【正文】 鹽城機場快速干線 工程監(jiān)理項目 243 鹽 城 機場快速干線 工程監(jiān)理項目 技術(shù)建議書 第一節(jié) 工程概述 一、工程概況 工程簡介 本項目平面總體呈東西走向，起點位于現(xiàn)狀機場路亭湖區(qū)新洋村與民航村分界處 (起點樁號 K0+000)，距目前機場大門約 650m,向東與民航村內(nèi)部道路平交后，在規(guī)劃機場站區(qū)北側(cè)穿越，走后跨越興勝河、紅旗河、輪窯河，止于 S29 青墩互通連接線（終點樁號K2+） ,路線全長 。 沿線情況 :K0K0+400段，現(xiàn)狀機場路，路基斷面 (具體組成 :人行道 + 綠化帶 +16m 行車道 + 綠化帶 + 人行道 )。K0+400K2+995段，現(xiàn)狀為農(nóng)田。 主要技主標準 本項目設計為城市快速路，設計速度為 60km/h，路基實施橫斷面全寬50m,橫斷面組成為： 5m 人非共板 + 側(cè)分帶 + 機動車道 +8m 中央分隔帶 + + +5m人非共板。 鹽城機場快速干線 工程監(jiān)理項目 244 路面結(jié)構(gòu)為：機動車道 4cmSMA13 瀝青瑪蹄脂碎石 +8cmAC20C 中粒式瀝青混合料 +下封層、透層 +34cm 水泥穩(wěn)定碎石 +20cm10%石灰土；人非共板4cmAC13C細粒式瀝青混合料 +5cmAC16C中 粒式瀝青混合料 +下封層、透層+18cm水泥穩(wěn)定碎石 +20cm10%石灰土。 二、監(jiān)理服務內(nèi)容及期限 監(jiān)理服務內(nèi)容：標段范圍內(nèi)路基、路面、安全 設施 等工程。 計劃工期： 2022年 4月至 2022年 11月，共 8個月； 監(jiān)理服務期 ： 預計從 2022年 4月至 2022年 11月 （具體工期根據(jù)建安工程招標實際確定）， 缺陷責任期自 交工驗收合格之日起至竣工驗收合格之日止。 鹽城機場快速干線 工程監(jiān)理項目 245 第二節(jié) 監(jiān)理工作的范圍 一、監(jiān)理工作的目標和范圍 監(jiān)理宗旨 嚴格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務、公正科學、廉潔自律。 監(jiān)理工作指導思想 我公司以“服務性、公正 性、獨立性、科學性”為指導思想，在項目監(jiān)理過程中依法維護建設單位的利益，確保取得最佳投資效益。從組織和管理的角度，采取經(jīng)濟、技術(shù)、法律等手段，公正行使權(quán)力，確保該項目的工期目標、質(zhì)量目標、投資目標、安全目標四大目標的圓滿實現(xiàn)。嚴格按照國家及地方的有關(guān)規(guī)范、標準、法律、法規(guī)、公司的有關(guān)規(guī)章制度和業(yè)主在《工程建設監(jiān)理合同》中授予的權(quán)力，督促承包單位實施項目建設，樹立質(zhì)量控制第一，工期、投資并舉的思想，確保實現(xiàn)業(yè)主的建設意圖。對施工單位嚴格要求，優(yōu)質(zhì)服務，確保工程順利實施。 監(jiān)理工作依據(jù) 1）施工監(jiān)理合同協(xié)議 書； 2）業(yè)主與第三方簽訂的工程施工合同協(xié)議書及附件，以及作為合同組成部分的招標文件、投標文件、技術(shù)規(guī)范、工程量清單及其說明、工程圖紙及其他有效文件； 3）合同指定使用的標準圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程質(zhì)量評定標準、規(guī)程、工程驗收及計量規(guī)則等； 4）國家、交通運輸部、江蘇省頒布的監(jiān)理法規(guī)、業(yè)主制定的監(jiān)理規(guī)定鹽城機場快速干線 工程監(jiān)理項目 246 和有關(guān)規(guī)定； 5）其它。 監(jiān)理工作目標 監(jiān)理工作的主要目標包括質(zhì)量目標、進度目標、費用目標、合同管理、安全管理、環(huán)保管理、信息管理以及組織協(xié)調(diào)目標等。 （ 1） 質(zhì)量監(jiān)理目標 交工驗收質(zhì)量評定為合格，竣工驗收質(zhì)量評定為 優(yōu)良。 