【正文】 2020/11/17 1 陜西省衛(wèi)生政策研究 陜西省衛(wèi)生廳 2020/11/17 2 主 要 內(nèi) 容 ? 自然環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展狀況 ? 衛(wèi)生服務組織與管理 ? 衛(wèi)生政策 ? 衛(wèi)生成就 ? 衛(wèi)生政策研究主要發(fā)現(xiàn) ? 衛(wèi)生政策分析評價與展望 2020/11/17 3 一、自然環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展 ?地理位置與環(huán)境 ?歷史文化背景 ?行政區(qū)劃 ?人口與教育 ?經(jīng)濟發(fā)展水平 ?西部大開發(fā) 2020/11/17 4 陜 西 省 地 圖 2020/11/17 5 歷史文化背景 2020/11/17 6 陜西省行政區(qū)劃 （ 2020年 ） 單位：個 地區(qū) 地級市 縣級市 縣 市轄區(qū) 鎮(zhèn) 鄉(xiāng) 街道辦事處 全省 西安市 銅川市 寶雞市 咸陽市 楊凌區(qū) 渭南市 漢中市 安康市 商洛地區(qū) 延安市 榆林市 9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 1 2 1 83 5 2 10 10 8 10 9 6 12 11 20 8 2 2 2 1 1 1 1 1 1 919 58 24 105 112 1 108 131 103 89 80 108 1100 116 19 77 104 3 137 140 130 107 113 154 116 57 6 12 8 1 10 7 3 4 4 4 2020/11/17 7 2020/11/17 8 教 育 ? 九年義務教育工作成效顯著 ? 職業(yè)教育穩(wěn)步前進 ? 高等職業(yè)教育邁出重大步伐 ? 高等教育規(guī)?？涨鞍l(fā)展 2020/11/17 9 社會經(jīng)濟發(fā)展水平 2020年 國內(nèi)生產(chǎn)總值 1661億元 人均國內(nèi)生產(chǎn)總值 4549元 城鎮(zhèn)居民人均純收入 5124元 農(nóng)村居民人均純收入 1444元 2020/11/17 10 陜西迎接西部開發(fā)的總體思路： 牢牢抓住西部開發(fā)的歷史機遇，利用國家政策引導，廣泛吸納境外資金、技術、人才參與開發(fā)，有目標分階段地推進經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。 西部大開發(fā) 2020/11/17 11 陜西省設想從 2020年起用 30年時間 ， 分三個階段使全省經(jīng)濟社會面貌發(fā)生根本性變化 。 第一階段是啟動性開發(fā)階段 ， 時間為 “ 十五 ” 時期 ， 力爭做到：經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高；生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢基本得到遏制；節(jié)水措施特別是節(jié)水農(nóng)業(yè)得到大范圍推廣應用；適齡兒童入學率和成人掃盲率明顯提高；人均收入水平與全國平均水平的差距不再擴大 ， 全面消除貧困；城市化水平明顯提高 。 2020/11/17 12 第二階段為大規(guī)模開發(fā)階段 ， 用 10年時間即到 2020年 ， 以提高開發(fā)能力和建立良性開發(fā)機制為主攻目標 。科技產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的主體；繼續(xù)保持優(yōu)勢農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展勢頭；重點資源 、 重點地區(qū)的開發(fā)達到較高水平；特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢機電產(chǎn)品的經(jīng)濟規(guī)模和市場占有率明顯提高；生態(tài)環(huán)境明顯改觀；失業(yè)率大幅度降低 。 第三階段為全面提高階段 ， 即從 2020年后再用 15年時間 。 以大幅度提高市場化 、 國際化和城鎮(zhèn)化程度為目標 ， 促進全省經(jīng)濟全面崛起 。 社會進步 ， 人民生活比較寬裕 ， 與東部地區(qū)發(fā)展差距顯著縮小 ， 全省經(jīng)濟進一步繁榮 ， 基本實現(xiàn) “ 山川秀美 ” 。 2020/11/17 13 主 要 內(nèi) 容 ? 自然環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展狀況 ? 衛(wèi)生服務組織與管理 ? 衛(wèi)生政策 ? 衛(wèi)生成就 ? 衛(wèi)生政策研究主要發(fā)現(xiàn) ? 衛(wèi)生政策分析評價與展望 2020/11/17 14 二、衛(wèi)生服務組織與管理 ?衛(wèi)生服務管理機構(gòu) ?衛(wèi)生服務組織 ?衛(wèi)生資源 ?衛(wèi)生服務利用 2020/11/17 15 陜西省衛(wèi)生行政組織系統(tǒng) 社區(qū)衛(wèi)生服務中心 村衛(wèi)生室（診所） 地市人民政府 縣、市、 區(qū) 人民政府 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 衛(wèi)生局 衛(wèi)生局（科） 農(nóng)村衛(wèi)生院 （中心衛(wèi)生院）衛(wèi)生所 居民委員會 村民委員會 衛(wèi)生廳 陜西省人民政府 2020/11/17 16 陜西省衛(wèi)生廳組織結(jié)構(gòu) 陜西省衛(wèi)生廳 廳長 副廳長 陜西省藥品監(jiān)督管理局 陜西省計劃生育委員會 陜西省愛國衛(wèi)生委員會 陜西省優(yōu)生優(yōu)育學會 陜西省預防醫(yī)學學會 陜西省針灸學會 陜西省中西醫(yī)結(jié)合學會 陜西省中醫(yī)藥學會 陜西省護理學會 陜西省醫(yī)學會 保健局 貸款辦公室 統(tǒng)計信息中心 中醫(yī)處（中醫(yī)藥管理） 對外交流處 科技教育處 疾病控制處（愛衛(wèi)會） 基層衛(wèi)生與婦幼保健處 衛(wèi)生法制與監(jiān)督處 規(guī)劃資金處 醫(yī)政處 人事處 辦公室 2020/11/17 17 衛(wèi) 生 機 構(gòu) 發(fā) 展 情 況 6416 6033 5493 5572 1991年 1996年 1999年 2020年 2020/11/17 18 床 位 發(fā) 展 情 況 1991年 1996年 1999年 2020年 (萬張 ) 90156 95916 96777 96857 2020/11/17 19 衛(wèi) 生 人 員 發(fā) 展 情 況 （萬人） 1991年 1999年 2020年 2020/11/17 20 陜西省調(diào)查地區(qū)居民兩周患病率 (‰ ) 兩周患病率 ( ‰ ) 1993年 1998年 陜西省 全國 2020/11/17 21 陜西省調(diào)查地區(qū)居民兩周就診率 (‰ ) 兩周就診率 ( ‰ ) 1993年 1998年 陜西省 全國 162 2020/11/17 22 陜西省調(diào)查地區(qū)居民住院率分析 (‰ ) 陜西省 全 國 1993 1998 2020/11/17 23 陜西省調(diào)查地區(qū) 住院者的平均住院天數(shù)與全國的比較 22 17 20 16 住院天數(shù) 1992 1997 陜西 全國 2020/11/17 24 主 要 內(nèi) 容 ? 自然環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展狀況 ? 衛(wèi)生服務組織與管理 ? 衛(wèi)生政策 ? 衛(wèi)生成就 ? 衛(wèi)生政策研究主要發(fā)現(xiàn) ? 衛(wèi)生政策分析評價與展望 2020/11/17 25 三、衛(wèi) 生 政 策 衛(wèi)生工作指導