 造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試的科目包括： ( 1 ）《 建設(shè)工程造價(jià)管理》 ； ( 2 ）《 建設(shè)工程 計(jì) 價(jià)》 ； ( 3 ）《 建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量（土建 工程） 》 ； ( 4 ）《 建設(shè)程技術(shù)與計(jì)量（安裝工程）》 ； ( 5 ）《 建設(shè)工程造價(jià)案例分析》 。其中：第（ 3 ）、 ( 4 ）科目任選其一。 2 、考試內(nèi)容 《 建設(shè)工程造價(jià)管理》 包括：工程造價(jià)管理及其基本制度、相關(guān)法律法規(guī)、工程項(xiàng)目管理、工程經(jīng)濟(jì)、 工程項(xiàng)目投融資、工程建設(shè)全過程造價(jià)管理等內(nèi)容?！? 建設(shè)工程計(jì)價(jià)》 包括：工程造價(jià)構(gòu)成、工程計(jì)價(jià)方法及計(jì)價(jià)依據(jù)、決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的預(yù)測、發(fā)承包階段合同價(jià)款的約定、施工階段合同價(jià)款的調(diào)整和結(jié)算、竣工決算的編制和竣工后質(zhì)量保證金的處理等內(nèi)容。 《 建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量（土建工程）》 包括：工程地質(zhì)、工程構(gòu)造、工程材料、工程施工技術(shù)、工程 計(jì) 量等內(nèi)容。 《 建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量（安裝工程 ） 》 包括：工程材料、工程施工技術(shù)、工程計(jì)量依據(jù)與方法、通用設(shè)備安裝工程技術(shù)與計(jì)量、專業(yè)安裝工程技術(shù)與計(jì)量等內(nèi)容。 《 建設(shè)工程造 價(jià)案例分析》 包括：建設(shè)項(xiàng)目投資估算與財(cái)務(wù)評價(jià)、工程設(shè)計(jì)施工方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、工程計(jì)量與計(jì)價(jià)、建設(shè)工程招投標(biāo)、工程合同價(jià)款管理、工程結(jié)算與決算等內(nèi)容。 3 、考試教材 今年的考試教材仍沿用 2020 年版的教材。但是，由于 2020 年版教材是在《 建設(shè)工程施工合同（示范文本） ( GF 一 2020 一 0201 ) 》 和《 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》 （建標(biāo)〔 2020 〕 44 號(hào)）等文件出臺(tái)之前撰寫完成的，因此，教材中的部分內(nèi)容與這些文獻(xiàn)有不一致之處。根據(jù)要求今年各科目教材作者對 2020 年版教材的部分內(nèi)容進(jìn) 行了調(diào)整，考生最好采用調(diào)整后的教材（注意教 材 的印刷時(shí)間）。 二、考試大綱的總體要求 今年的考試大綱仍采用國家人事部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 2020 年修訂和頒布的《 全國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試大綱》 （ 2020 版）。 《 建設(shè)工程造價(jià)管理 考 試大綱要求應(yīng)考人員掌握和熟悉工程造價(jià)管理的基本制度和內(nèi)容、工程建設(shè)法規(guī)、 工 程項(xiàng)目管理的內(nèi)容與方法、工程經(jīng)濟(jì)的基本方法、工程項(xiàng)目投融資的內(nèi)容與程序和方法、工程建設(shè)全過程造價(jià)管理的內(nèi)容和方法。 《 建設(shè)工程計(jì)價(jià) 》考 試大綱要求應(yīng)考人員掌握工程造價(jià)構(gòu)成以及基本計(jì)價(jià)依據(jù)，并具備運(yùn)用這些知 識(shí)系統(tǒng)地進(jìn)行建設(shè)工程計(jì)價(jià)的能力（包括投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算在內(nèi)的造價(jià)預(yù)測）和以工程量清單 計(jì) 價(jià)方式為核心的合同價(jià)款管理、竣工決算的編制等 能力 。 《 建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量（土建 工 程） 》科目 考試大綱要求應(yīng)試人員掌握和熟悉工程地質(zhì)、工程構(gòu)造、工程材料、施工技術(shù)等 專 業(yè)技術(shù)和工程 量計(jì) 算規(guī)則知識(shí)，并具 備應(yīng) 用專業(yè)技術(shù)知識(shí)和工程 量計(jì) 算規(guī)則對建設(shè) 工 程進(jìn) 行計(jì) 量的能力。 