高中政治人教版選修三專題三(已修改)
2025-01-20 13:01 本頁面
【正文】 師生合作探究 社會(huì)熱點(diǎn)追蹤 知識(shí)歸納整合 活頁規(guī)范訓(xùn)練 (教師用書獨(dú)有 ) 第三框 美國的三權(quán)分立制 師生合作探究 社會(huì)熱點(diǎn)追蹤 知識(shí)歸納整合 活頁規(guī)范訓(xùn)練 美國在起草憲法時(shí)，因恐權(quán)力過分集中于個(gè)人或某一部門將危害人民的自由，因而將立法、司法、行政三種權(quán)力分別獨(dú)立，互相制衡，以避免政府濫權(quán)。根據(jù)憲法：立法機(jī)關(guān)是參議院與眾議院并設(shè)二院制議會(huì)；司法機(jī)關(guān)以聯(lián)邦最高法院為首下設(shè) 11個(gè)控訴法院， 95個(gè)地方法院及 4個(gè)特別法庭；行政機(jī)關(guān)是以由人民直接選舉的總統(tǒng)為最高行政首長，并以副總統(tǒng)輔之，下設(shè)幾個(gè)行政部門。 什么是三權(quán)分立制？如何正確認(rèn)識(shí)三權(quán)分立制？請進(jìn)入本框?qū)W習(xí)。 師生合作探究 社會(huì)熱點(diǎn)追蹤 知識(shí)歸納整合 活頁規(guī)范訓(xùn)練 1． 教材 P49“ 探究問題 ” (1)在美國政治制度中 ， 總統(tǒng) 、 國會(huì)和最高法院的各自職權(quán)是什么 ？ (2)美國三大國家機(jī)關(guān)之間的分權(quán)界線是否明確 ？ 提示： (1)依照美國憲法 ， 總統(tǒng)行使行政權(quán) ， 國會(huì)行使立法權(quán) ， 最高法院行使司法權(quán) 。 (教師用書獨(dú)有 ) 師生合作探究 社會(huì)熱點(diǎn)追蹤 知識(shí)歸納整合 活頁規(guī)范訓(xùn)練 (2)美國三大國家機(jī)關(guān)之間既明確分權(quán) ， 又相互獨(dú)立： 一方面 ， 由于三個(gè)部門的權(quán)力來源各不相同 ， 相互之間也沒有政治上的責(zé)任 。 總統(tǒng)及其政府不就所施行的政策綱領(lǐng)對國會(huì)負(fù)責(zé) ， 除非經(jīng)過彈劾 ， 國會(huì)無權(quán)要求總統(tǒng)辭職；總統(tǒng)也無權(quán)因國會(huì)不支持總統(tǒng)的政策而解散國會(huì)；總統(tǒng)和國會(huì)均無權(quán)將聯(lián)邦法院法官免職 、 撤職或令其提前退休 。 另一方面 ， 實(shí)行所謂 “ 不相容原則 ” ， 三個(gè)機(jī)關(guān)的成員不得相互兼職 ， 總統(tǒng)及政府官員 、 法官均不得在國會(huì)占有和保留議席 ， 議員也不能擔(dān)任政府文官職位 ， 政府官員和國會(huì)議員也不能同時(shí)擔(dān)任法官 。 三個(gè)機(jī)關(guān)各自分掌立法權(quán) 、 行政權(quán)和司法權(quán) 。 師生合作探究 社會(huì)熱點(diǎn)追蹤 知識(shí)歸納整合 活頁規(guī)范訓(xùn)練 2． 教材 P51“ 探究問題 ” (1)國會(huì)有權(quán)彈劾總統(tǒng) ， 法院的判決影響總統(tǒng)大選結(jié)果 。 這是三權(quán)分立的特征嗎 ？ (2)有人說 “ 美國的政治制度復(fù)雜 ， 說不清到底誰管誰 ” ， 你認(rèn)為這種說法有道理嗎 ？ 提示： (1)美國憲法規(guī)定的 “ 三權(quán)分立 ” 體制的基本框架是： ① 立法權(quán)屬于國會(huì) 。 但總統(tǒng)有權(quán)否決國會(huì)立法；可以發(fā)布擁有法律效力的行政命令；還有立法倡議權(quán) ， 即建議國會(huì)立什么樣的法 。 法院有權(quán)宣布國會(huì)制定的法律違反聯(lián)邦憲法 。 師生合作探究 社會(huì)熱點(diǎn)追蹤 知識(shí)歸納整合 活頁規(guī)范訓(xùn)練 ② 行政權(quán)屬于總統(tǒng) 。 但是行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)須由國會(huì)批準(zhǔn) ， 國會(huì)還有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況 、 經(jīng)費(fèi)開支和官員行為 。 美國最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令 、 行政機(jī)關(guān)頒布的規(guī)章條例違憲；還能通過案件的判決對憲法作出新解釋 ， 擴(kuò)大或限制總統(tǒng)的權(quán)力 。 師生合作探究 社會(huì)熱點(diǎn)追蹤 知識(shí)歸納整合 活頁規(guī)范訓(xùn)練 ③ 司法權(quán)屬于法院 。 但是法官由總統(tǒng)提名經(jīng)參議院同意后任命 ， 最高法院法官人數(shù)和聯(lián)邦其他法院的設(shè)立 ， 均由國會(huì)決定 ， 總統(tǒng)亦可施加影響 。 國會(huì)可以通過批準(zhǔn)對法官的任命或彈劾法官的辦法 ， 來改變法院的組成 。 國會(huì)和各州一起 ， 可以用憲法修正案推翻最高法院的裁決 。 可見 ， 國會(huì)有權(quán)彈劾總統(tǒng) ， 法院的判決影響總統(tǒng)大選的結(jié)果都是三權(quán)分立的特征的表現(xiàn) 。 師生合作探究 社會(huì)熱點(diǎn)追蹤 知識(shí)歸納整合 活頁規(guī)范訓(xùn)練 (2)三權(quán)分立體制下的美國既有權(quán)力分立，即國家權(quán)力由三個(gè)平行的國家機(jī)構(gòu)分別獨(dú)立行使，它們都對憲法負(fù)責(zé)，彼此之間不具有任何隸屬關(guān)系；又存在權(quán)力制衡，即三種國家權(quán)力相互制約、平衡，此即對應(yīng)的國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)同時(shí)得到授權(quán)的原則?？梢?， “ 美國的政治制度復(fù)雜，說不清到底誰管誰 ”的說法由其制衡模糊了其獨(dú)立，是片面的。 師生合作探究 社會(huì)熱點(diǎn)追蹤 知識(shí)歸納整合 活頁規(guī)范訓(xùn)練 3． 教材 P53“ 探究問題 ”
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