【正文】 關(guān)于開展“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn) 第一章 運(yùn)行機(jī)制 第一條 為進(jìn)一步提高我礦新工人和技術(shù)工人的操作技能和安全防范意識(shí)，使我礦“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)逐步走上規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；Y(jié)合我礦實(shí)際，特制定本辦法。 第二條 “導(dǎo)師帶徒”由礦黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政支持協(xié)調(diào)，工會(huì)監(jiān)督檢查，其它職能部門配合參與，礦團(tuán)委組織實(shí)施。 第三條 礦團(tuán)委在礦黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)全礦“導(dǎo)師帶徒”的年度安排、組織實(shí)施、實(shí)踐指導(dǎo)、活動(dòng)開展、檢查考核、措施制定、任務(wù)落實(shí)、成果總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)推廣等各項(xiàng)工作。 第四條 “導(dǎo)師帶徒”要全面納入礦上 的《精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》、《承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任書》和《共青團(tuán)目標(biāo)管理責(zé)任書》的考核之中，作為兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。 第五條 各團(tuán)支部應(yīng)將“導(dǎo)師帶徒”全面納入“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)之中，廣泛開展“評(píng)先樹?！被顒?dòng)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，發(fā)揮團(tuán)組織的生力軍和突擊隊(duì)作用。 第二章 內(nèi)容、范圍和時(shí)間 第六條 “導(dǎo)師帶徒”幫帶內(nèi)容 職業(yè)道德、安全操作技能和相應(yīng)的煤礦安全知識(shí) 第七條 “導(dǎo)師帶徒”幫帶范圍 礦屬新工人和特殊工種（包括鉆工、爆破工、耙?guī)r機(jī)司機(jī)、噴漿工、電機(jī)車司機(jī)、釘?shù)拦?、運(yùn)輸工、信掛工、絞車工、采煤機(jī)司機(jī)、皮 帶司機(jī)、綜掘機(jī)司機(jī)以及電鉗工等） 第八條 “導(dǎo)師帶徒”幫帶時(shí)間 培訓(xùn)并考試合格的下井新工人不得少于 4個(gè)月；電鉗工不得少于 8個(gè)月；其它工種到能夠獨(dú)立作業(yè)為止，一般不得少于 4 個(gè)月。 第三章 要求、義務(wù)和權(quán)利 第九條 導(dǎo)師要求 導(dǎo)師必須是從事本工種 2 年以上，具有豐富的井下作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，能愛(ài)崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，技術(shù)精、業(yè)務(wù)熟的技術(shù)尖子。 導(dǎo)師必須是責(zé)任心強(qiáng)、政治素質(zhì)好、思想品質(zhì)優(yōu)、熱愛(ài)本職工作，關(guān)心同志，安全意識(shí)強(qiáng)的安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。 導(dǎo)師必須是具有職業(yè)技能鑒定規(guī)范中達(dá)到中級(jí)水平的職工擔(dān)任。 第十條 學(xué)徒要求 一般工種的學(xué)徒必須是身體健康，具有很強(qiáng)的自我約束能力，不酗酒、不滋事、上進(jìn)心強(qiáng)、熱愛(ài)本職工作，每月出勤都在 28個(gè)以上青年職工或新工人。 特殊工種的學(xué)徒除具備以上要求外，還必須是初中以上文化水平且愛(ài)礦敬業(yè)、道德修養(yǎng)高尚的新工人或技能較差的青年職工。 第十一條 導(dǎo)師義務(wù) 導(dǎo)師在幫帶期間，必須言傳身教，竭盡全力帶領(lǐng)學(xué)徒達(dá)到相應(yīng)的初級(jí)工的安全操作技能及初步的安全理論知識(shí)。 在幫帶期間，導(dǎo)師負(fù)責(zé)學(xué)徒工對(duì)“三大規(guī)程”和礦上各項(xiàng)安全管理制度的貫徹執(zhí)行。 