【正文】 國家“十五”科技發(fā)展規(guī)劃 情況簡介 經(jīng)國務院領導審定，國家計委、科技部五月十八日聯(lián)合印發(fā) “九五”期間的科研情況 1999年： ?從事 Ramp。D活動的科學家與工程師全時人數(shù)達 萬人年，其中企業(yè)占 %； ?全國 Ramp。D活動經(jīng)費 ，占國內生產(chǎn)總值的比重為 %，其中企業(yè)占全國的 %； ?目前已建成國家級重點實驗室 217個（其中包括國防科技重點實驗室 60個）、國家工程中心 188個，認定國家級企業(yè)技術中心 294個； ?國際權威檢索機構收錄的我國科技論文數(shù)44536篇； ?本國居民的專利授權量 92101件，其中發(fā)明專利 3097件； ?高新技術產(chǎn)品出口額 247億美元； ?53個國家技術開發(fā)區(qū)的技工貿(mào)總收入 億元，工業(yè)增加值 。 “ 十五 ” 科技發(fā)展的指導方針 “ 十五 ” 及今后一段時期，我國科技工作要面向經(jīng)濟建設，圍繞結構調整，按照有所為、有所不為，總體跟進、重點突出，發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的指導方針，力爭在主要領域跟住世界先進水平，縮小差距；在有相對優(yōu)勢的部分領域，達到世界先進水平；在局部可跨越領域，實現(xiàn)突破。 我國科技發(fā)展的總體目標 貫徹落實科教興國戰(zhàn)略，深化科技體制改革，初步建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制和科技自身發(fā)展規(guī)律的國家創(chuàng)新體系；加速提高我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭能力，促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，提高人民生活質量，增強綜合國力和保障國家安全；大幅度提高我國科技的總體水平和自主創(chuàng)新能力；全面提高全民族的科技素質。 國家“十五” 高技術研究發(fā)展計劃（ 863計劃） 情況簡介 國家高技術研究發(fā)展計劃（ 863計劃） “ 十五 ” 863計劃的指導思想： 以黨的十五大精神為指導，增強我國在高技術特別是戰(zhàn)略性高技術領域的自主創(chuàng)新能力，為實現(xiàn)現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略提供高科技支撐，在世界高技術領域占有一席之地，力爭在一些關系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的關鍵技術領域取得突破，并在我國有相對優(yōu)勢或戰(zhàn)略必爭的關鍵高技術領域實現(xiàn)技術的跨越發(fā)展。 “ 十五 ” 863計劃的戰(zhàn)略目標： 在選定的研究方向，顯著增強我國高技術創(chuàng)新能力，提高重點產(chǎn)業(yè)的國際競爭能力；重點掌握一批能在數(shù)年后形成產(chǎn)業(yè)、有自主知識產(chǎn)權的重大高技術，培育一批高技術產(chǎn)業(yè)生長點，帶動我國產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，形成中國高新技術產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢和局部優(yōu)勢；造就一批從事高技術研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)人才。 “ 十五 ” 863計劃的指導思想 ?體現(xiàn)了 戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性， ?突出了 加強創(chuàng)新、實現(xiàn)從重點跟 蹤到突出跨越的戰(zhàn)略轉變， ?強調了 面向和促進產(chǎn)業(yè)化的思想。 “ 十五 ” 863計劃研究的重點強調： ?以國家目標和市場需求為導向； ?軍民結合、以民為主、大力發(fā)展軍民兩用技術，寓軍于民； ?有所為、有所不為，集中研究具有全局性意義和戰(zhàn)略性高技術，集中解決一旦突破將對提高我國的綜合國力、國際競爭力和人民生活質量具有重要作用的高技術問題。 “ 十五 ” 863計劃民口的 4項重點任務 攻克支撐我國信息基礎設施建設的關鍵技術； 發(fā)展以提高人民生活質量為目標的生物、農(nóng)業(yè)及醫(yī)藥關鍵技術； 掌握以提高產(chǎn)業(yè)競爭力為目標的新材料和先進制造關鍵技術； 突破以社會可持續(xù)發(fā)展為宗旨的資源、環(huán)保和能源關鍵技術。 “ 十五 ” 863計劃的戰(zhàn)略部署 分為主題和重大專項： 主題項目： 以鼓勵創(chuàng)新、掌握知識產(chǎn)權和攻克關鍵技術為導向。 重大專項： 以重大系統(tǒng)和工程為核心，以市場、應用和國家重大戰(zhàn)略需求為導向。 “ 十五 ” 863計劃主題項目的布局 民口確定了六個領域： ?信息技術領域 ?生物和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術領域 ?新材料技術領域 ?先進制造與自動化技術領域 ?能源技術領域 ?資源環(huán)境技術領域 主題各領域的主題布局 信息技術領域 計算機軟硬件技術主題 信息獲取與處理技術主題 通信技術主題 信息安全主題 生物和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術領域的主題布局 生物工程技術主題 基因操作技術主題 生物信息技術主題 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術主題 新材料領域的主題布局 ?光電子材料及器件技術主題 ?特種功能材料技術主題 ?高性能結構材料技術主題 先進制造與自動化技術領域 現(xiàn)代集成制造系統(tǒng)技術（ CIMS） 主題 機器人技術主題 能源技術領域主題布局 后續(xù)能源技術主題 潔凈煤技術主題 資源環(huán)境技術領域主題布局 海洋監(jiān)測技術主題 海洋生物技術主題 海洋資源開發(fā)技術主題 環(huán)境防治技術主題 重大專項將分批滾動實施，民口第一批可供選擇的專項為 17個，即為： 超大規(guī)模集成電路 磁懸浮列車 高性能計算機技術 先進的寬帶信息網(wǎng) 先進的航空和航天技術 先進的超導技術 水質污染控制技術 納米技術 先進的農(nóng)作物培育技術 人類基因組 生物基因工程 生物芯片技術 深海作業(yè)機器人 電動汽車 快堆技術 燃氣輪機技術 民口 “ 十五 ” 863計劃的經(jīng)費情況 “ 十五 ” 863計劃的總經(jīng)費為 150億 其中重大專項占 55%（ ） 主題項目占 45%（ ) 主題項目的經(jīng)費分配 領域名稱 所占比例 （ %） 經(jīng)費數(shù) （億元） 信息技術領域 29 生物和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術領域 22 新材料技術領域 15 先進制造與自動化技術領域 14 能源技術領域 10 資源環(huán)境技術領域 10 國家高技術研究發(fā)展計劃（ 863計劃）能源領域情況簡介 在能源領域設兩個主題： 潔凈煤主題 主要包括：先進的煤轉化技術 先進的潔凈煤發(fā)電技術 后續(xù)能源主題 主要包括：核能發(fā)電技術 風能發(fā)電技術 太陽能發(fā)電技術 生物質能利用技術 氫能技術 高溫燃料電池技術 國家在能源領域科技項目的情況 973項目 攻關項目 863項目 國家自然科學基金 國家重點基礎研究發(fā)展規(guī)劃（ 973項目） 在能源領域重點支持： 煤的高效、潔凈利用 綜合考慮我國煤資源、環(huán)境及經(jīng)濟發(fā)展特點的多聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)、相關技術及污染治理的基礎研究； 油、氣資源的形成規(guī)律、開發(fā)及利用； 重要非化石能源的開發(fā)和利用。 國家重點科技攻關計劃 在能源領域確定了四個項目 可再生能源技術（ 2800萬） 清潔能源行動（ 7000萬） 燃料電池技術（ 3000萬） 節(jié)能技術（ 1000萬） 清潔能源行動計劃的主要內容 清潔能源試點示范城市（每個市 100萬） 可工程化的先進的脫硫技術（ 2100萬）； 循環(huán)流化床鍋爐工業(yè)性示范及技術產(chǎn)業(yè)化（ 2022萬）； 試點示范城市： 北京（科技奧運、清潔奧運）、天津、沈陽、公主嶺、牡丹江、 呼和浩特、銀川、蘭州、烏魯木齊、西安、銅川、重慶、南充、 曲靖、遵義、柳州。 可再生能源技術的研究 生物質能利用技術 高厭氧技術， 沼氣發(fā)電技術， 生物制氫技術等。 