【正文】 1 目 錄 第一章 總則 第二章 隧道施工原則及規(guī)定 第三章 洞口工程安全管理 第四章 開(kāi)挖作業(yè)安全管理 第五章 洞內(nèi)運(yùn)輸及裝碴安全管理 第六章 噴錨支護(hù)安全管理 第七章 襯砌安全管理 第八章 隧道內(nèi)通風(fēng)與防塵安全管理 第九章 洞內(nèi)照明、排水及防火安全管理 第十章 特殊巖土和不良地質(zhì)地段隧道預(yù)防安全管理 第十一章 施工用電安全管理 第十二章 安全管理制度 第十三章 事故報(bào)告與調(diào)查制度 第十四章 獎(jiǎng)罰制度 2 第一章 總則 堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針和《安全生產(chǎn)法》、《建筑安全管理 條例》等安全法律、法規(guī)和局武廣指《安全管理辦法》及各項(xiàng)安全管理制度。確保職工人身安全健康。 職業(yè)健康安全管理目標(biāo) 杜絕特大、重大傷亡 責(zé)任 事故； 杜絕 職工因工非因工 責(zé)任 亡 人事故 ；重傷率為零；杜絕交通責(zé)任亡人事故；無(wú)交通、火災(zāi)、爆炸和爆破物品丟失事故；輕傷率控制在 1‰以?xún)?nèi)；無(wú)職業(yè)病發(fā)生；無(wú)一次經(jīng)濟(jì)損失在 2 萬(wàn)元以上的其它事故。 工區(qū)、隧道施工隊(duì)必須成立以經(jīng)理、隊(duì)長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)安全工作，負(fù)全面安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。全面做好各項(xiàng)安全預(yù)防，制定措施，實(shí)行全員化的安 全管理。 本工區(qū)所有隧道施工隊(duì)必須嚴(yán)格管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定切實(shí)可行的防范措施，確保職工人身安全，所有隧道施工隊(duì)均按本方案執(zhí)行。 工區(qū)、施工隊(duì)必須建立安全組織機(jī)構(gòu)，成立以第一管理者為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究、分析本單位的安全生產(chǎn)工作，制定切實(shí)可行、有效的安全措施。組織機(jī)構(gòu)、制度、職責(zé)均應(yīng)上墻。 工區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：王必軍 3 副組長(zhǎng)：薛生金、孟憲彪、李慶林 成 員：韓真宏、任宏、馬惠軍、王茂盛、李均、李政華、張富貴、韓剛、陳保忠、張應(yīng)海、孫海濤、王俊 杰、高祿巍、侴國(guó)偉、許其祥 、剛紹民 及各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 。 工區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全質(zhì)量科，科長(zhǎng)電話：13112096866。 隧道隊(duì)設(shè)專(zhuān) （兼） 職安全員 （各洞口兩名） ：負(fù)責(zé)日常的安全檢查，監(jiān)督施工過(guò)程中安全規(guī)章制度的落實(shí)情況，對(duì)施工中作業(yè)人員不按規(guī)章制度落實(shí)行為行使經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)力，對(duì)施工中存在的不安全隱患制定措施，并跟蹤驗(yàn)證落實(shí)。 第二章 隧道施工的原則 及規(guī)定 . 隧道施工必須遵循的原則 :“有疑必探、不探不挖 ” ，“先治水、短開(kāi)挖、弱爆破、先護(hù)頂、強(qiáng)支護(hù)、早襯砌”的原則穩(wěn)步前進(jìn) .做好各分項(xiàng)、各分部作 業(yè)前的超前預(yù)警、預(yù)報(bào) ,對(duì)下部工序“不探明不挖、不探清楚不挖” ,確實(shí)、準(zhǔn)確了解地下 (前方 )的地質(zhì)情況 . 配備 預(yù)警 儀器 地質(zhì)雷達(dá)、紅外線探水儀、深孔鉆探等地質(zhì)預(yù)報(bào)系統(tǒng) 一般規(guī)定 施工場(chǎng)地應(yīng)作詳細(xì)的布置和安置 ,出碴、進(jìn)料及材料堆放場(chǎng)地應(yīng)妥善布置 ,棄碴場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置在不堵塞河流 ,不污染環(huán)境 ,不毀壞農(nóng)田的地段 ,對(duì)風(fēng)、水、電、路等設(shè)施作出統(tǒng)一安排 ,并在進(jìn)洞前完成 . 進(jìn)洞前應(yīng)先作好洞口工程 ,穩(wěn)定好洞口的邊坡和仰坡 ,作好 4 天溝、邊溝等排水設(shè)施 ,確保地表水不致危及隧道的施工安全 . 隧道施工的各 班組間 ,應(yīng)建立完善的交接班制度 ,并將施工、安全、洞內(nèi) (外 )等情況記載于交接班的記錄薄內(nèi) .工地負(fù)責(zé)人應(yīng)重點(diǎn)檢查交接班情況 .特殊情況要在現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面交待清楚。