【正文】 1 電大 【現(xiàn)代教育管理專題】形成性考核作業(yè)答案 【 現(xiàn)代教育管理專題 】 形成性考核冊作業(yè) 1 答案 一、概念闡釋： ： 教育管理體制是一個(gè)國家在一定的政治、經(jīng)濟(jì)和文化制度基礎(chǔ)上建立起來的對教育事業(yè)進(jìn)行組織管理的各項(xiàng)制度的總和，它涉及教育系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、隸屬關(guān)系、權(quán)力劃分和運(yùn)行機(jī)制等方面，其外延包括以教育領(lǐng)導(dǎo)體制、辦學(xué)體制和投資體制為核心的一系列教育制度。 ： 研究型教育管理模式，是指管理主體把自己在實(shí)際工作過程當(dāng)中所遇到的問題當(dāng)作研究課題，運(yùn)用行動(dòng)研究的方法，以解決實(shí)際 問題、探索管理規(guī)律、促進(jìn)教育發(fā)展為目的的一種教育管理模式。研究型教育管理模式把研究作為有效管理的手段，強(qiáng)調(diào)一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。 3 多元化辦學(xué)體制： 所謂辦學(xué)體制就是對辦學(xué)主體和辦學(xué)機(jī)制所做出的結(jié)構(gòu)性安排。辦學(xué)體制多元化是指辦學(xué)主體的多元化，即由過去政府單一辦學(xué)向以政府辦學(xué)為主體、公辦和民辦多種形式辦學(xué)并存格局的轉(zhuǎn)變。 ： 是政府機(jī)構(gòu)和營利機(jī)構(gòu)之外“以志愿求公益”的組織。具有六個(gè)主要特征：一是正規(guī)性，即非營利組織具有正式注冊的合法身份；二是民間性，即非營利組織從機(jī)構(gòu)上與政府分離；三是非營利性 ，即非營利組織不得為其擁有者謀求利潤；四是自治性，即非營利組織要能控制自己的活動(dòng)；五是自愿性，即非營利組織的活動(dòng)和管理中均有顯著的資源參與成分；六是公益性，即非營利組織要服務(wù)于某些公共目的和為公眾奉獻(xiàn)。第三部門是第一部門－政府機(jī)構(gòu)，和第二部門－營利機(jī)構(gòu)之間的有益補(bǔ)充。 ： 現(xiàn)代學(xué)校制度是規(guī)范與調(diào)節(jié)政府、學(xué)校、社會(huì)乃至市場之間的關(guān)系，調(diào)節(jié)學(xué)校與學(xué)校之間，學(xué)校與政府之間，學(xué)校內(nèi)部人、財(cái)、物、事之間等各種關(guān)系的制度體系。 ： 是指公立學(xué)校的轉(zhuǎn)制，也稱“國有民辦”，是政府將全民所有制 的公辦學(xué)校按照法定程序教由有法人地位的社會(huì)團(tuán)體或公民個(gè)人承辦，其資產(chǎn)及以后的資產(chǎn)增值仍屬國家所有，而事業(yè)費(fèi)和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的全部或大部分由承辦者依法籌集，承辦者享有民間辦學(xué)的政策權(quán)利和辦學(xué)自主權(quán)。是介入純政府辦學(xué)與純民間辦學(xué)之間的一種新型辦學(xué)形式，一般被看作是促進(jìn)公辦教育體制改革、實(shí)現(xiàn)公辦學(xué)校辦學(xué)形式多樣化的有效途徑。 ： 校本管理（ SchoolBasedManagement，簡稱 SBM），是始于西方國家 20 世紀(jì) 70年代、流行于 80年代的一種教育管理體制改革。它是以學(xué)校為本位或以學(xué)校為基礎(chǔ)的管理 ，是一種以權(quán)力下放、學(xué)校自主、共同決策為中心的學(xué)校管理思想與制度安排。 ： 校長職級(jí)是指專為從事普通中小學(xué)校長職務(wù)的人所設(shè)置的崗位等級(jí)系列。所謂校長職級(jí)制是針對校長專業(yè)技術(shù)職稱的管理制度，校長職級(jí)是從事校長職務(wù)人員的能力標(biāo)志，也是校長資歷、學(xué)識(shí)、水平和實(shí)績的綜合體現(xiàn)。實(shí)行校長職級(jí)制，有利于突破傳統(tǒng)的校長管理體制，促進(jìn)校長隊(duì)伍專業(yè)化，有利于突破校長任職制度，調(diào)動(dòng)校長辦學(xué)積極性，還有利于突破校長評(píng)價(jià)機(jī)制，加快專家型校長的成長。 二、簡要回答： “以德治教”和古代西方的“依法執(zhí)教”思想 有何異同？ 現(xiàn)代教育管理思想主要源于以下兩個(gè)源頭：一是東方的“以德治教”思想，以中國古代的孔子為代表，二 2 是西方的“依法治教”思想，以古希臘的蘇格拉底為代表。