【正文】 國(guó)家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓(xùn)課程 2021 上海冠智達(dá)管理顧問(wèn) 冠智達(dá)上海公 司 國(guó)家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓(xùn)課程 2021 上海冠智達(dá)管理顧問(wèn) ? 辨識(shí)與評(píng)價(jià)在體系中的體現(xiàn) ? 危險(xiǎn)源 職業(yè)健康 ? 危險(xiǎn)源辨識(shí) ? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ? 安全措施與風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃 ? 練習(xí) 索 引 國(guó)家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓(xùn)課程 2021 上海冠智達(dá)管理顧問(wèn) 國(guó)家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓(xùn)課程 2021 上海冠智達(dá)管理顧問(wèn) OHSAS18001:1999《 職業(yè)安全健康管理體系 規(guī)范 》 中： ? 組織應(yīng) 建立 和 保持程序，以持續(xù)進(jìn)行 危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和 實(shí)施必要的控制措施， 這些程序 應(yīng)包含： 常規(guī)和非常規(guī)的 活動(dòng) ； 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員 (包括合同方人員和訪問(wèn)者 )的 活動(dòng) ； 作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施 (無(wú)論是由組織還是由外界所提供 )。 ? 組織應(yīng) 確保 在確立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，考慮這些 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 的 結(jié)果 及 控制的效果 ，將此信息形成文件化并及時(shí)更 新 。 ? 組織的危險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)價(jià)的方法 應(yīng)： 依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行確定，以確保該方法是主動(dòng)性 的而不是被動(dòng)性的； 確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，識(shí)別可通過(guò) 制的風(fēng)險(xiǎn)； 與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的 能力相適應(yīng) ； 為確定設(shè)施要求、識(shí)別培訓(xùn)需求和 (或 )開(kāi)展運(yùn)行控制提供 輸 入信息 ； 服務(wù)于所需控制的活動(dòng)的監(jiān)測(cè)，以確保其及時(shí)有效的實(shí)施。 國(guó)家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓(xùn)課程 2021 上海冠智達(dá)管理顧問(wèn) ?OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)中與 危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn) 相關(guān)的條款 (危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)控制 是管理體系控制的核心 ) ?(危險(xiǎn)源和 風(fēng)險(xiǎn) )： 識(shí)別危險(xiǎn)源、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)控制方案策劃 ?(目標(biāo)指標(biāo) )：考慮識(shí)別出的 危險(xiǎn)源和 風(fēng)險(xiǎn) ?(管理方案 )：管理方案是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)指標(biāo)的職責(zé)與措施 ?(培訓(xùn) )：清楚工作中的 職業(yè)健康安全后果 與控制要求 ?(運(yùn)行控制 )：對(duì)與 需采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn) 有關(guān)的活動(dòng)與 運(yùn)作進(jìn)行控制 ?(應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) )：潛在的事故或緊急情況的控制 ?