風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則ppt課件(已修改)
2025-01-20 06:02 本頁面
【正文】 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則 目錄 一、法的基本原則 二、我國環(huán)境法的基本原則 三、 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則的國際法律地位 四、 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則的概念 五、 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則的法律適用 六、 案例 “原則”一詞，是現(xiàn)代社會(huì)實(shí)踐和理論研究中被廣泛地使用的一個(gè)詞匯。在現(xiàn)代漢語中，原則的基本含義是指“觀察問題、處理問題的準(zhǔn)繩”。 一、法的基本原則 ? 它具體包括兩層含義： ? 其一，原則是“從自然界和人類歷史中抽象出來的”，而且“只有正確反映事物的客觀規(guī)律的原則才是正確的”； ? 其二，原則作為具有高度抽象性、概括性的理性歸納，它包含著人類社會(huì)的價(jià)值或者社會(huì)運(yùn)行的規(guī)律，因而它又能夠回歸到社會(huì)實(shí)踐中，對(duì)于人們觀察問題、處理問題、解決問題具有指導(dǎo)作用。 ? 從原則的含義可以得知，原則是人類邏輯思維的一個(gè)轉(zhuǎn)換樞紐，它隱含著人類在社會(huì)科學(xué)理論研究和社會(huì)實(shí)踐過程中追求理性的一種重要方法。 ? 法律原則是指在一定法律體系中作為法律規(guī)則的指導(dǎo)思想、基礎(chǔ)或本源的綜合的、穩(wěn)定的法律原理和準(zhǔn)則。 ? 在任何一個(gè)法律體系中，法的原則都是必不可少的要素（一般認(rèn)為，法的要素包括：法律規(guī)則、法律原則和法律概念。）如在我國社會(huì)主義法律體系中，便在憲法中明確規(guī)定了人民主權(quán)原則、法律平等原則、人權(quán)原則等。 ? 在不同的法域中，都存在著圍繞一定社會(huì)關(guān)系而抽象出來的法的原則。根據(jù)法的原則在法的結(jié)構(gòu)體系中所處的不同地位和所起的不同作用，可以將其劃分為法的基本原則和法的一般原則和具體原則。 ? 相對(duì)于法的一般原則和具體原則， 法的基本原則在法的結(jié)構(gòu)體系中處于核心地位 ，對(duì)于法起著更為根本的指導(dǎo)作用，它體現(xiàn)著法的本質(zhì)和根本價(jià)值，是整個(gè)法律活動(dòng)的指導(dǎo)思想和出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)成法學(xué)體系中的靈魂，決定著法的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性。 二、我國環(huán)境保護(hù)法的基本原則 關(guān)于環(huán)境保護(hù)法的基本原則具體包括哪些內(nèi)容，各種著作和學(xué)者的觀點(diǎn)并不一致，至今尚未形成統(tǒng)一的、符合當(dāng)代環(huán)境保護(hù)法發(fā)展趨勢(shì)的基本原則。這也反映了環(huán)境保護(hù)法作為一門新興的、獨(dú)立的法律部門仍處于不斷完善的階段，人們對(duì)其認(rèn)識(shí)也有一個(gè)不斷提高的過程。 例如，蔡守秋教授主編的《環(huán)境資源法教程》 （ 2022年第二版） 里寫到的環(huán)境法的基本原則包括“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展原則，環(huán)境資源的開發(fā)、利用與保護(hù)、改善相結(jié)合的原則，預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，環(huán)境責(zé)任原則，環(huán)境民主原則”； 呂忠梅教授主編的《環(huán)境法學(xué)》 （ 2022年出版第二版） 中 環(huán)境法的基本原則包括“ 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則 ，環(huán)境公平原則（環(huán)境公平原則包括污染者負(fù)擔(dān)制度，開發(fā)者養(yǎng)護(hù)制度，受益者補(bǔ)償制度和主管者負(fù)責(zé)制度），環(huán)境民主原則”； 陳泉生教授主編的《環(huán)境法》 （ 2022年出版） 中環(huán)境法的基本原則主要有“ 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防 與公平治理原則，可持續(xù)發(fā)展原則，公眾參與及國家行政干預(yù)原則”； 周珂教授主編的《環(huán)境與資源保護(hù)法》 （ 2022年出版，第 1版） 中環(huán)境法的基本原則包括“環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)原則，預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，合理開發(fā)利用自然資源原則，環(huán)境責(zé)任原則”； 韓德培主編的 《 環(huán)境保護(hù)法教程 》 （ 2022年出版，第六版） 中環(huán)境保護(hù)法的基本原則包括“環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)原則，預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理原則，損害者付費(fèi)、受益者補(bǔ)償，公眾參與原則”； 曹明德教授主編的《環(huán)境與資源保護(hù)法》 （ 2013年出版，第二版） 認(rèn)為環(huán)境法的基本原則包括“物種平等原則，代際公平原則，生態(tài)優(yōu)先原則，預(yù)防為主原則，合理開發(fā)利用原則，污染者付費(fèi)、受益者補(bǔ)償原則，公眾參與原則”； 汪勁教授主編的《環(huán)境法學(xué)》 （ 2022年 8月第二版） 提出如下環(huán)境法的基本原
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