【正文】 公司法 ： ； :； ： 2 新公司法催生資本制度大變革 ? 有限責(zé)任公司 的最低注冊(cè)資本從 10萬(wàn) ―50萬(wàn)元統(tǒng)一降至 3萬(wàn)元 ? 股份有限公司 的最低注冊(cè)資本從原來(lái)的 1000萬(wàn)元降至500萬(wàn)元 3 ?沒(méi)有采納授權(quán)資本制 ，但卻允許兩種公司的資本都可以分期繳納，而不必一次性繳足 ?要求全體股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的 20％，而其余部分必須在兩年內(nèi)繳足，其中 投資公司 可以在 5年內(nèi)繳足 4 出資比例結(jié)構(gòu) ? 將工業(yè)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)大到整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán) ? 取消了無(wú)形財(cái)產(chǎn)出資比例的限制，而只是規(guī)定貨幣出資的金額不得低于注冊(cè)資本的 30％ ? 根本改變了對(duì)股東出資的立法方式 可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn) 5 取代了原來(lái)機(jī)械、固化的全面列舉式的規(guī)定，不僅實(shí)質(zhì)性地?cái)U(kuò)大了股東出資的范圍，而且充分地利用各種投資資源和社會(huì)財(cái)富，最大限度地滿足股東和公司的投資需求 6 舊 公司法資本制度 ? 中國(guó)公司法改革的主要內(nèi)容之一是資本制度的改革 ? 舊公司法體現(xiàn)資本信用的基本理念 關(guān)注的是對(duì)公司、股東、債權(quán)人的權(quán)益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù) 7 舊公司法規(guī)定了設(shè)立公司很高的最低資本額條件，其立法用心十分明顯，就是以公司資本奠定公司的經(jīng)營(yíng)能力和責(zé)任能力，以公司資本作為公司債權(quán)人利益基本保障 8 股東出資制度上，公司法實(shí)行嚴(yán)格的出資形式法定主義，只規(guī)定了貨幣、實(shí)物、土地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、和非專利技術(shù)五種出資形式，并規(guī)定了工業(yè)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)出資的最高比例限制，而排除了股權(quán)、債權(quán)等其他經(jīng)營(yíng)要素和條件的出資 9 出資形式的法定主義和嚴(yán)格限制 更關(guān)注的是對(duì)公司、股東、債權(quán)人的權(quán)益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù) 10 新公司法資本制度 ? 法定資本制還是實(shí)行授權(quán)資本制？ ? 謂法定資本制者，就是在公司設(shè)立時(shí)，必須在章程中明確規(guī)定公司資本總額，并一次性發(fā)行、全部認(rèn)足，否則公司不得成立 ? 謂授權(quán)資本制者，就是在公司設(shè)立時(shí)，雖然應(yīng)在章程中載明資本總額，但不必發(fā)行資本的全部，只要認(rèn)足一部分，公司即可成立。其余部分，授權(quán)董事會(huì)在認(rèn)為必要時(shí)，一次或分次發(fā)行。 11 資本是否必須達(dá)到最低的限額？ ? 各國(guó)形成了兩種基本制度，一是實(shí)行最低資本額制度，二是沒(méi)有最低資本額要求 ? 美國(guó)、英國(guó)，包括中國(guó)的香港特區(qū)的公司法都沒(méi)有最低資本額的要求，理論上，在這些地方，一美元或一英鎊都可以注冊(cè)一家公司 12 資本是一次繳納還是分次繳納？ ? 資本的發(fā)行不同于資本的繳納 ? 發(fā)行是股東對(duì)資本的認(rèn)購(gòu)，但不一定要馬上繳納 ? 對(duì)于繳納股款，有兩種方式： 1. 其一是一次性繳納 2. 其二是分期繳納，但通常會(huì)限制認(rèn)股人繳納的股款數(shù)不得少于應(yīng)繳股款的一定比例。 13 從各國(guó)情況看資本制度的發(fā)展趨向 ? 從法定資本制轉(zhuǎn)向授權(quán)資本制 ? 從較高的最低資本額轉(zhuǎn)向較低 –法國(guó)最近已經(jīng)廢除了有限公司最低注冊(cè)資本的規(guī)定 ? 