(監(jiān)測(cè) )：對(duì) 職業(yè)健康安全 績(jī)效 (風(fēng)險(xiǎn)控制績(jī)效 )進(jìn)行監(jiān)測(cè) 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 國(guó)家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓(xùn)課程 2021 上海冠智達(dá)管理顧問(wèn) 風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)聯(lián)圖： 策劃 控制 改進(jìn) 確保在傷害發(fā)生前風(fēng)險(xiǎn)得到控制 檢查 糾正預(yù)防 法規(guī)要求 企業(yè)活動(dòng) OHS危險(xiǎn)源 不可容許風(fēng)險(xiǎn) 培訓(xùn)與意識(shí) 緊急應(yīng)變 作業(yè)控制 目標(biāo)及指標(biāo) OHS方針 管理方案 運(yùn)行控制準(zhǔn)則 國(guó)家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓(xùn)課程 2021 上海冠智達(dá)管理顧問(wèn) 職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)管理 危險(xiǎn)源 辨識(shí) 頻率 分析 嚴(yán)重度分析 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 維持管理 改善計(jì)劃 或 管理 控制 檢查糾正 評(píng)審改進(jìn) 可容許 風(fēng)險(xiǎn) ？ 持續(xù)改進(jìn) No Yes PLAN DO CHECK ACTION .... 國(guó)家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓(xùn)課程 2021 上海冠智達(dá)管理顧問(wèn) ?需要一個(gè)正式的體系嗎？ ?這樣的體系是否已存在？ ?這樣的體系原則上適當(dāng)嗎？ ?現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)模和復(fù)雜程度適當(dāng)嗎？ ?體系是否在運(yùn)行？ ?體系是否有效？ ——對(duì)體系的目標(biāo)進(jìn)行了成本、有效性的分析？ ——是否實(shí)現(xiàn)了全員參與（積極安全文化的重要內(nèi)容）？ ?評(píng)價(jià)可能需要高水平的檢查 問(wèn)題 國(guó)家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓(xùn)課程 2021 上海冠智達(dá)管理顧問(wèn) 國(guó)家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓(xùn)課程 2021 上海冠智達(dá)管理顧問(wèn) 定 義 ?危險(xiǎn)源： 可能 造成人員傷害、職業(yè)病與財(cái)產(chǎn)損失、 作業(yè)環(huán)境破壞的 根源或狀態(tài) 。 ?這種“根源或狀態(tài)”來(lái)自作業(yè)環(huán)境中物、人、環(huán)境和管理幾個(gè)方面，包括 物的不安全狀態(tài)、人的不安全行動(dòng)、有害環(huán)境因素和安全管理的缺陷。 ?危險(xiǎn)源辨識(shí)： 識(shí)別 危險(xiǎn)源的存在并 確定 其性質(zhì)的過(guò)程 。 ?（即 確認(rèn) 危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。 特性即 危險(xiǎn)源的類別 及其造成的 事故的類型 ） 。 ?事故 ：造成 死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件 。 ?事件 ：造成或可能 造成事故的事件（ 未 造成傷亡與財(cái)產(chǎn)損失等的事件） ?職業(yè)病 是指職工在生產(chǎn)環(huán)境中由于工業(yè)毒物、不良?xì)庀髼l件、生物因素、不合理的勞動(dòng)組織以及一般衛(wèi)生條件惡劣的職業(yè)性毒害而引起的疾病 。 國(guó)家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓(xùn)課程 2021 上海冠智達(dá)管理顧問(wèn) 定 義 ?人的 不安全行為 是指 違反安全規(guī)則或安全原則，使事故有可能或有機(jī)會(huì)發(fā)生的行動(dòng)。 ?不安全行動(dòng)可以是本不應(yīng)該做某事而做了某事；可以是本不應(yīng)該這樣做（應(yīng)用其他方式做）而這樣做了某件事；也可以是應(yīng)該做某件事但沒(méi)做成。 ?有不安全行動(dòng)的人可能是受傷害者，也可能不是受傷害者。行動(dòng)不安全的人，可以是他明知自己做的事是不安全的而非常謹(jǐn)慎地去做，也可以是不知道自己正做的事是不安全的。 ?“ 違反安全規(guī)則或安全原則 ” 包括違反法規(guī)、規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，也包括違反大多數(shù)人都知道并遵守的不成文的安全原則，即安全常識(shí)。例如：行人過(guò)馬路不走安全線。 ?物的 不安全狀態(tài) 是指 使事故能發(fā)生的不安全的物體條件和物質(zhì)條件 。 ?傷亡事故 是指職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。 ?