[計(jì)算機(jī)軟件及應(yīng)用]1概述(已修改)
2025-01-16 00:26 本頁面
【正文】 行政管理學(xué) 行政管理教研室 高連香 參考書目 《 行政管理學(xué) 》 《 行政管理學(xué)概論 》 《 行政管理學(xué) 》 《 公共行政管理 》 《 西方行政學(xué)理論概要 》 第一章 行政管理概述 第一節(jié) 行政管理和行政管理學(xué) 第二節(jié) 行政管理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展 第三節(jié) 行政管理的原則和方法 本章重點(diǎn)和難點(diǎn)： 行政管理的涵義； 行政管理學(xué)的研究對象； 行政管理學(xué)的產(chǎn)生標(biāo)志； 行政管理的原則和方法。 第一節(jié) 行政管理和行政管理學(xué) 一、行政管理的涵義 ?政治、行政二分說 ?三權(quán)分立說 ?管理功能說 ?政治、行政二分說： 威爾遜 ——政治是 立法團(tuán)體和其他政策制定集團(tuán) 專有的活動(dòng)，行政是 行政官員執(zhí)行法律和政策 的專有活動(dòng)； 古德諾 ——政治是國家意志的 表達(dá) ，行政是國家意志的 執(zhí)行 。 政治與行政是什么樣的關(guān)系？ ☆ 政治與行政密不可分。 ☆政治指導(dǎo)行政，行政服從政治。 ☆行政參與政治。 ?三權(quán)分立說： 行政即 去除立法和司法活動(dòng)之外 的其他國家權(quán)力活動(dòng)。 什么是 “ 三權(quán)分立 ” ？ 國家的權(quán)力是統(tǒng)一的，不可能分立。 分立的實(shí)質(zhì)是分工。 ?管理功能說： 技術(shù)論：行政就是處理政務(wù)或公務(wù)的技術(shù)、程序和方法 。 廣義論：行政是一切組織所共有的一般性管理活動(dòng)。 行政 =管理？ 行政管理 ——Administration 是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)依法管理國家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的活動(dòng)。 1 2 3 主體 ：國務(wù)院和地方各級人民政府 客體 ：國家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)、機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù) 特點(diǎn) ：執(zhí)行性、法律性、強(qiáng)制
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