尾礦庫應急管理ppt課件(已修改)
2025-01-04 13:10 本頁面
【正文】 尾礦庫應急管理 肖彭達 （教授級高級工程師 國家安全生產專家） 聯系電話： 13208164620 1 尾礦庫事故災難應急預案 編制目的和適用范圍 （ 1）編制目的： ①預防和減少尾礦庫事故； ②規(guī)范尾礦庫事故災難應急管理和應急響應程序； ③建立統一指揮、分級負責、反應快捷的應急工作機制，及時有效地開展應急救援工作； ④最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保護環(huán)境。 1 尾礦庫事故災難應急預案 （ 2）適用范圍： 《 尾礦庫事故災難應急預案 》 適用于下列尾礦庫事故災難的應對工作： ①啟動 Ⅰ 級響應的事故； ②跨省級行政區(qū)、跨多個領域（行業(yè)和部門）的事故； ③國務院領導同志有重要批示，社會影響較大的事故； ④需要國家安監(jiān)總局組織處置的重大事故。 1 尾礦庫事故災難應急預案 工作原則與響應分級標準 （ 1）工作原則： ①以人為本，安全第一。 ②統一領導，分級負責。 ③條塊結合，屬地為主。 ④依靠科學，依法規(guī)范。 ⑤預防為主，平戰(zhàn)結合。 1 尾礦庫事故災難應急預案 （ 2）響應分級標準： 按照事故災難的 可控性、嚴重程度和影響范圍 ，將尾礦庫事故應急響應級別分為 Ⅰ 級、 Ⅱ 級、Ⅲ 級、 Ⅳ 級。 ① 出現下列情況時啟動 Ⅰ 級響應： ●尾礦庫發(fā)生垮壩事故，已經嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全，造成 30人以上死亡； ●或危及 30人以上生命安全； ●或需要疏散轉移 1000人以上； 1 尾礦庫事故災難應急預案 ● 或可能造成 1億元以上直接經濟損失； ●或影響重要河流、城市主要水源地取水； ●或社會影響特別重大； ●或事故事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應急救援。 ② 出現下列情況時啟動 Ⅱ 級響應： ●尾礦庫發(fā)生垮壩事故，已經危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全，造成 10～ 29人死亡； ●或危及 10～ 29人生命安全； 1 尾礦庫事故災難應急預案 ● 或需要疏散轉移 500～ 1000人； ●或造成 5000～ 1億元直接經濟損失； ●或影響河流、城鎮(zhèn)主要水源地取水； ●或社會影響重大等。 ③ 出現下列情況時啟動 Ⅲ 級響應： ●尾礦庫發(fā)生垮壩事故，已經危及周邊居民的生命財產安全，造成 3～ 9人死亡； ●或危及 3～ 9人生命安全； 1 尾礦庫事故災難應急預案 ● 或需要疏散轉移 100～ 500人； ●或直接經濟損失較大； ●或社會影響較大等。 ④ 出現下列情況時啟動 Ⅳ 級響應： ●尾礦庫發(fā)生垮壩事故，已經危及周邊居民的生命財產安全，造成 3人以下死亡； ●或危及 3人以下生命安全； ●或具有一定社會影響等。 1 尾礦庫事故災難應急預案 預防、預警及信息系統建設 （ 1）生產經營單位對尾礦庫的管理： ①按照 《 尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定 》 和 《 尾礦庫安全技術規(guī)程 》 ： ●定期對尾礦庫進行 安全評價 ； ●完善 應急預案 和 管理制度 ； ●建立尾礦庫 檔案 。 ②將有關材料根據尾礦庫的等別，報送省或市級安監(jiān)部門和環(huán)保部門備案； 1 尾礦庫事故災難應急預案 ③ 針對尾礦庫事故與洪澇災害密切相關的特點，密切關注氣象變化，加強對汛期管理，加大尾礦壩監(jiān)測監(jiān)控與預警，做好應急準備工作； ④對確定為危庫、險庫和病庫的，按照 《 尾礦庫安全監(jiān)督管理 》 和 《 尾礦庫安全技術規(guī)程 》 進行處理。 （ 2）信息監(jiān)控與報告： ①安監(jiān)總局統一負責全國尾礦庫重大事故的接收、報告和信息處理工作，制定相關工作制度。 1 尾礦庫事故災難應急預案 ② 安監(jiān)總局建立全國尾礦庫基本情況和重大災害事故數據庫。 ③省級安監(jiān)部門及其應急指揮機構，對轄區(qū)內重點尾礦庫進行跟蹤管理，掌握變化情況，及時分析監(jiān)控信息。 ④各級安監(jiān)部門及其應急指揮機構掌握轄區(qū)內的尾礦庫分布、等別等基本狀況，建立尾礦庫和重大事故隱患數據庫，同時報上一級安監(jiān)部門及其應急指揮機構備案。 1 尾礦庫事故災難應急預案 ⑤ 生產經營單位應經常對尾礦庫進行安全檢查，及時消除事故隱患。對需當地政府或安監(jiān)部門協調解決的問題，要及時報告。 （ 3）預警預防行動： ①生產經營單位： ●同當地政府建立聯動工作機制，對尾礦庫可能存在的危害性、預防知識和緊急情況下避險知識進行宣傳，通過多種形式和渠道，告知尾礦庫事故可能危及區(qū)域的群眾； 1 尾礦庫事故災難應急預案 ● 雨季前，應對尾礦庫進行一次全面檢查，消除事故隱患； ●雨季期間，加強對尾礦庫的日常檢查，及時掌握氣象信息； ●事故可能發(fā)生時，通過預先確定的報警
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