如有嚴(yán)重險(xiǎn)情，必須組織人員撤離險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立標(biāo)志，派專(zhuān)人看守，同時(shí)迅速報(bào)告施工負(fù)責(zé)人采取必要的防護(hù)措施。 所有進(jìn)入隧道工地的人員 ,必須按規(guī)定配戴安全防護(hù)用品 ,遵章守紀(jì) ,聽(tīng)從指揮 . 遇有不良地質(zhì)地段施工時(shí) ,應(yīng)按照先治水、短開(kāi)挖、弱爆破、先護(hù)頂、強(qiáng)支護(hù)、早襯砌的原則穩(wěn)步前進(jìn) .設(shè)計(jì)中指明有不良地質(zhì)情況時(shí) ,必須進(jìn)行超前預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào) ,利用地質(zhì)雷達(dá) ,紅外線探 水儀及超前鉆孔等綜合方法 . 施工所用的機(jī)具設(shè)備和勞保用品要有檢驗(yàn)制度，嚴(yán)禁使用不合格的機(jī)具。勞保用品要有出廠質(zhì)檢證明書(shū)，并經(jīng)政府勞動(dòng)部門(mén)認(rèn)可方可購(gòu)買(mǎi)和使用。 施工中應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，必須進(jìn)行可行 性研究審定施工方案，并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 在洞外 100200 米處設(shè)應(yīng)急材料儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的防火、防水、防毒器材和支撐用料及各種適應(yīng)工具等。 對(duì)所發(fā)生的事故（含事故苗頭）應(yīng)嚴(yán)格按照 四 不放過(guò)（即：事故原因不清不放過(guò) ；責(zé)任者和群眾未受到教育不放過(guò)；沒(méi)有制訂和采取安全防范措施不放過(guò) ；事故責(zé)任者沒(méi)有受到 處理的不放過(guò) ） 的原 5 則處理，防止同類(lèi)事故再次發(fā)生。 第 三 章 洞口工程 安全管理 洞口工程應(yīng)及早完成 ,施工宜避開(kāi)雨季 .施工前應(yīng)先檢查邊坡、仰坡以上的山坡穩(wěn)定情況 ,及時(shí)清除懸石 ,處理危石 。 洞口開(kāi)挖應(yīng)力求早進(jìn)洞 ,避免出現(xiàn)深路塹或高邊坡 ,盡量減少對(duì)山體的破壞 ,防止水土流失 . 洞口開(kāi)挖的安全防護(hù) ⑴ 清除的雜草、樹(shù)木嚴(yán)禁放火焚燒 ,以防引起火災(zāi) ,伐樹(shù)前 ,應(yīng)將周?chē)械K砍伐作業(yè)的灌木和藤條砍除 ,并選好安全躲避的退路 。伐樹(shù)范圍內(nèi)應(yīng)布置警戒 ,非工作人員不得逗留、接近； 并使樹(shù)木按預(yù)定方向傾倒。 ⑵ 采用機(jī)械 (人工 )開(kāi)挖時(shí) ,必須自上而下分層開(kāi)挖 ,嚴(yán)禁采用挖空底腳的操作方法 . ⑶ 在靠近建筑物、設(shè)備基礎(chǔ)、電桿及各種腳手架附近挖土?xí)r，必須采取安全防護(hù)措施。 ⑷ 邊坡開(kāi)挖中如遇地下水涌出，先排水，后開(kāi)挖；開(kāi)挖工作應(yīng)與裝運(yùn)作業(yè)相互錯(cuò)開(kāi)，嚴(yán)禁上下雙重作業(yè)。 ⑸ 棄土下方和有滾石危及范圍內(nèi)的道路，應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志，作業(yè)時(shí)坡下嚴(yán)禁通行。坡面上的操作人員對(duì)松動(dòng)的土、石塊必須及時(shí)清除。嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機(jī)具。 ⑹ 施工中發(fā)現(xiàn)山體有滑動(dòng)、崩坍跡象危及施工安全時(shí)，應(yīng)暫停施工，撤出 人員和機(jī)具，并報(bào)上級(jí)處理。 6 ⑺ 對(duì)不良地質(zhì)、滑坡地段的開(kāi)挖，應(yīng)從滑體兩側(cè)向中部自上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁全面拉槽開(kāi)挖，棄土不得堆在主滑區(qū)內(nèi)。施工中必須派專(zhuān)人進(jìn)行觀察，一有動(dòng)向立即撤出人員及機(jī)具嚴(yán)防坍方造成事故。 ⑻ 巖溶地區(qū)施工應(yīng)認(rèn)真處理巖溶水的涌出，以免導(dǎo)致突發(fā)性的坍陷。挖出的廢土應(yīng)堆置在合適的地方，以防汛期造成人為的泥石流。 ⑼ 會(huì)車(chē)時(shí)應(yīng)輕車(chē)讓重車(chē)，通過(guò)管路、坑路口及轉(zhuǎn)彎時(shí)，應(yīng)注意來(lái)往行人及車(chē)輛。道路要經(jīng)常維修，懸崖陡壁處應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿。 ⑽ 采用挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施。 