導(dǎo)師一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)徒違章作業(yè)，違犯 勞動(dòng)紀(jì)律時(shí)，必須在現(xiàn)場(chǎng)立即制止，批評(píng)教育，直到學(xué)徒認(rèn)識(shí)到自己錯(cuò)誤為止。對(duì)不聽勸阻者，有向本隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)提出停工的義務(wù)。 導(dǎo)師在幫帶期間，對(duì)學(xué)徒要嚴(yán)格要求，堅(jiān)持原則，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)徒的職業(yè)道德行為。 第十二條 學(xué)徒的義務(wù) 幫帶期間，在不影響班組合理組織生產(chǎn)的前提下，學(xué)徒必須服從導(dǎo)師的工作安排（不服從安排的學(xué)徒，導(dǎo)師向隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)后，可解除師徒關(guān)系）。 學(xué)徒必須虛心領(lǐng)會(huì)相應(yīng)的安全理論知識(shí)，并積極主動(dòng)地在導(dǎo)師的監(jiān)護(hù)下獨(dú)立操作，不斷提高和磨練應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力。 在幫帶期間，學(xué)徒有從本人工資中支付給導(dǎo)師培訓(xùn)費(fèi)的義務(wù)。 第十三條 導(dǎo)師的權(quán)利 導(dǎo)師對(duì)學(xué)徒有具體考核的權(quán)利。 導(dǎo)師對(duì)學(xué)徒工資的分配有建議的權(quán)利。 導(dǎo)師對(duì)學(xué)徒的安全操作技能及職業(yè)道德有提出批評(píng)和管理的權(quán)利。 第十四條 學(xué)徒的權(quán)利 學(xué)徒對(duì)導(dǎo)師的違章指揮有權(quán)制止。 學(xué)徒對(duì)導(dǎo)師傳授的安全操作技能及安全知識(shí)有提出疑問(wèn)的權(quán)利。 學(xué)徒對(duì)導(dǎo)師的虐待行為有申訴的權(quán)力。 導(dǎo)師包庇考核結(jié)果，學(xué)徒有申報(bào)礦上的權(quán)利。 第四章 管理與考核 第十五條 為了使“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)有載體、有依托，特制定了《硯北煤礦師徒協(xié)議》。 第十六條 導(dǎo)師、學(xué)徒的權(quán)利、義務(wù)自簽定 硯北煤礦“導(dǎo)師帶徒”協(xié)議之日起生效。 第十七條 礦團(tuán)委對(duì)全礦“導(dǎo)師帶徒”負(fù)總責(zé)，礦屬各單位黨政工要認(rèn)真做好對(duì)“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和支持工作；各團(tuán)支部是“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)的具體實(shí)施者；礦技術(shù)開發(fā)部、動(dòng)力運(yùn)行部是學(xué)徒職業(yè)技能的鑒定者；礦勞資部門是“導(dǎo)師帶徒”培訓(xùn)費(fèi)的核發(fā)者。 第十八條 學(xué)徒在 4 個(gè)月之后（電鉗工在 8 個(gè)月之后，其它工種在規(guī)定的期限結(jié)束后），考核達(dá)不到職業(yè)技能鑒定規(guī)范中相應(yīng)的初級(jí)工的安全操作技能（或達(dá)不到硯北煤礦“導(dǎo)師帶徒”協(xié)議中所要達(dá)到的職業(yè)技能水平），追查原因，確因幫帶人沒(méi)有盡力幫教，礦上將 不給導(dǎo)師兌現(xiàn)培訓(xùn)費(fèi)，還要對(duì)其處以 200 元錢的罰款。 第十九條 學(xué)徒考核達(dá)不到職業(yè)技能鑒定規(guī)范中相應(yīng)的初級(jí)工的安全理論水平時(shí)，經(jīng)查確是學(xué)徒的原因，礦上要對(duì)學(xué)徒處以 200 元的罰款后，再續(xù)鑒硯北煤礦導(dǎo)師帶徒協(xié)議，繼續(xù)學(xué)習(xí)。 第二十條 對(duì)于第二次考核仍不合格的學(xué)徒，礦上應(yīng)解除其勞動(dòng)合同。 第五章 懲處與獎(jiǎng)勵(lì) 第二十一條 在幫帶期間，導(dǎo)師的培訓(xùn)費(fèi)由礦統(tǒng)一從培訓(xùn)費(fèi)中列支。一般工種每月按 60 元計(jì)算。簽定徒弟合格后，礦勞資核發(fā)。 第二十二條 工種為電鉗工的，導(dǎo)師的培訓(xùn)費(fèi)每月按 200元支付。 