以嚴格的監(jiān)理、熱情的事前服務，按施工承包合同文件和技術(shù)規(guī)范、驗收標準等進行監(jiān)理。建立全面的監(jiān)理質(zhì)量控制體系，強化承包人自檢體系的管理，嚴格做好中間的質(zhì)量檢驗以及現(xiàn)場質(zhì)量驗收，搞好工序監(jiān)測，從而形成承包人自檢，監(jiān)理工程師抽檢的二級質(zhì)量保證體系，尤其是強化承包人的自檢質(zhì)保體系的監(jiān)理和運轉(zhuǎn)。 工作中強調(diào)以事前控制為主，杜絕施工質(zhì)量事故的發(fā)生，預防質(zhì)量通病的發(fā)生，確保各分項、分部工程合格率 100%、優(yōu)良率 98%以上。 （ 2）進度監(jiān)理目標 督促工程承包人完成業(yè)主分階段的指導計劃，確保按照合同工期要求完成所有合同 工程施工，力爭提前完工。 要求施工承包人根據(jù)合同要求提出工程總進度計劃、年度和月度施工進度計劃，審查并督促其實施。及時進行計劃進度與實際進度的動態(tài)控制，按月向業(yè)主通報工程進度情況，出現(xiàn)偏差時指令承包人進行調(diào)整，并督促承包人資金、機械、材料、人工等及時進場，以保證工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)竣工。 鹽城機場快速干線 工程監(jiān)理項目 247 （ 3）費用監(jiān)理目標 審查設計變更的經(jīng)濟性，嚴把計量支付關(guān)，切實有效地控制工程投資，力爭各合同投資不超過中標合同總價、整個監(jiān)理標段投資不超過概算相應部分。 認真審查承包人提交的現(xiàn)金流動計劃，以工程量清單為總控，依據(jù)合同 文件，認真核實工程數(shù)量和計量，審查簽發(fā)付款證書。嚴格審查計日工、額外工程、設計變更、價格調(diào)整，認真仔細地做好施工現(xiàn)場記錄，當承包人要求額外補償索賠時，做好各種證據(jù)、資料的記錄、整理，為業(yè)主把好費用關(guān)，控制好工程費用，力爭使工程費用不超過計劃費用。 （ 4）合同管理目標 認真落實施工承包合同和監(jiān)理服務合同，站在公正的立場上，充分發(fā)揮監(jiān)理的控制與監(jiān)理方的特殊作用，協(xié)調(diào)業(yè)主、承包人及各協(xié)作部門的關(guān)系。管理好合同，規(guī)范約束合同各方的行為，提高管理水平。 （ 5）安全管理目標 嚴格審查施工安全技術(shù)方案，加強安全巡查和 防范工作，及時排除安全隱患，確保監(jiān)理服務期內(nèi)不發(fā)生安全傷亡事故或同等責任的安全責任事故。 按照監(jiān)理委托合同和施工承包合同及業(yè)主的規(guī)定，組織安全管理工作，安全文明施工監(jiān)理并不是工程管理中一項孤立的工作，而是與質(zhì)量、進度、費用控制各個環(huán)節(jié)相輔相成的。通過監(jiān)理人員的有效控制，避免施工安全事故的發(fā)生，營造一個文明的施工環(huán)境。力爭無工傷死亡事故、無交通死亡事故、無等級火災事故，爭創(chuàng)公路安全文明施工現(xiàn)場。 鹽城機場快速干線 工程監(jiān)理項目 248 （ 6）環(huán)保管理目標 嚴格審查施工環(huán)保方案，加強施工環(huán)境監(jiān)理，確保不發(fā)生環(huán)保責任事故。 （ 7）信息管理目標 按照 監(jiān)理委托合同和施工承包合同及業(yè)主的規(guī)定，按期填報各種表格和報告，認真負責地做好監(jiān)理的各項記錄工作，搞好質(zhì)量的評定、評分以及各種表格的統(tǒng)計、整理和歸檔工作，并利用計算機進行各種文字的處理工作，確保交工和竣工驗收資料的及時和準確提供。 （ 8）組織協(xié)調(diào)目標 充分發(fā)揮監(jiān)理作為第三方的作用，盡量組織和協(xié)調(diào)好參加該項目各單位和部門之間的關(guān)系，確保各項工作始終處于有條不紊的工作狀態(tài)。 （ 9） 第三方履約管理服務目標 優(yōu)監(jiān)工程。 監(jiān)理工作范圍 監(jiān)理服務的工程范圍：設計文件圖紙、業(yè)主與工程承包人簽訂的施工合同規(guī)定的全 部內(nèi)容以及業(yè)主同意增加的工程內(nèi)容。 