【正文】 1 目 錄 第一章 總則 第二章 隧道施工原則及規(guī)定 第三章 洞口工程安全管理 第四章 開挖作業(yè)安全管理 第五章 洞內(nèi)運輸及裝碴安全管理 第六章 噴錨支護安全管理 第七章 襯砌安全管理 第八章 隧道內(nèi)通風與防塵安全管理 第九章 洞內(nèi)照明、排水及防火安全管理 第十章 特殊巖土和不良地質(zhì)地段隧道預防安全管理 第十一章 施工用電安全管理 第十二章 安全管理制度 第十三章 事故報告與調(diào)查制度 第十四章 獎罰制度 2 第一章 總則 堅決貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針和《安全生產(chǎn)法》、《建筑安全管理 條例》等安全法律、法規(guī)和局武廣指《安全管理辦法》及各項安全管理制度。確保職工人身安全健康。 職業(yè)健康安全管理目標 杜絕特大、重大傷亡 責任 事故； 杜絕 職工因工非因工 責任 亡 人事故 ；重傷率為零；杜絕交通責任亡人事故；無交通、火災、爆炸和爆破物品丟失事故；輕傷率控制在 1‰以內(nèi)；無職業(yè)病發(fā)生；無一次經(jīng)濟損失在 2 萬元以上的其它事故。 工區(qū)、隧道施工隊必須成立以經(jīng)理、隊長為第一責任人的安全領導小組，負責本區(qū)域內(nèi)安全工作，負全面安全領導責任。堅持“誰主管、誰負責”的原則。全面做好各項安全預防，制定措施，實行全員化的安 全管理。 本工區(qū)所有隧道施工隊必須嚴格管理，落實安全生產(chǎn)責任制，制定切實可行的防范措施，確保職工人身安全，所有隧道施工隊均按本方案執(zhí)行。 工區(qū)、施工隊必須建立安全組織機構，成立以第一管理者為組長的安全生產(chǎn)領導小組，切實加強安全工作的組織領導，及時研究、分析本單位的安全生產(chǎn)工作，制定切實可行、有效的安全措施。組織機構、制度、職責均應上墻。 工區(qū)安全生產(chǎn)領導小組 組 長：王必軍 3 副組長：薛生金、孟憲彪、李慶林 成 員：韓真宏、任宏、馬惠軍、王茂盛、李均、李政華、張富貴、韓剛、陳保忠、張應海、孫海濤、王俊 杰、高祿巍、侴國偉、許其祥 、剛紹民 及各施工隊隊長 。 工區(qū)安全生產(chǎn)領導小組辦公室設在安全質(zhì)量科，科長電話：13112096866。 隧道隊設專 （兼） 職安全員 （各洞口兩名） ：負責日常的安全檢查，監(jiān)督施工過程中安全規(guī)章制度的落實情況，對施工中作業(yè)人員不按規(guī)章制度落實行為行使經(jīng)濟處罰權力，對施工中存在的不安全隱患制定措施，并跟蹤驗證落實。 第二章 隧道施工的原則 及規(guī)定 . 隧道施工必須遵循的原則 :“有疑必探、不探不挖 ” ，“先治水、短開挖、弱爆破、先護頂、強支護、早襯砌”的原則穩(wěn)步前進 .做好各分項、各分部作 業(yè)前的超前預警、預報 ,對下部工序“不探明不挖、不探清楚不挖” ,確實、準確了解地下 (前方 )的地質(zhì)情況 . 配備 預警 儀器 地質(zhì)雷達、紅外線探水儀、深孔鉆探等地質(zhì)預報系統(tǒng) 一般規(guī)定 施工場地應作詳細的布置和安置 ,出碴、進料及材料堆放場地應妥善布置 ,棄碴場地應設置在不堵塞河流 ,不污染環(huán)境 ,不毀壞農(nóng)田的地段 ,對風、水、電、路等設施作出統(tǒng)一安排 ,并在進洞前完成 . 進洞前應先作好洞口工程 ,穩(wěn)定好洞口的邊坡和仰坡 ,作好 4 天溝、邊溝等排水設施 ,確保地表水不致危及隧道的施工安全 . 