燃料電池； 太陽能技術。 中國的能源概況和 能源需求預測 中國面臨長期的能源供應問題 ? 中國人口眾多； ? 經(jīng)濟還要爭取幾十年的高速增長； ? 人均能源消費水平低； ? 能源資源人均占有量低； ? 今后能源需求將大幅度提高； ? 能源供應的保障和安全面臨挑戰(zhàn)； 中國人均能源資源占有量低 ? 世界人均能源資源探明可采儲量 截止 1999年末世界人均能源資源探明可儲量 ? 煤炭： ? 石油： ? 天然氣： 同期中國探明的人均可采儲量煤炭約為世界人均水平的 55%，石油約為 11%，天然氣約為 5%。 中國為世界第二大能源消費國 ?1998年中國能源消費量 億噸標準煤 ， 為世界第二大能源消費國； ?中國能源消費量占世界總量的10%。 中國、 OECD國家和世界能源消費結構比較（ 1998年） 0%20%40%60%80%100%電力 % % %煤炭 % % %天然氣 % % %石油 % % %中國 OECD 世界中國煤炭消費結構 0%20%40%60%80%100%其它 % % % % %工業(yè) % % % % %煉焦 % % % % %發(fā)電、供熱 % % % % %1985 1990 1995 1997 19981997年部分國家煤炭消費結構 中國 美國 德國 日本 英國 消費量， Mt 1 3 9 3 .6 9 1 7 .0 2 5 1 .5 1 3 4 .9 6 3 .1 結構， % 發(fā)電、供熱 3 9 .6 9 3 .2 9 0 .9 3 9 .3 7 4 .6 煉焦 1 3 .8 3 .0 5 .2 4 4 .3 1 2 .8 工業(yè) 3 1 .7 3 .5 3 .5 1 6 .0 9 .8 其它 1 4 .8 0 .3 0 .4 0 .4 4 .8 主要發(fā)達國家煤炭用于發(fā)電、供熱和煉焦，而中國煤炭直接用于終端消費（含工業(yè)和民用等）的比重過高。 中國能源消費部門構成 0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%生活消費 % % % % %其他 % % % % %商業(yè)等 % % % % %交通郵電業(yè) % % % % %建筑業(yè) % % % % %工 業(yè) % % % % %農(nóng)業(yè) % % % % %1985 1990 1995 1997 1998當?shù)睾蛥^(qū)域能源環(huán)境問題 1997年，全國 SO2排放量為 2370萬噸，煙塵排放量為 1840萬噸，能源消費在上述兩項的排放中的貢獻分別為 85%和 70%，中國的環(huán)境污染為典型的能源消費性污染。 ＊ 1995年，酸雨沉降，造成的經(jīng)濟損失達 1165億元，占當 年 GDP的 %。 ＊ 空氣污染引起的呼吸道疾病成為死亡的禍首，列城市第 二、三位。 酸雨問題已很嚴重 ? 酸 沉 降 ?酸雨污染范圍已經(jīng)擴展到長江以南、青藏高原以東以及四川盆地的大部分地區(qū)。 ?華中地區(qū)及西南酸雨污染區(qū)的中心區(qū)域的降水年均 PH值低于 ，酸雨出現(xiàn)頻率大于 70％ 。 ?華南地區(qū)的珠江三角洲和廣西東部地區(qū)酸雨污染區(qū)頻率在上升。 ?北方地區(qū)也形成以青島、圖門為中心的酸雨污染區(qū)域。 ?我國東半部上空硫酸氣溶膠濃度是全球平均值的 ，是世界上大氣污染最嚴重的地區(qū)。 城市地區(qū)大氣污染嚴重 ? 1998年全國 322個省控以上城市的總懸浮顆粒物年日均值范圍在 ～ /立方米，全國平均為 克／立方米。 ? 二氧化硫年日均值范圍在 ～ ／立方米，全國平均為 ／立方米。 ? 氮氧化物年日均值范圍在 ～ ／立方米，全國平均為 ／立方米。 ? 在三項常規(guī)監(jiān)測項目中，均達到國家二級標準的僅有 89個城市，占統(tǒng)計城市數(shù)的 %。 ? 至少有一項超過國家二極標準的城市 233個，占統(tǒng)計城市數(shù)的 %。 ? 有 140個城市空氣質量超過三級標準，占統(tǒng)計城市數(shù)的%。 全國主要城市空氣污染綜合指數(shù) 0100200300400500600上海北京天津沈陽武漢廣州哈爾濱重慶南京西安成都大連長春濟南太原青島鄭州蘭州昆明長沙杭州南昌石家莊貴陽烏魯木齊福州合肥南寧深圳呼和浩特西寧廈門溫州銀川海口拉薩198519901995WHO推薦值各城市 SO2濃度變化 能源與環(huán)境 020406080100120140160上海北京天津沈陽武漢廣州哈爾濱重慶南京西安成都大連長