鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥具干部培訓(xùn)ppt課件(已修改)
2025-01-20 04:16 本頁(yè)面
【正文】 江 蘇 王 茹 2022年 12月 一、我國(guó)計(jì)劃生育藥具公共服務(wù)建立與發(fā) 展的三個(gè)階段 二、我國(guó)藥具公共服務(wù)的內(nèi)涵與網(wǎng)絡(luò)體系 三、存在的問題和對(duì)策 我國(guó)計(jì)劃生育藥具公共服務(wù)的起步、建立和發(fā)展可分為三個(gè)階段： 第一階段：避孕藥具生產(chǎn)供應(yīng)起步階段 第二階段：保障基本國(guó)策落實(shí)階段 第三階段：維護(hù)人民群眾生殖健康階段 一、我國(guó)藥具公共服務(wù)的建立與發(fā)展的三個(gè)階段 （一）、避孕藥具生產(chǎn)供應(yīng)的起步階段 時(shí)間：從 20世紀(jì) 50年代初至 70年代中期，我國(guó)避孕藥 具生產(chǎn)供應(yīng)開始起步 人口形勢(shì)：增長(zhǎng)類型從高高低 —— 高低高轉(zhuǎn)變 人口政策：鼓勵(lì)生育 ——— 節(jié)制生育 ——— 計(jì)劃生育。 * 藥具生產(chǎn)：從無 —— 開始建立 —— 大力發(fā)展 藥具供應(yīng)：從禁止 —— 局限在市場(chǎng)銷售 —— 政府免費(fèi)供應(yīng) 戰(zhàn)后重建期 第一個(gè)人口高峰期 第二個(gè)人口高峰期 19491953年 19541959年 19601975年 起步階段分三期 分期 戰(zhàn)后重建期 第一個(gè)人口高增長(zhǎng)期 第二個(gè)人口高增長(zhǎng)期 年份 19491953年 19541959年 19601975年 人口增長(zhǎng) 人口凈增 6千萬 57年 從 62年持續(xù) 8年的人口高峰 態(tài)勢(shì) 53年一普 59年死亡 ↑出生 ↓ 64年二普 70年過 8億 生育政策 對(duì)節(jié)育限制 放寬對(duì)節(jié)育的限制 提倡計(jì)劃生育 藥具生產(chǎn) 基本沒有 藥具生產(chǎn)開始起步 研發(fā)生產(chǎn)較快發(fā)展 供應(yīng) 嚴(yán)格限制 取消限制供應(yīng) 實(shí)行國(guó)家免費(fèi)發(fā)放 . 新中國(guó)建立之初，人們的生育行為是屬于一種無節(jié)制的狀態(tài)。在我國(guó)政府雖沒有明確提出人口政策，但當(dāng)時(shí)實(shí)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策客觀上是鼓勵(lì)發(fā)展人口的。國(guó) 家衛(wèi)生部確定的技術(shù)政策也是嚴(yán)格限制人工流產(chǎn)和絕育手術(shù)的，嚴(yán)格限制進(jìn)口和出售避孕藥具，并對(duì)避孕藥具的生產(chǎn)做出嚴(yán)格的限制的明文規(guī)定。 首次提出節(jié)制生育 隨著社會(huì)趨于穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，衛(wèi)生條件逐步改善，人口死亡率迅速下降， 1949年 1953年全國(guó)凈增了 6000萬人口，人口出現(xiàn)了高增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。 1954年國(guó)家政務(wù)院批準(zhǔn)衛(wèi)生部 《 關(guān)于改進(jìn)避孕及人工流產(chǎn)問題的通報(bào) 》 ，明確提出避孕節(jié)育一律不加限制，首次倡導(dǎo)節(jié)制生育 。 避孕藥具研制與生產(chǎn) ? 避孕套生產(chǎn)： 1956年，國(guó)家投資 200萬元在廣州第十一橡膠廠建成了中國(guó)第一條避孕套加工生產(chǎn)線，隨后又在青島和上海建立了兩個(gè)避孕套生產(chǎn)廠。 ? 節(jié)育環(huán)的生產(chǎn)： 50年代后期以上海醫(yī)用縫合針廠為主體研制和生產(chǎn)了金屬圓環(huán)式的節(jié)育環(huán)。 ? 女性甾體口服避孕藥 ： 60年代開始開發(fā)研制，用4年的時(shí)間研制成功了女性甾體口服避孕藥合成方法， 1967年正式投產(chǎn)，并通過了大規(guī)模的臨床試驗(yàn)。 我國(guó)人口生產(chǎn)類型由“高高低”轉(zhuǎn)變到“高低高”。此時(shí)，國(guó)家人口政策進(jìn)行了重大的調(diào)整。黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出了 《 關(guān)于認(rèn)真提倡計(jì)劃生育的指示 》 。避孕藥具科研得到快速發(fā)展， 60年代末期起，國(guó)內(nèi)更多地科研機(jī)構(gòu)、工廠和醫(yī)院開展了有關(guān)計(jì)劃生育科研和生產(chǎn)， 把避孕藥具的研究 工作推向一個(gè)高潮。 我國(guó)計(jì)劃生育藥具公共服務(wù)誕生 背景： ○ 1971年第一次把人口出生指標(biāo)納入第四個(gè)五年計(jì)劃 ○ 1973年，國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)毛澤東主 席關(guān)于“避孕藥物和避孕工具不要錢還不行，還要 送貨上門，不然群眾不好意思去拿”的指示精神， 確立了避孕藥具免費(fèi)發(fā)放，這一公共服務(wù)。 ○ 從 1974年 1月 20日起，對(duì) 14種避孕藥具實(shí)行免費(fèi)供 應(yīng)，方便群眾、送貨上門。 ○在周總理的親自批示下，全國(guó)避孕藥具經(jīng)費(fèi)由中央 財(cái)政負(fù)擔(dān)，一直沿用到今天。 。
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