風險預防原則ppt課件(已修改)
2025-01-20 06:02 本頁面
【正文】 風險預防原則 目錄 一、法的基本原則 二、我國環(huán)境法的基本原則 三、 風險預防原則的國際法律地位 四、 風險預防原則的概念 五、 風險預防原則的法律適用 六、 案例 “原則”一詞，是現(xiàn)代社會實踐和理論研究中被廣泛地使用的一個詞匯。在現(xiàn)代漢語中，原則的基本含義是指“觀察問題、處理問題的準繩”。 一、法的基本原則 ? 它具體包括兩層含義： ? 其一，原則是“從自然界和人類歷史中抽象出來的”，而且“只有正確反映事物的客觀規(guī)律的原則才是正確的”； ? 其二，原則作為具有高度抽象性、概括性的理性歸納，它包含著人類社會的價值或者社會運行的規(guī)律，因而它又能夠回歸到社會實踐中，對于人們觀察問題、處理問題、解決問題具有指導作用。 ? 從原則的含義可以得知，原則是人類邏輯思維的一個轉(zhuǎn)換樞紐，它隱含著人類在社會科學理論研究和社會實踐過程中追求理性的一種重要方法。 ? 法律原則是指在一定法律體系中作為法律規(guī)則的指導思想、基礎或本源的綜合的、穩(wěn)定的法律原理和準則。 ? 在任何一個法律體系中，法的原則都是必不可少的要素（一般認為，法的要素包括：法律規(guī)則、法律原則和法律概念。）如在我國社會主義法律體系中，便在憲法中明確規(guī)定了人民主權(quán)原則、法律平等原則、人權(quán)原則等。 ? 在不同的法域中，都存在著圍繞一定社會關(guān)系而抽象出來的法的原則。根據(jù)法的原則在法的結(jié)構(gòu)體系中所處的不同地位和所起的不同作用，可以將其劃分為法的基本原則和法的一般原則和具體原則。 ? 相對于法的一般原則和具體原則， 法的基本原則在法的結(jié)構(gòu)體系中處于核心地位 ，對于法起著更為根本的指導作用，它體現(xiàn)著法的本質(zhì)和根本價值，是整個法律活動的指導思想和出發(fā)點，構(gòu)成法學體系中的靈魂，決定著法的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性。 二、我國環(huán)境保護法的基本原則 關(guān)于環(huán)境保護法的基本原則具體包括哪些內(nèi)容，各種著作和學者的觀點并不一致，至今尚未形成統(tǒng)一的、符合當代環(huán)境保護法發(fā)展趨勢的基本原則。這也反映了環(huán)境保護法作為一門新興的、獨立的法律部門仍處于不斷完善的階段，人們對其認識也有一個不斷提高的過程。 例如，蔡守秋教授主編的《環(huán)境資源法教程》 （ 2022年第二版） 里寫到的環(huán)境法的基本原則包括“經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展原則，環(huán)境資源的開發(fā)、利用與保護、改善相結(jié)合的原則，預防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，環(huán)境責任原則，環(huán)境民主原則”； 呂忠梅教授主編的《環(huán)境法學》 （ 2022年出版第二版） 中 環(huán)境法的基本原則包括“ 風險預防原則 ，環(huán)境公平原則（環(huán)境公平原則包括污染者負擔制度，開發(fā)者養(yǎng)護制度，受益者補償制度和主管者負責制度），環(huán)境民主原則”； 陳泉生教授主編的《環(huán)境法》 （ 2022年出版） 中環(huán)境法的基本原則主要有“ 環(huán)境風險預防 與公平治理原則，可持續(xù)發(fā)展原則，公眾參與及國家行政干預原則”； 周珂教授主編的《環(huán)境與資源保護法》 （ 2022年出版，第 1版） 中環(huán)境法的基本原則包括“環(huán)境保護同經(jīng)濟、社會持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)原則，預防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，合理開發(fā)利用自然資源原則，環(huán)境責任原則”； 韓德培主編的 《 環(huán)境保護法教程 》 （ 2022年出版，第六版） 中環(huán)境保護法的基本原則包括“環(huán)境保護與經(jīng)濟、社會發(fā)展協(xié)調(diào)原則，預防為主、防治結(jié)合、綜合治理原則，損害者付費、受益者補償，公眾參與原則”； 曹明德教授主編的《環(huán)境與資源保護法》 （ 2013年出版，第二版） 認為環(huán)境法的基本原則包括“物種平等原則，代際公平原則，生態(tài)優(yōu)先原則，預防為主原則，合理開發(fā)利用原則，污染者付費、受益者補償原則，公眾參與原則”； 汪勁教授主編的《環(huán)境法學》 （ 2022年 8月第二版） 提出如下環(huán)境法的基本原
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