發(fā)展中國(guó)家面臨的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題(已修改)
2025-01-19 23:00 本頁(yè)面
【正文】 發(fā)展中國(guó)家面臨的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題 發(fā)展問(wèn)題一直是世界各國(guó)普遍關(guān)注的問(wèn)題。大部分發(fā)展中國(guó)家取得獨(dú)立后，在發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、改變貧窮落后面貌、縮小同西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)差距等方面，取得了巨大成績(jī)。一些國(guó)家實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)“起飛”，甚至創(chuàng)造了“奇跡”。但是，無(wú)論是“進(jìn)口替代”發(fā)展戰(zhàn)略，還是“出口導(dǎo)向”發(fā)展戰(zhàn)略，大都是走西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，但有增長(zhǎng)不一定有發(fā)展。為了避免“有增長(zhǎng)、無(wú)發(fā)展”的現(xiàn)象，世界各國(guó)都把可持續(xù)發(fā)展作為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一種重要選擇，并深刻認(rèn)識(shí)到，人類需要一個(gè)持續(xù)發(fā) 展的途徑。這是人類發(fā)展觀的重大轉(zhuǎn)折，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。 然而，在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的艱巨任務(wù)中，發(fā)展中國(guó)家面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，存在的問(wèn)題較為嚴(yán)重。特別是，一些發(fā)展中國(guó)家或沒(méi)有認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的深刻內(nèi)涵，或認(rèn)識(shí)得很不深刻，采取的措施還不很得力。因此，在今后制定新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，把可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)突出的重要內(nèi)容，是大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家面臨的迫切和艱巨的任務(wù)。 據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署報(bào)告，全球 69％的農(nóng)田遭到侵蝕或退化，相當(dāng)于地球陸地面積的四分之一；其中四分之三的土壤退化發(fā)生在發(fā)展 中國(guó)家。土壤退化（包括土壤侵蝕、鹽堿化、酸化以及物理和生物性變劣）的現(xiàn)象還在擴(kuò)展。在北非和中東的干旱地區(qū)，以及南亞、東亞和拉美的部分地區(qū)，土壤風(fēng)蝕尤為嚴(yán)重。赤道以北非洲的全部土地的％受到水的侵蝕， ％受到風(fēng)的侵蝕；中東全部土地的 ％受到水的侵蝕， ％受到風(fēng)的侵蝕。土地退化很大程度是因使用不當(dāng)和種植結(jié)構(gòu)不合理所致。全球有 4000 萬(wàn)公頃的灌溉面積由于排灌不當(dāng)，不是水澇就是鹽堿化，或者兩者兼而有之。在亞洲和非洲由于無(wú)控制地抽取地下水，蓄水層水量減少，地下水位下降，使一些牧場(chǎng)和耕地荒蕪。 隨著干旱和過(guò)度開發(fā)，農(nóng)田變成沙漠，荒漠化問(wèn)題在亞非拉越來(lái)越嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，非洲可耕地的 73%（約 140 萬(wàn)公頃）面臨荒漠威脅。 80 年代荒漠化迫使 1000 萬(wàn)非洲人遷居，每年造成的損失達(dá) 90 億美元。全世界 100 多國(guó)家存在荒漠化問(wèn)題，其中 80 個(gè)是發(fā)展中國(guó)家。從土耳其到印度的西亞地區(qū)、從墨西哥到巴西的拉美地區(qū)、以及南美洲西部沿岸也都受到荒漠化的嚴(yán)重影響。沙塵暴掠、田毀人亡。荒漠化的不毛之地使人們失掉了賴以生存的沃土和家園。 2．溫室效應(yīng)升高 全球變暖已成舉世關(guān)注的問(wèn)題。在過(guò)去一百年中，全球氣溫平均上升了 度。 80 年代的十年中，竟有五年為本世紀(jì)以來(lái)氣溫最高的年份。最新的科學(xué)研究預(yù)測(cè)， 21 世紀(jì)空氣中“溫室氣體”的濃度還將繼續(xù)增加，氣溫繼續(xù)變暖，其速度將超過(guò)過(guò)去一萬(wàn)年中的任何時(shí)期。 21 世紀(jì)末全球氣溫平均將升高 3 攝氏度。全球溫度升高，可能導(dǎo)致海平面升高，大片陸地被淹沒(méi)，土地干旱和荒漠化，疾病蔓延，生物物種減少等嚴(yán)重問(wèn)題，從而給全球生態(tài)及人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)重大影響。造成全球變暖的主要原因，一般認(rèn)為是溫室效應(yīng)，即人類在生產(chǎn)和生活活動(dòng)中產(chǎn)生的大量二氧化碳、甲烷、氯氟烷烴等氣體，釋放到包圍地球的大氣層 后形成了一層類似“溫室玻璃”的氣體層，阻礙了地球有效散熱，使地球氣溫升高。 世界上絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家分布在熱帶、亞熱帶地區(qū)，換言之，分布在非洲、中東、東南亞、中美洲這四個(gè)溫室效應(yīng)重災(zāi)區(qū)。政府間氣候變化問(wèn)題研究小組發(fā)表的報(bào)告指出，在拉美（特別是阿根廷、玻利維亞、巴西、智利、厄瓜多爾和秘魯）已受到季節(jié)性或周期性的氣候偏差（如厄爾尼諾現(xiàn)象）造成的“不利的社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果”。氣候變化可能對(duì)拉美人民的福利、健康和生命安全產(chǎn)生直接和間接的影響，尤其是對(duì)居住在洪水易發(fā)地區(qū)的貧民區(qū)的人們威脅最大。此外，在發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn) 工業(yè)化的過(guò)程中一些最依賴于環(huán)境資源和污染嚴(yán)重的工業(yè)（如化工）發(fā)展最快，但減少或防止破壞的能力又較低。 盡管國(guó)際上采取了各種措施降低二氧化碳排放量以緩解溫室效應(yīng)帶來(lái)的全球變暖現(xiàn)象，但直到 90 年代上半期二氧化碳排放量仍繼續(xù)上升， 1990 年至 1995 年期間，發(fā)展中國(guó)家的二氧化碳排放量占全球總排放量的比例從 29%上升到 35
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