隧道施工的各 班組間 ,應建立完善的交接班制度 ,并將施工、安全、洞內(nèi) (外 )等情況記載于交接班的記錄薄內(nèi) .工地負責人應重點檢查交接班情況 .特殊情況要在現(xiàn)場當面交待清楚。如有嚴重險情，必須組織人員撤離險區(qū)，設立標志，派專人看守，同時迅速報告施工負責人采取必要的防護措施。 所有進入隧道工地的人員 ,必須按規(guī)定配戴安全防護用品 ,遵章守紀 ,聽從指揮 . 遇有不良地質(zhì)地段施工時 ,應按照先治水、短開挖、弱爆破、先護頂、強支護、早襯砌的原則穩(wěn)步前進 .設計中指明有不良地質(zhì)情況時 ,必須進行超前預測、預報 ,利用地質(zhì)雷達 ,紅外線探 水儀及超前鉆孔等綜合方法 . 施工所用的機具設備和勞保用品要有檢驗制度，嚴禁使用不合格的機具。勞保用品要有出廠質(zhì)檢證明書，并經(jīng)政府勞動部門認可方可購買和使用。 施工中應用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須進行可行 性研究審定施工方案，并報經(jīng)有關部門批準后方可實施。 在洞外 100200 米處設應急材料儲備庫，儲備足夠的防火、防水、防毒器材和支撐用料及各種適應工具等。 對所發(fā)生的事故（含事故苗頭）應嚴格按照 四 不放過（即：事故原因不清不放過 ；責任者和群眾未受到教育不放過；沒有制訂和采取安全防范措施不放過 ；事故責任者沒有受到 處理的不放過 ） 的原 5 則處理，防止同類事故再次發(fā)生。 第 三 章 洞口工程 安全管理 洞口工程應及早完成 ,施工宜避開雨季 .施工前應先檢查邊坡、仰坡以上的山坡穩(wěn)定情況 ,及時清除懸石 ,處理危石 。 洞口開挖應力求早進洞 ,避免出現(xiàn)深路塹或高邊坡 ,盡量減少對山體的破壞 ,防止水土流失 . 洞口開挖的安全防護 ⑴ 清除的雜草、樹木嚴禁放火焚燒 ,以防引起火災 ,伐樹前 ,應將周圍有礙砍伐作業(yè)的灌木和藤條砍除 ,并選好安全躲避的退路 。伐樹范圍內(nèi)應布置警戒 ,非工作人員不得逗留、接近； 并使樹木按預定方向傾倒。 ⑵ 采用機械 (人工 )開挖時 ,必須自上而下分層開挖 ,嚴禁采用挖空底腳的操作方法 . ⑶ 在靠近建筑物、設備基礎、電桿及各種腳手架附近挖土時，必須采取安全防護措施。 ⑷ 邊坡開挖中如遇地下水涌出，先排水，后開挖；開挖工作應與裝運作業(yè)相互錯開，嚴禁上下雙重作業(yè)。 ⑸ 棄土下方和有滾石危及范圍內(nèi)的道路，應設警示標志，作業(yè)時坡下嚴禁通行。坡面上的操作人員對松動的土、石塊必須及時清除。嚴禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機具。 ⑹ 施工中發(fā)現(xiàn)山體有滑動、崩坍跡象危及施工安全時，應暫停施工，撤出 人員和機具，并報上級處理。 6 ⑺ 對不良地質(zhì)、滑坡地段的開挖，應從滑體兩側向中部自上而下進行，嚴禁全面拉槽開挖，棄土不得堆在主滑區(qū)內(nèi)。施工中必須派專人進行觀察，一有動向立即撤出人員及機具嚴防坍方造成事故。 ⑻ 巖溶地區(qū)施工應認真處理巖溶水的涌出，以免導致突發(fā)性的坍陷。挖出的廢土應堆置在合適的地方，以防汛期造成人為的泥石流。 ⑼ 會車時應輕車讓重車，通過管路、坑路口及轉(zhuǎn)彎時，應注意來往行人及車輛。道路要經(jīng)常維修，懸崖陡壁處應設防護欄桿。 ⑽ 采用挖掘機作業(yè)時，必須嚴格按照操作規(guī)程實施。 