《 建設(shè)工程技術(shù)與 計(jì) 量（安裝工程）》 科目考試大綱要求應(yīng)考人員掌握和熟悉安裝工程材料的種類、性能和用途，主要安裝工程施工工藝和方法，通用工程安裝中系統(tǒng)及設(shè)備 分類、組成、性能和安裝技術(shù)，所選專業(yè) 組工程安裝中系統(tǒng)及設(shè)備分類、組成、性能和安裝技術(shù)，并具備應(yīng)用專業(yè)技術(shù)知識(shí)和工程量計(jì)算規(guī)則對安裝工 程進(jìn)行計(jì) 量的能力。 《 建設(shè)工程造價(jià)案例分析》 考試 大綱要求應(yīng)考人員具 有 綜合運(yùn)用前三個(gè)科目的專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理和法律、法規(guī)知識(shí)，分析和解決建設(shè)工程造價(jià)實(shí)際問題的執(zhí)業(yè)能力。 總 之，造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試的內(nèi)容包括建設(shè)工程造價(jià)的專業(yè)知識(shí) 和操作 能力兩方面，要想通過造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格 考試 ，其知識(shí)體系必 須 系統(tǒng)把握。對于具有工程技術(shù)類專業(yè)背景的考生來說，應(yīng)在復(fù)習(xí)工程經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目管理、工程計(jì) 價(jià)等方面知識(shí) 上 多下功夫； 而對于具有經(jīng)濟(jì)與管理類專業(yè)背景的考生，則應(yīng)在復(fù)習(xí)工程技術(shù)、工程計(jì) 量與計(jì)價(jià)等方 面知識(shí)上多下功夫。 三、 2020 年造價(jià)師考試應(yīng)關(guān)注的法律、法規(guī)和政策性文件 造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)行為必須遵從現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策 性 文件的有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定 也必然是執(zhí) 業(yè) 資格考試的內(nèi)容。今年考試應(yīng)關(guān)注的法律、法規(guī)和政策性文件主要包括： 1 、《 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》 （第 三 版） ( 2020 年） 。 2 、《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 （ GB 50500 — 2020 ) 。 3 、《 房屋建筑與裝飾工 程工程量計(jì)算規(guī)范》 （ GB 50854 — 2020 ) 。 4 、《 通用安裝工程工程量計(jì)算規(guī)范》 （ GB 50856 — 2020 ) 。 5 、《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 （ 2020 年） 。 6 、《 中華人民共和國 標(biāo)準(zhǔn)施工 招標(biāo) 文件 》（ 2020 年） 。 7 《建設(shè)工程施工合同（示范文本） 》 （ＧＦ－ 2020－ 0201） 。 8 、《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（ 2020 年） 。 9 、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（ 2020 年） 。 10 、《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（ 2020 年）； 11 、《 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》 （建標(biāo)［ 2020 ］ 44 號(hào)） 。 12 、《 建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì) 價(jià)管理辦法》 （住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 16 號(hào)）。 四、考試復(fù)習(xí)方法 《 建設(shè)工程造價(jià)管理》 、《 建設(shè)工程計(jì)價(jià)》 、《 建設(shè)工程技術(shù)與 計(jì) 量》 （土建、安裝）等三個(gè)科目的考題形式為單選題和多選題兩種。近些年來，該三個(gè)科目的考試難度逐步增大，已經(jīng)從簡單的概念、特點(diǎn)等“枝干”的考核到具體內(nèi)容的全面考核，因此，要求考生對專業(yè)知識(shí)的概念理解的同時(shí)要全面、切實(shí)掌握考試大綱要求，做到融會(huì)貫通，不能模棱兩可。