第二十三條 學(xué)徒職業(yè)道德敗壞， 違犯勞動(dòng)紀(jì)律、損壞設(shè)備及工器具，除處罰學(xué)徒賠償外并追究行政隊(duì)長(zhǎng)的管理責(zé)任。 第二十四條 幫帶期間，學(xué)徒每出現(xiàn)一次安全、質(zhì)量事故和“三違”行為，按照“徒弟過(guò)，師傅錯(cuò)”的原則，除礦上按管理制度處罰學(xué)徒外，還要追究導(dǎo)師的連帶責(zé)任，按學(xué)徒罰款的 50％處罰導(dǎo)師。 第二十五條 經(jīng)礦技術(shù)開發(fā)部、動(dòng)力運(yùn)行部等部門鑒定，對(duì)于在“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀導(dǎo)師、優(yōu)秀學(xué)徒，礦上給予每人 500 元錢的獎(jiǎng)勵(lì)。 第六章 附則 第二十六條 本實(shí)施辦法由礦團(tuán)委負(fù)責(zé)解釋。 第二十七條 本實(shí)施辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。 二○○四年三月十五日 硯北煤礦師徒協(xié)議 甲方（師傅） 性別 出生年月 工 種 工齡 簽定的職業(yè)技能水平 乙方（學(xué)徒） 性別 出生年月 工 種 工齡 要達(dá)到的職業(yè)技能水平 根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和礦團(tuán)委 “ 導(dǎo)師帶徒 ” 實(shí)施辦法，結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際，甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的前提下簽定本師徒關(guān)系協(xié)議。 一、協(xié)議期限 本協(xié)議自 年 月 日起至 年 月 日止，共 天。 二、甲乙雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系 甲方義務(wù)：甲方應(yīng)按照本工種的安全操作規(guī)程和技術(shù)方面的要 求指導(dǎo)乙方進(jìn)行實(shí)地作業(yè)，甲方對(duì)乙方提出的問(wèn)題及時(shí)誠(chéng)懇解答，甲方負(fù)責(zé)乙方在協(xié)議期間的安全操作。 甲方權(quán)利：對(duì)乙方的有意違章作業(yè)行為有權(quán)批評(píng)指正；有權(quán)要求乙方虛心學(xué)習(xí)，認(rèn)真實(shí)踐；有權(quán)對(duì)乙方的有意違章作業(yè)行為向上級(jí)部門反映。 乙方義務(wù)：乙方應(yīng)向甲方認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研本工種的應(yīng)知應(yīng)會(huì)。 乙方權(quán)利：乙方在工作中遇到疑難問(wèn)題有權(quán)向甲方請(qǐng)教，甲方應(yīng)毫無(wú)保留地向乙方指導(dǎo)；乙方有權(quán)拒絕甲方的違章指揮；有權(quán)對(duì)甲方的錯(cuò)誤指導(dǎo)提出不同的意見(jiàn)并要求更正；有權(quán)對(duì)甲方的違章指揮和錯(cuò)誤向上級(jí)部門反映。 不盡事宜見(jiàn)《 “ 導(dǎo)師帶 徒 ” 實(shí)施辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定。 三、考試評(píng)定 協(xié)議期滿時(shí)由 （部門）負(fù)責(zé)對(duì)乙方考試評(píng)定。 四、報(bào)酬與處罰 在本協(xié)議期滿后，經(jīng)考核簽訂徒弟合格后，礦勞資部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一核發(fā)導(dǎo)師的培訓(xùn)費(fèi)。 在幫帶期間，學(xué)徒每出現(xiàn)的安全、質(zhì)量或 “ 三違 ” 行為，按照 “ 徒弟錯(cuò)，師傅過(guò) ” 的原則，還要追究導(dǎo)師的責(zé)任，安學(xué)徒罰款的 50％處罰。 五、本合同一式三份，甲乙雙方各一份，見(jiàn)證部門一份。 甲 方（鑒章） 考核單位（簽章）： 乙 方（鑒章） 見(jiàn)證部門（鑒章）： 年 月 日上文已完。