監(jiān)理服務的工作范圍：在業(yè)主及其派出機構(gòu)的宏觀指導下，對于所轄施工合同段的全部工程自施工準備期至施工期的質(zhì)量控制、進度控制、費用控制、合同管理、信息管理、施工安全、施工環(huán)境保護和工作協(xié)調(diào)等方面實施全面管理；參與缺陷責任期的工作。 鹽城機場快速干線 工程監(jiān)理項目 249 二、各級監(jiān)理組織的職責范圍 公司在項目管理上的職責 責任人 職 責 分 工 備 注 總經(jīng)理 對監(jiān)理企業(yè)機構(gòu)設置情況進行審核檢查并報上級部門 任免項目監(jiān)理組長，成立、撤消監(jiān)理組 負責監(jiān)理項目和咨詢業(yè)務全過程的 組織、管理和檢查工作 總 工 程 師 負責貫徹落實國家和地方有關(guān)技術(shù)法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)定及各項技術(shù)管理制度 主持技術(shù)和質(zhì)量管理工作會議，研究處理監(jiān)理工作中的重大技術(shù)問題 組織重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查和處理 審定監(jiān)理大綱和監(jiān)理計劃，簽發(fā)圖紙會審紀要 審定技術(shù)標準 隨時更新 負責協(xié)調(diào)工程預驗、竣工驗收等工作 負責監(jiān)理部工程案例匯編 每季一次 負責對客戶的回訪 每季一次 工 程 監(jiān) 理 部 編制監(jiān)理大綱 參與施工準備階段和施工階段監(jiān)理 審核監(jiān)理細則，對 各駐監(jiān)辦的監(jiān)理工作進行監(jiān)督管理 參與橋梁基礎及主體等分部驗收、工程初驗及竣工驗收 負責工程保修階段監(jiān)理（或指定駐地監(jiān)理部負責） 負責計量器具的管理 負責監(jiān)理部檔案收集整理和保管工作 質(zhì)量 委員會 是企業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)理的最高領導機構(gòu)，負責建立和維護企業(yè)的工程質(zhì)量監(jiān)理體制 負責組織對企業(yè)工程質(zhì)量的檢查和評比 每月一次 負責對重大工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理 安全 委員會 是企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)理的最高領導機構(gòu)，負責建立和維護企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)理體制 負責組織對企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)理的 檢查和評比 每月一次 負責對重大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理 負責與各項目所在地安全委員會或安全監(jiān)督站的業(yè)務聯(lián)系 內(nèi)審組 負責制訂內(nèi)部質(zhì)量審核計劃、實施審核及審核結(jié)果的分析評價工作及督促改進工作。 每季一次 鹽城機場快速干線 工程監(jiān)理項目 250 公司與現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)之間的職責分工 （ 1）現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)職責 公司派出常駐施工現(xiàn)場的總監(jiān)理工程師負責本工程的監(jiān)理工作。本公司不搞掛靠，不搞內(nèi)部承包，總監(jiān)理工程師代表公司行使現(xiàn)場管理職能。 總監(jiān)辦設總監(jiān)理工程師、道路工程師、結(jié)構(gòu)工程師、試驗檢測工程師、測量工程師、合同計量工程師、安全工 程師、環(huán)保工程師、監(jiān)理員、檢測員、測量員、計量員、檔案資料員等工作崗位。（詳見監(jiān)理組織機構(gòu)框圖）。 1）總監(jiān)辦職責 總監(jiān)辦是總監(jiān)理工程師的辦事機構(gòu)，代表總監(jiān)理工程師行使全線管理職責，處理日常業(yè)務。 ① 根據(jù)合同文件規(guī)定，制定、完善監(jiān)理規(guī)章制度、辦法和各種監(jiān)理程序，統(tǒng)一整個工程項目監(jiān)理，檢查落實和執(zhí)行情況。 ② 批復包括支付證明、設計變更、工期延誤、費用索賠及重大技術(shù)、合同問題的報告、請示等。 ③ 指導和協(xié)調(diào)專業(yè)監(jiān)理工程師的工作和各合同段的施工活動，隨機抽驗各部分的工程質(zhì)量。 ④ 對監(jiān)理機構(gòu)、人員配備、監(jiān)理設施進行監(jiān) 督檢查，定期審查監(jiān)理費用，負責組織全線的監(jiān)理培訓和重要技術(shù)或合同管理的會議。 ⑤ 負責向上級主管部門、總監(jiān)理工程師、業(yè)主及其它方面提交有關(guān)的報告和文件。 ⑥ 參加各合同段工地會議及協(xié)調(diào)活動。 ⑦ 執(zhí)行公司領導、業(yè)主的指示和交辦的工作。 鹽城機場快速干線 工程監(jiān)理項目 251 2）在計劃管理方面的職責范圍 ①初步審核施工單位在開工之前提交的總施工進度計劃、現(xiàn)金流動計劃和總說明以及施工階段提交的各種詳細計劃和變更計劃，為業(yè)主拿出初步意見。 ②初步審核施工單位根據(jù)總施工進度計劃編制的年度計劃。 ③在施工過程中檢查和監(jiān)督計劃的落實。當工程未能按計劃進行時，可以 要求施工單位調(diào)整或修改計劃，并通過施工單位采取必要的措施加快施工進度，以使實際施工進度符合施工合同的要求，并隨時向業(yè)主匯報。 ④定期向業(yè)主報告工程進度情況。當施工進度可能導致合同工期嚴重延誤時，有責任向業(yè)主建議所需采取的措施。 3）在質(zhì)量控制方面的職責范圍 ①根據(jù)業(yè)主轉(zhuǎn)交的各種原始資料向施工單位提供原始基準點、基準線和基準標高等資料，進行現(xiàn)場交驗并驗收施工放樣。 ②在開工前和施工過程中，檢查用于工程的材料、設備，對于不符合合同要求的，有權(quán)拒絕使用。 ③審批合同授權(quán)的各分項工程的開工報告，必要時通知施工單位暫 時停止分項工程的開工，并向業(yè)主報告，并拿出初步整改意見。 ④對施工單位的檢驗測試工作進行全面監(jiān)督。 ⑤按施工程序跟班檢查，對每道工序、每個部位進行質(zhì)量檢查和現(xiàn)場監(jiān)督，對質(zhì)量符合施工合同規(guī)定的部分或全部工程予以簽認；對不符合質(zhì)量要求的工程，按合同規(guī)定的授權(quán)范圍要求施工單位返工或采取其他補救措施，以達到合同規(guī)定的技術(shù)要求。需向上級監(jiān)理工程師匯報的，及時報鹽城機場快速干線 工程監(jiān)理項目 252 告。 ⑥審查施工方法，審查試驗路段的施工方案和工藝。 ⑦初步審查施工的部分永久工程或竣工的全部工程的交工驗收工作。向業(yè)主提交相關(guān)報告，參加建設單位主持的交、竣工 驗收工作，并審核承包人提供的竣工圖紙和文件。 4）在計量與支付方面的職責范圍 ①按施工合同的規(guī)定，現(xiàn)場核實合同工程量清單所規(guī)定的任何已完工程的數(shù)量和價值。 ②按合同規(guī)定和上級監(jiān)理工程師授權(quán)，審查、簽發(fā)中期支付證書及合同終止后任何款項的支付證書，對不符合技術(shù)規(guī)范和合同文件要求的工程項目和施工活動，有權(quán)暫拒支付，直至上述項目和活動達到要求。 ③除非施工合同文件另有規(guī)定，對合同執(zhí)行期間，由于國家或江蘇省頒布的法律、法令、法規(guī)等致使工程費用發(fā)生的人工、材料或影響工程費用的任何其它事項的價格漲落，而引起的工程費用的變 化，監(jiān)理組應做好平時記錄，以作為業(yè)主與承建單位協(xié)商過程的依據(jù)之一。 5）在合同管理方面的職責范圍 ①參加由業(yè)主主持的開工前的第一次工地會議，主持施工階段的常規(guī)工地例會，并簽發(fā)會議紀要，有權(quán)參加施工單位為實施合同組織的有關(guān)會議。 ②根據(jù)工程實際的情況，以尊重施工圖設計、減少投資、保證質(zhì)量為原則，對工程任何部位的設計、數(shù)量及施工程序提出的變更意見進行初步審核，并書面報告，經(jīng)業(yè)主批準