對于前三科的復(fù)習(xí)方法應(yīng)注意以下兩點(diǎn)： 1 、梳理考核知識(shí)體系，做到重點(diǎn)牢牢把握。 考生首先應(yīng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)各科知識(shí)，然后根據(jù)大綱要求和近幾年考試命題規(guī)律，梳理考核知識(shí)體系，對于考試命題出現(xiàn)頻率較高的知識(shí)點(diǎn)，以及在多 年 考試中都能出現(xiàn)的知識(shí)點(diǎn)要重點(diǎn)復(fù)習(xí)掌握。 2 、注重理解知識(shí)內(nèi)涵，避免簡單機(jī)械記憶。 雖然前三科知識(shí)的絕 大 部分試題在書中均能找到出處，但現(xiàn)在的考試命題會(huì)盡量避免能夠直接在書中找到答案，必須通過分析理解才能做出正確選擇。因此深刻理解知識(shí)內(nèi)涵，做到舉一反三，可以達(dá)到事半功倍的效果，而簡單機(jī)械的記憶書上 的內(nèi)容對于考試意義不大。 《建設(shè)工程造價(jià)案例分析》 考試要求考生結(jié)合前三個(gè)科目知識(shí)點(diǎn)和工程造價(jià)行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定解答每道案例提出的問題。 許多考生，總是試圖拋開教材，通過強(qiáng)化班、重點(diǎn)班等尋求通過考試的捷徑，其結(jié)果往往是差強(qiáng)人意。有些考試指南類資料可以起到歸納知識(shí)、強(qiáng)化記憶的作用，也建議考生選購一本比較經(jīng)典的復(fù)習(xí)資料，掌握題型、強(qiáng)化記憶、訓(xùn)練答題方法和技巧，但切不可以用輔導(dǎo)資料、復(fù)習(xí)題以及強(qiáng)化輔導(dǎo)等來代替研讀考試培訓(xùn)教材。 五．《建設(shè)工程造價(jià)案例分析》 考試答題技巧 《 案例分析》 考試命題是按照考試 大綱和培訓(xùn)教材的建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)、工程設(shè)計(jì)與施工方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、建設(shè)工程計(jì)量與計(jì)價(jià)、建設(shè)工程施工招投標(biāo)、建設(shè)工程合同價(jià)款管理、工程結(jié)算與決算等六個(gè)部分，每部分各出一個(gè)題（其中建設(shè)工程計(jì)量與計(jì)價(jià)分為三個(gè)方向選答其一）。命題的基本模式是，在模擬工程造價(jià)業(yè)務(wù)的背景材料基礎(chǔ)上，提出若干相互獨(dú)立或相互關(guān)聯(lián)的問題，其題型有計(jì)算、簡答等形式。《 案例分析》 的每道考題已經(jīng)不僅僅是單一方面知識(shí)的考核，為了考核考生的綜合能力試題內(nèi)容更加綜合，突出了綜合運(yùn)用工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律法規(guī)知識(shí)，解決工程計(jì)價(jià) 及其管理問題實(shí)際能力 的考核。如：利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)進(jìn)行方案比選、優(yōu)化 來 處理工程變更和 工 期、費(fèi)用索賠問題；利用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)原理進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、方案比選指標(biāo)計(jì)算與評價(jià)，利用工程技術(shù)和施工組織設(shè)計(jì)描述分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目的特征和計(jì)價(jià)因素；根據(jù)法律法規(guī)與政策制度規(guī)定處理合同糾紛與索賠、工程價(jià)款結(jié)算等問題。 在每次考試中，《 案例分析》 都是考生較難通過的科目。究其原因，一方面是許多考生受所學(xué)專業(yè)和所從事的工作業(yè)務(wù)范圍的限制，缺乏對《 案例分析》 考試所涉及的工程建設(shè)全過程造價(jià)管理理 論 與實(shí)務(wù)的完整把握，另一方面是應(yīng)試能力訓(xùn)練不夠，需要掌 握答題技巧。下面我們給出些分析和建議： 1 、問答題的答題技巧 《 案例分析》 的問答題多出現(xiàn)在招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、工程索賠等方面，這里的問答題牽扯的內(nèi)容較多，一般是在前三科考核中難以系統(tǒng)考核的實(shí)做 性考 點(diǎn)，對此考生要深入理解。這類題的解答要使用簡明扼要的精煉語句，避免條理不清的泛泛闡述，要掌握答題技巧，答出要點(diǎn)、答出層次和邏輯關(guān)系。 2 、計(jì)算題的答題技巧 《 案例分 析》 的 計(jì) 算題一般要分步驟計(jì)算才能形成最終答案，這些問題（每道案例一般設(shè)定 3— 5 個(gè)）通常具有依次遞進(jìn)的關(guān)系，后面的問題大多使用前面問題的答案。 