在開挖隧道前 應先做好洞口工程，穩(wěn)定好洞口的邊坡和仰坡，作好天溝、邊溝等排水設施，確保地表水不致危及隧道的施工安全。 第 四 章 開挖 作業(yè) 安全 管理 超前預測、預報是隧道施工的重要組成部分，必須將超前地質(zhì)預測、預報納入正常的施工工序中，根據(jù)地質(zhì)、水文變化及時調(diào)整施工方法和采取相應的安全措施，確保人員的安全。 隧道施工期地質(zhì)預測、預報包括以下內(nèi)容： ① 斷層及斷層影響帶的位置、規(guī)模及其性質(zhì)。 ② 軟弱夾層的位置、規(guī)模及其性質(zhì)。 ③ 巖溶的位置、規(guī)模及其性質(zhì)。 ④ 不同巖性、圍巖級別變化界面的位置。 ⑤ 工程地質(zhì)災害可能發(fā)生的位置和規(guī)模。 ⑥ 含水構造的位置、規(guī)模及其性質(zhì)。 超前地質(zhì)預測、預報目前常用方法有常規(guī)地質(zhì)法、物理勘察法、 7 鉆探法等。施工中將幾種預報手段綜合運用，取長補短，相互補充和印證。必須堅持“有疑必探、不探不挖 ”的原則。 開挖 ① 開挖人員或機械到達工作地點時，應首先檢查工作面及山體是否處于安全狀態(tài)，并檢查支護是否牢固，頂板和兩幫是否穩(wěn)定，如有松動的石 、土塊或裂縫應首先予以清除或支護，確保人員、機械在作業(yè)時的安全。 ② 人工開挖土質(zhì)隧道時，操作人員必須互相配合，并保持必要的安全操作距離。 ③ 挖掘機開挖土質(zhì)隧道時，旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)不得 有其他機械和人員作業(yè)；作業(yè)時必須有專人指揮，密切觀察山體狀況，發(fā)現(xiàn)有響動立即撤離現(xiàn)場，操作中必須嚴格按照挖掘機操作規(guī)程實施。 ④ 當相對開挖工作面距離 40m 時，兩端施工必須加強聯(lián)系，統(tǒng)一指揮。當兩開挖工作面間的距離剩下 1015m 時，必須從一端開挖貫通。 ⑤ 隧道施工應當采取一切措施，要采用機械開挖或淺孔控制爆破方法，爆破后加強監(jiān)測。防止震動引起坍塌。 鉆眼 1) 鉆眼前，應首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，燈光照明是否良好，支護、頂板及兩幫是否牢固，有無松動 的巖石，如有松動的巖石應及時支護或清除；檢查加固操作平臺 ，確保鉆眼作業(yè)平臺不變形不垮塌。 8 2) 機械鑿巖時，必須采用濕式鑿巖機。 3) 站在碴堆上作業(yè)時，應注意碴堆的穩(wěn)定，防止滑坍傷人。 4) 風鉆鉆眼時，應先檢查機身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常完好；管子接頭是否牢固，有無漏風；鉆桿有無不直、帶傷以及鉆孔堵塞現(xiàn)象；濕式鑿巖機的供水是否正常；干式鑿巖機的捕塵設施是否良好，不合要求者應予修理或更換。 5) 帶支架的風鉆鉆眼時，必須將支架安置穩(wěn)固。風鉆卡鉆時應用板鉗松動撥出，不可敲打，未關風前不得拆除鉆桿，防止傷人。 6) 隧道的開挖應采取一切措施保護圍巖的自承能力，主要采取光面爆破，預裂爆破 或作爆破的機械輔助開挖方法，把對圍巖、支護及襯砌的擾動減到最小程度。 7) 嚴禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。 8) 各種機械的電纜線、水管、照明線路必須理順、固定、嚴禁人踏、車壓、所有用電的設備必須設專用閘箱，按“一機一閘一保護”安裝