資本的分次繳納與限制 –幾乎在實(shí)行法定資本制的所有大陸法國(guó)家，都允許股款的分期繳納 14 授權(quán)資本制 ? 英美法國(guó)家的授權(quán)資本制具有 1. 減輕公司設(shè)立的難度 2. 簡(jiǎn)化公司增資程序 3. 適應(yīng)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要 4. 充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)效益的優(yōu)勢(shì) 15 新公司法催生資本制度大變革之理由 ? 對(duì)于最低資本額的規(guī)定，條件過(guò)嚴(yán)，門檻過(guò)高，超越了現(xiàn)時(shí)許多中國(guó)公民的投資能力，阻礙或剝奪了許多投資者開(kāi)辦公司的機(jī)會(huì)。而對(duì)于某些公司企業(yè)，也造成了多余資金的閑置和浪費(fèi) ? 遏制公眾的投資需求，也在某種程度上束縛了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 16 新舊公司法之股東出資制度 ? 舊公司法股東出資制度 ? 實(shí)行嚴(yán)格的出資形式法定主義 ? 只規(guī)定了貨幣、實(shí)物、土地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、和非專利技術(shù)五種出資形式，并規(guī)定了工業(yè)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)出資不得超過(guò)資本 20％的最高比例限制，而排除了股權(quán)、債權(quán)、勞務(wù)等其他經(jīng)營(yíng)要素和條件的出資，不允許當(dāng)事人對(duì)出資形式作另外的約定 17 反思 出資形式的法定主義和嚴(yán)格限制與中國(guó)公司法實(shí)行的嚴(yán)格法定資本制相輔相成，股東出資既是公司資本的來(lái)源，資本信用的進(jìn)一步表現(xiàn)就是出資信用，因而必須對(duì)出資的條件作出法定的限制 18 股權(quán)、債權(quán)、勞務(wù)等也都是公司實(shí)踐和立法中存在的出資形式，只是不同國(guó)家的立法對(duì)不同類型的公司和企業(yè)，規(guī)定有不同的出資形式，上述法定的五種出資形式通常適用于有限公司和股份有限公司，而無(wú)限公司和合伙企業(yè)的出資形 式則較為靈活，除上述法定出資形式外，一般都允許股東或合伙人自行約定，而勞務(wù)出資恰是較為普遍的出資形式 19 比較法的觀點(diǎn) ? 從國(guó)外的立法情況看，對(duì)股東的出資形式，各國(guó)公司法很少作出具體的嚴(yán)格限定，有的根本不作限制，有的只是作出列舉性的規(guī)定，但并不作嚴(yán)格限定 20 現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活的矛盾和沖突 ? 在企業(yè)改制、資產(chǎn)重組，包括上市公司組建的過(guò)程中，以股權(quán)和債權(quán)的置換完成對(duì)新公司的出資是許多投資者優(yōu)先選擇的出資方式，在商業(yè)銀行改革和資產(chǎn)重組的過(guò)程中所實(shí)行的“債轉(zhuǎn)股”，也是債權(quán)出資的一種特殊形式 21 如果公司法再不作修改，就意味著許多上市公司的出資行為一直處于法外狀態(tài) 修法現(xiàn)實(shí) 22 新公司法 1. 是將工業(yè)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)大到整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 2. 是取消了無(wú)形財(cái)產(chǎn)出資比例的限制 3. 規(guī)定貨幣出資的金額不得低于注冊(cè)資本的 30％， 4. 可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)取代了原來(lái)機(jī)械、固化的全面列舉式的規(guī)定 23 ? 實(shí)質(zhì)性地?cái)U(kuò)大了股東出資的范圍，充分地利用各種投資自愿和社會(huì)財(cái)富，而且能夠靈活地適應(yīng)現(xiàn)實(shí)生活中新的財(cái)產(chǎn)形式的產(chǎn)生和舊有財(cái)產(chǎn)形式的變化，最大限度地滿足股東和公司的投資需求 符合現(xiàn)實(shí) 24 公司設(shè)立的概念 ? 公司設(shè)立又稱公司的開(kāi)辦，是指促成公司成立并取得法人資格的