不過，有些案例題為了避免因前面問題答錯(cuò)或不會(huì)解答而影響后面問題做答，有時(shí)對于前面的問題直接給出假設(shè)的答案，便于后面問題的解答，考生在這類考題解答時(shí)一定要充分了解 已 知條件，根據(jù)自己知悉的知識(shí)點(diǎn)，對熟悉的部分應(yīng)確保得分。案例計(jì)算題的評分標(biāo)準(zhǔn)一般包括計(jì)算過程分（要求列式計(jì)算的不能省略）和 計(jì)算 結(jié)果分（有時(shí)計(jì)算 單位 出錯(cuò)對得分也有影響）。這就要求考生盡可能地寫出 計(jì)算 過程，避免因計(jì)算錯(cuò)誤或引用數(shù)據(jù)錯(cuò)誤不得分。這里提醒考生特別注意，一定要全面讀題，不能因?yàn)榍懊娴哪骋粏栴}不會(huì)或不清楚，而放棄后面問題的解答，哪怕是會(huì)后面某一問 題的一個(gè)公式，也要把它寫上，對已知的條件一定要帶 入 公式，甚至可以引 入 前一個(gè)問題的非正確結(jié)果繼續(xù)答題，這時(shí)一定要寫出計(jì)算公式或過程，這樣在閱卷 時(shí) 一般扣的 是計(jì) 算結(jié)果的分?jǐn)?shù)。 六、建設(shè)工程造價(jià)案例分析考試評析 下面分章節(jié)重點(diǎn)評析《 案例分析》 的考試要點(diǎn)，希望考生重點(diǎn)掌握。 第一章建設(shè)項(xiàng)目投資估算與財(cái)務(wù)評價(jià) （一）考試要點(diǎn)評析 1 、建設(shè)項(xiàng)目投資估算 生產(chǎn)性項(xiàng)目的投資應(yīng)包括建設(shè)投資、建設(shè)貸款利息和流動(dòng)資金投資三部分費(fèi)用。非生產(chǎn)性項(xiàng)目只包括建設(shè)投資和建設(shè)貸款利息。 建設(shè)投資估算的重點(diǎn)是掌握工程費(fèi)用的估算，包括建筑工 程費(fèi)、設(shè)備（進(jìn)口和國產(chǎn)）購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)，具體方法有：單位生產(chǎn)能力估算法、生產(chǎn)能力指數(shù)估算法、系數(shù)估算法、類似工 程估 算法等。然后依照給定的條件依 次計(jì) 算工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)（包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)）、建設(shè)期貸款利息、流動(dòng)資金等。最后編制擬建項(xiàng)目建設(shè)投資估算表。 2 、建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)是根據(jù)財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)分 析計(jì) 算的結(jié)果，對建設(shè)項(xiàng)目可行 性 進(jìn)行評價(jià)并給出可行與否的結(jié)論。建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析包括融資前財(cái)務(wù)分析和融資后財(cái)務(wù)分析。 （１） 融資前財(cái)務(wù)分析。 融資前分析以動(dòng)態(tài)分析為主，靜態(tài)分析為輔。對于 融資前財(cái)務(wù)分析要掌握編制項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表，計(jì)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率等動(dòng)態(tài)盈利能力指標(biāo)和投資回收期（靜態(tài)）指標(biāo)（包括所得稅前和所得稅后）。在項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表中重點(diǎn)是甄別現(xiàn)金流人和現(xiàn)金流出，要注意補(bǔ)貼收人、維持運(yùn)營投資等現(xiàn)金流量的概念和處理方法。 ( 2 ）融資后財(cái)務(wù)分析。 融資后財(cái)務(wù)分析是在融資前分析結(jié)論滿足要求的基礎(chǔ)上，考察項(xiàng)目在初步設(shè)定的融資條件下的盈利能力。首先要重點(diǎn)掌握編制借款還本付息計(jì)劃表、總成本費(fèi)用表、利潤與利潤分配表；其次掌握編制項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表，并 計(jì) 算出項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收 益率和財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等動(dòng)態(tài)盈利能力指標(biāo)，考核項(xiàng)目資本金的收益水平。 在建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析中還要涉及到的