職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故是指職工在本崗位勞動(dòng)，或雖不在本崗位勞動(dòng)，但由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良，所發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故 。 國(guó)家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓(xùn)課程 2021 上海冠智達(dá)管理顧問(wèn) 危險(xiǎn)源存在的根源 ? 調(diào)查傷亡事故原因發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)傷亡事故都是因?yàn)檫^(guò)量的能量，或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放引起的，并且這種過(guò)量能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的釋放都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)造成。 ?系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的根本原因，防止事故就是消除、控制系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源。 ?應(yīng)辨識(shí)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源，并采取控制措施使其危險(xiǎn)性最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度。 ?人的不安全行為 是指 違反安全規(guī)則或安全原則，使事故有可能或有機(jī)會(huì)發(fā)生的行動(dòng)。 ?物的不安全狀態(tài) 是指 使事故能發(fā)生的不安全的物體條件和物質(zhì)條件 。 國(guó)家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓(xùn)課程 2021 上海冠智達(dá)管理顧問(wèn) 不安全狀態(tài) 安全管理方針與決策 人的因素，環(huán)境因素 不安全行動(dòng) 意外能量釋放 和 /或 危害性物質(zhì) 事故： 人員傷害 財(cái)產(chǎn)損毀 基本原因 間接原因 （癥狀） 直接原因 美國(guó) OSHA模型 國(guó)家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓(xùn)課程 2021 上海冠智達(dá)管理顧問(wèn) 能量釋放 危險(xiǎn)源的產(chǎn)生 溫度、壓力、沖擊波、勢(shì)能 (高 )、電能、熱能 有害物資 有毒物資、粉塵、腐蝕性物資、窒息性氣體 失 控 : 對(duì)能量 /有 害物資沒(méi) 有控制 /、 屏蔽措施 失控 … 故障： 故障時(shí)防護(hù)、保險(xiǎn)、報(bào)警等信號(hào)缺乏缺陷 漏電、壓力控制失靈、容器破損、安全網(wǎng)質(zhì)量差 ... 人員失誤：操作失誤、使用不安全設(shè)備、手代替工具 物體存放不當(dāng)、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所、處于不安全位置、在吊物下作業(yè)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、注意力分散、穿著、不使用防護(hù)用品、對(duì)危險(xiǎn)品處置錯(cuò)誤 … 管理缺陷：策劃、組織、準(zhǔn)備 、運(yùn)行控制、監(jiān)測(cè)問(wèn)題 環(huán)境因素：色彩、溫度、氣候、勞動(dòng)條件、生活條件 ... 國(guó)家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓(xùn)課程 2021 上海冠智達(dá)管理顧問(wèn) 物理性 危險(xiǎn)源的分類按根源 設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)缺陷、明火、運(yùn)動(dòng)物體 /高溫物資 /低溫物資危害、 電 /噪聲 /振動(dòng) /電輻射危害、粉塵與氣溶膠、作業(yè)環(huán)境不良、信號(hào)缺陷 化學(xué)性 易燃易爆物質(zhì)、自燃物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì) … 生物性 致病微生物、傳染病媒介質(zhì)、致害動(dòng)物、致害植物 … 心理性 生理性 超負(fù)荷、從事禁忌作業(yè)、心理異常、生理缺陷 … 行為性 指揮錯(cuò)誤、操作錯(cuò)誤、監(jiān)護(hù)失誤 … 其 他 根據(jù) GB/T13816《 生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼 》 國(guó)家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓(xùn)課程 2021 上海冠智達(dá)管理顧問(wèn) 物體打擊 危險(xiǎn)源的分類按事故類別 車輛傷害 機(jī)械傷害：夾、碰、剪、卷、絞 起重傷害：安裝、檢修、吊索 觸電、雷擊 淹 溺 火 災(zāi) 高處墜落 體內(nèi)外灼燙：火 、高溫物體、化學(xué)灼傷、放射性 化學(xué)性爆炸：爆炸性混合物 放 炮 火藥爆炸 物理性爆炸：鍋爐、容器、輪胎 中毒 職業(yè)病 窒 息 透水、噪聲 /振動(dòng) /電磁波輻射 坍 塌 摔 傷 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB644186《 企業(yè)職工傷亡事故分類 》 國(guó)家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓(xùn)課程 2021 上海冠智達(dá)管理顧問(wèn) ?