下文為附加公文范文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 全縣 2020 年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告 年初以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞 “穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效 ”的總基調(diào)，按照中央和省、市的 “四個(gè)著力 ”全鏈條部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為突破口，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間，工業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提升，經(jīng) 濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。 一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況 ——地區(qū)生產(chǎn)總值，全年任務(wù) xxx 億元，增長(zhǎng) x%；一季度預(yù)計(jì)完成 xx 億元，增長(zhǎng) x%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——固定資產(chǎn)投資，全年任務(wù) xxx 億元，增長(zhǎng) x%；一季度預(yù)計(jì)完成 xx 億元，增長(zhǎng) xx%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——一般公共預(yù)算收入，全年任務(wù) xx 億元，增長(zhǎng) xx%；一季度完成 xx 億元，增長(zhǎng) xx%，完成年計(jì)劃的 xx%。其中：財(cái)政口徑稅收收入，全年任務(wù) xx 億元，增長(zhǎng) xx%；一季度完成 x 億元，增長(zhǎng) xx%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——社會(huì)消費(fèi)品零售總額，全年任務(wù) xx 億元，增長(zhǎng) x%；一季度預(yù)計(jì)完成 xx 億元，增長(zhǎng) x%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——規(guī)模以上工業(yè)增加值，全年任務(wù) xx 億元，增長(zhǎng) x%；一季度預(yù)計(jì)完成 xx 億元，增長(zhǎng) x%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——商品房銷售額，全年任務(wù) xx 億元，增長(zhǎng) x %；一季度預(yù)計(jì)完成x 億元，增長(zhǎng) xx%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——實(shí)際利用外資，全年任務(wù) x 億美元；一季度預(yù)計(jì)完成 xx 億美元，完成年計(jì)劃的 x%； ——外貿(mào)出口，全年任務(wù) x 億美元，增長(zhǎng) xx%；一季度預(yù)計(jì)完成 x億美元，增長(zhǎng) xxx%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——融資總量，全年任務(wù) xx 億元；一季度預(yù)計(jì)完成 x 億元，完成年計(jì)劃的 xx%； ——農(nóng)村常住居民人均可支配收入，全年任務(wù) xxxxx 元，增長(zhǎng) x%；一季度預(yù)計(jì)完成 xxxx 元，增長(zhǎng) x%，完成年計(jì)劃的 xx%； 項(xiàng)目建設(shè)完成情況： ——簽約引進(jìn)億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù) xx 個(gè)；一季度完成 x 個(gè)，完成年計(jì)劃的 xx%。其中，工業(yè) x 個(gè)，服務(wù)業(yè) x 個(gè) 。 ——新開工億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù) xx 個(gè)；一季度完成 xx 個(gè)，完成年計(jì)劃的 xx%。 其中，工業(yè) x 個(gè)，農(nóng)業(yè) x 個(gè)，服務(wù)業(yè) xx 個(gè)； ——竣工億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù) xx 個(gè)；一季度完成 xx 個(gè)，完成年計(jì)劃的 xx%。其中，工業(yè) x 個(gè)，農(nóng)業(yè) x 個(gè)，服務(wù)業(yè) x 個(gè)。 二、存在的突出問(wèn)題及原因 一是儲(chǔ)備重大項(xiàng)目太少。無(wú)論是工業(yè)項(xiàng)目，還是服務(wù)業(yè)項(xiàng)目具有支撐性、稅源性的大項(xiàng)目太少，特別是具有輻射和拉動(dòng)作用的核心項(xiàng)目仍沒(méi)有真正形成。