在開(kāi)挖隧道前 應(yīng)先做好洞口工程，穩(wěn)定好洞口的邊坡和仰坡，作好天溝、邊溝等排水設(shè)施，確保地表水不致危及隧道的施工安全。 第 四 章 開(kāi)挖 作業(yè) 安全 管理 超前預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)是隧道施工的重要組成部分，必須將超前地質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)納入正常的施工工序中，根據(jù)地質(zhì)、水文變化及時(shí)調(diào)整施工方法和采取相應(yīng)的安全措施，確保人員的安全。 隧道施工期地質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)包括以下內(nèi)容： ① 斷層及斷層影響帶的位置、規(guī)模及其性質(zhì)。 ② 軟弱夾層的位置、規(guī)模及其性質(zhì)。 ③ 巖溶的位置、規(guī)模及其性質(zhì)。 ④ 不同巖性、圍巖級(jí)別變化界面的位置。 ⑤ 工程地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的位置和規(guī)模。 ⑥ 含水構(gòu)造的位置、規(guī)模及其性質(zhì)。 超前地質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)目前常用方法有常規(guī)地質(zhì)法、物理勘察法、 7 鉆探法等。施工中將幾種預(yù)報(bào)手段綜合運(yùn)用，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互補(bǔ)充和印證。必須堅(jiān)持“有疑必探、不探不挖 ”的原則。 開(kāi)挖 ① 開(kāi)挖人員或機(jī)械到達(dá)工作地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)首先檢查工作面及山體是否處于安全狀態(tài)，并檢查支護(hù)是否牢固，頂板和兩幫是否穩(wěn)定，如有松動(dòng)的石 、土塊或裂縫應(yīng)首先予以清除或支護(hù)，確保人員、機(jī)械在作業(yè)時(shí)的安全。 ② 人工開(kāi)挖土質(zhì)隧道時(shí)，操作人員必須互相配合，并保持必要的安全操作距離。 ③ 挖掘機(jī)開(kāi)挖土質(zhì)隧道時(shí)，旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)不得 有其他機(jī)械和人員作業(yè)；作業(yè)時(shí)必須有專(zhuān)人指揮，密切觀察山體狀況，發(fā)現(xiàn)有響動(dòng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，操作中必須嚴(yán)格按照挖掘機(jī)操作規(guī)程實(shí)施。 ④ 當(dāng)相對(duì)開(kāi)挖工作面距離 40m 時(shí)，兩端施工必須加強(qiáng)聯(lián)系，統(tǒng)一指揮。當(dāng)兩開(kāi)挖工作面間的距離剩下 1015m 時(shí)，必須從一端開(kāi)挖貫通。 ⑤ 隧道施工應(yīng)當(dāng)采取一切措施，要采用機(jī)械開(kāi)挖或淺孔控制爆破方法，爆破后加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。防止震動(dòng)引起坍塌。 鉆眼 1) 鉆眼前，應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，燈光照明是否良好，支護(hù)、頂板及兩幫是否牢固，有無(wú)松動(dòng) 的巖石，如有松動(dòng)的巖石應(yīng)及時(shí)支護(hù)或清除；檢查加固操作平臺(tái) ，確保鉆眼作業(yè)平臺(tái)不變形不垮塌。 8 2) 機(jī)械鑿巖時(shí)，必須采用濕式鑿巖機(jī)。 3) 站在碴堆上作業(yè)時(shí)，應(yīng)注意碴堆的穩(wěn)定，防止滑坍傷人。 4) 風(fēng)鉆鉆眼時(shí)，應(yīng)先檢查機(jī)身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常完好；管子接頭是否牢固，有無(wú)漏風(fēng)；鉆桿有無(wú)不直、帶傷以及鉆孔堵塞現(xiàn)象；濕式鑿巖機(jī)的供水是否正常；干式鑿巖機(jī)的捕塵設(shè)施是否良好，不合要求者應(yīng)予修理或更換。 5) 帶支架的風(fēng)鉆鉆眼時(shí)，必須將支架安置穩(wěn)固。風(fēng)鉆卡鉆時(shí)應(yīng)用板鉗松動(dòng)撥出，不可敲打，未關(guān)風(fēng)前不得拆除鉆桿，防止傷人。 6) 隧道的開(kāi)挖應(yīng)采取一切措施保護(hù)圍巖的自承能力，主要采取光面爆破，預(yù)裂爆破 或作爆破的機(jī)械輔助開(kāi)挖方法，把對(duì)圍巖、支護(hù)及襯砌的擾動(dòng)減到最小程度。 7) 嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。 8) 各種機(jī)械的電纜線、水管、照明線路必須理順、固定、嚴(yán)禁人踏、車(chē)壓、所有用電的設(shè)備必須設(shè)專(zhuān)用閘箱，按“一機(jī)一閘一保護(hù)”安裝