物的不安全狀態(tài) (1) ? 裝置、設(shè)備、工具、廠房等 ? 設(shè)計(jì)不良 — 強(qiáng)度不夠 ； —穩(wěn)定性不好 ； —— 密封不良； —— 應(yīng)力集中； — 外型缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件； —— 缺乏必要的連接裝置； —— 構(gòu)成的材料不合適； —— 其他。 ? 防護(hù)不良 —— 沒(méi)有安全防護(hù)裝置或不完善； —— 沒(méi)有接地、絕緣或接地、絕 緣不充分； —— 沒(méi)有指定使用或禁止使用某用品、用具； — 其他。 ? 維修不良 — 廢舊、疲勞、過(guò)期而不更新； — 出故障未處理； — 平時(shí)維護(hù)不善； ?物料 ? 物理性 — 高溫物（固體、氣體、液體）； — 低溫物（固體、氣體、液體）； —— 粉塵與氣溶膠； — 運(yùn)動(dòng)物。 危險(xiǎn)源 — 按物的不安全狀態(tài)分 國(guó)家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓(xùn)課程 2021 上海冠智達(dá)管理顧問(wèn) ?物的不安全狀態(tài) (2) ?化學(xué)性 — 易燃易爆性物質(zhì)（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆 性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì)）； — 自燃 性物質(zhì)； — 有毒物質(zhì)（有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與 氣溶膠、其他有毒物質(zhì)）； — 腐蝕性物質(zhì)（腐蝕性氣體、腐蝕性液體、 腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì)）； — 其他化學(xué)性危害因素。 ?生物性 — 致病微生物（細(xì)菌、病毒、其他致病微生物）； — 傳染病媒介物； — 致害動(dòng)物； — 致害植物； — 其他生物性危害因素。 ? 有害噪聲的產(chǎn)生 （機(jī)械性、液體流動(dòng)性、電磁性） ?有害振動(dòng)的產(chǎn)生 （機(jī)械性、液體流動(dòng)性、電磁性） ?有害電磁輻射的產(chǎn)生 — 電離輻射（ X射線、 γ 離子、 β 離子、高能電子束等）； — 非電離輻射（超高壓電場(chǎng)、紫外線等）。 國(guó)家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓(xùn)課程 2021 上海冠智達(dá)管理顧問(wèn) ?人的不安全行動(dòng) ? 不 按規(guī)定的方法操作 — 沒(méi)有用規(guī)定的方法使用機(jī)械、裝置等； — 使用有毛病的機(jī)械、 工具、用具等； — 選擇機(jī)械、裝置、工具、用具等有誤； — 離開(kāi)運(yùn)轉(zhuǎn)著的機(jī)械、裝置等； — 機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)超速； — 送料或加料 過(guò)快； — 機(jī)動(dòng)車超速； — 機(jī)動(dòng)車違章駕駛； — 其他。 ? 不采取安全措施 — 不防止意外危險(xiǎn)； —— 不防止機(jī)械裝置突然開(kāi)動(dòng)； —— 沒(méi)有信 號(hào)就開(kāi)車； —— 沒(méi)有信號(hào)就移動(dòng)或放開(kāi)物體； —— 其他。 ? 對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、修理、調(diào)節(jié) — 對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械裝置； — 對(duì)帶電設(shè)備； — 對(duì)加壓容器； — 對(duì)加熱物； — 對(duì)裝有危險(xiǎn)物； ——其他。 ?.使安全防護(hù)裝置失效 — 拆掉、移走安全裝置； — 使安全裝置不起作用； — 安全裝置調(diào)整 錯(cuò)誤； — 去掉其他防護(hù)物。 危險(xiǎn)源 — 按人的不安全行動(dòng)分 國(guó)家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓(xùn)課程 2021 上海冠智達(dá)管理顧問(wèn) ?制造危險(xiǎn)狀態(tài) — 貨物過(guò)載； — 組裝中混有危險(xiǎn)物； — 把規(guī)定的東西換成不安全物； — 臨時(shí)使用不安全設(shè)施；