今年我縣重點(diǎn)推進(jìn) 10 億元以上的儲(chǔ)備項(xiàng)目只有x 個(gè)，高科技含量、高附加值的項(xiàng)目寥寥無(wú)幾，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的項(xiàng)目幾乎沒(méi)有。具有牽動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍沒(méi) 有形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量不高，對(duì)我縣財(cái)政的支撐作用不強(qiáng)。 二是新開工項(xiàng)目體量偏小。一季度，全縣新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 xx 個(gè)，同比增加 x 項(xiàng)；計(jì)劃總投資 xx 億元，同比增加 x 億元。新開工項(xiàng)目全部為 5 億元以下的項(xiàng)目。 10 億元以上大項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)現(xiàn)開工。 三是項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)分布不均衡。一季度共實(shí)施 xx 項(xiàng)億元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資 xxx 億元，實(shí)際完成投資 xx 億元，同比增長(zhǎng) x%，占固定資產(chǎn)投資的 xx%。其中，新開工項(xiàng)目 xx 項(xiàng)，完成任務(wù)目標(biāo)的xx%，完成投資 x 億元；續(xù)建項(xiàng)目 xx 項(xiàng)，完成投資 xx 億元。從三次產(chǎn) 業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)未能形成投資；第二產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) x 億元，同比增長(zhǎng) x %，占投資總額的 xx%；第三產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) xx 億元，同比增長(zhǎng) xx%，占投資總額的 xx%。 四是要素保障制約嚴(yán)重。信貸規(guī)模收縮、政府融資渠道收緊等帶來(lái)項(xiàng)目建設(shè)資金緊張問(wèn)題比較突出，一些項(xiàng)目攤子鋪的太大，資金不足，工程進(jìn)展較慢，例： xx 項(xiàng)目；土地指標(biāo)、環(huán)境容量不足的問(wèn)題嚴(yán)重影響了部分項(xiàng)目的推進(jìn)速度，一些項(xiàng)目受土地指標(biāo)和辦理土地手續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)等因素影響，導(dǎo)致因土地未落實(shí)而無(wú)法開工，例： xx 項(xiàng)目；一些項(xiàng)目在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問(wèn)題 ，影響了開工建設(shè)，例： xx 項(xiàng)目。 五是部分未批先建項(xiàng)目未納入統(tǒng)計(jì)庫(kù)。由于施工許可、土地、環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)辦理滯后，致使項(xiàng)目未能及時(shí)入庫(kù)，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際投資額不同步。目前，全縣在建的 xx 個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，有xx 個(gè)項(xiàng)目未入庫(kù)，占全部項(xiàng)目的 xx%。 xx 個(gè)未入庫(kù)項(xiàng)目計(jì)劃總投資xx 億元，已完成實(shí)際投資 x 億元。 一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。因市場(chǎng)需求不足，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，銷售困難，加之原材料、用工、運(yùn)輸?shù)瘸杀境掷m(xù)上升，企業(yè)利潤(rùn)空間被擠壓，生存困難。通過(guò)對(duì) xx 戶生產(chǎn)困難 規(guī)上企業(yè)的調(diào)查，影響企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的主要原因：市場(chǎng)原因 x 戶，尤其是石化企業(yè)受國(guó)際市場(chǎng)油品價(jià)格波動(dòng)影響較大，訂