東西方教育管理的兩個(gè)源流在許多方面有著關(guān)重大的差異：從管理核心上看，東方側(cè)重于管民，西方側(cè)重于管官；從人性假設(shè)上看，東方相信人性善，西方相信人性惡；從管理特點(diǎn)上看，東方強(qiáng)調(diào)上線道德，西方強(qiáng)調(diào)底線道德；從管理重點(diǎn)上看，東方重視管理人的思想，西方重視管理人的行為。 ？ 教育管理就是教育服務(wù)，第一，教育所提供的產(chǎn)品首先不是學(xué)生， 而是教育服務(wù)；第二，教育管理的導(dǎo)向首先是顧客――學(xué)生、家長、社會(huì)或國家，而不是學(xué)校自身；第三，教育服務(wù)管理首先應(yīng)該體現(xiàn)在管理者與教育工作人員的關(guān)系上，而不是學(xué)校與顧客的關(guān)系上。第四，從教育系統(tǒng)中管理者與工作人員的關(guān)系看，管理也是一種服務(wù)。教育管理就是教育服務(wù)的觀點(diǎn)給我們的啟示是：學(xué)校變成了提供教育服務(wù)的場所；學(xué)校與教師、教師與學(xué)生的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃?wù)產(chǎn)品的提供者和消費(fèi)者、服務(wù)者和被服務(wù)者；學(xué)校和學(xué)校之間的關(guān)系從合作轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁帯? 教育管理面臨哪些挑戰(zhàn)？ 1）課程改革對教育管理的挑戰(zhàn)； 2）現(xiàn)代學(xué)校對教 育管理的挑戰(zhàn)； 3）信息技術(shù)對教育管理的挑戰(zhàn)； 4）知識(shí)經(jīng)濟(jì)對教育管理的挑戰(zhàn)。 ？ 教育股份制，也被稱作教育股份合作制，它是在借鑒企業(yè)股份制運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，運(yùn)用股份制手段吸納社會(huì)閑散資金用于辦學(xué)，并把入股所得的資金、知識(shí)和技術(shù)等交由教育專家經(jīng)營管理，實(shí)行學(xué)校資產(chǎn)所有權(quán)與學(xué)校經(jīng)營管理權(quán)相分離，同時(shí)以股東不分紅利給股息的方式，調(diào)節(jié)資本尋利性與教育公益性之間矛盾的一種辦學(xué)體制創(chuàng)新。教育股份制辦學(xué)的本質(zhì)是資本的聯(lián)合與運(yùn)用。在資本的聯(lián)合與運(yùn)用方面，教育股份制辦學(xué)模式進(jìn)行了許多制度 創(chuàng)新：首先是資本來源結(jié)構(gòu)的多樣化。其次是資本運(yùn)營機(jī)制的法人化。再次是資本管理使用科學(xué)化。 ？ 同意教材的觀點(diǎn)：教育市場化改革并不是把教育全部交給市場，而只是將市場競爭機(jī)制引入公共教育領(lǐng)域，改變過去僅靠政府單一手段直接配置教育資源的狀況。在教育領(lǐng)域引入市場機(jī)制是教育管理體制的重大變革，但這并不意味著政府可以放棄對教育的責(zé)任，相反，出于政治、法律和道義的需要以及市場組織的外部性缺陷，政府必須對保持社會(huì)正義與持續(xù)發(fā)展的具有純公共和準(zhǔn)公共性質(zhì)的教育產(chǎn)品予以保證。 索建立現(xiàn)代學(xué)校制度？ 我國現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)既受到了現(xiàn)代企業(yè)制度的影響，又有教育自身的后現(xiàn)代轉(zhuǎn)向背景?，F(xiàn)代學(xué)校制度的內(nèi)涵可以從學(xué)校與政府的關(guān)系，學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，以及學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系三個(gè)方面去理解。從學(xué)校與政府的關(guān)系看，學(xué)校擺脫了是政府下屬部門的境地，獲得獨(dú)立法人地位；從學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)看，就是要制定學(xué)校章程，完善學(xué)校內(nèi)部的決策、執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)構(gòu)及制約關(guān)系；從學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系看，就是面向社會(huì)，樹立顧客意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，與家長和社區(qū)建立積極的互動(dòng)關(guān)系。 三、聯(lián)系實(shí)際分析題： 1 請根據(jù)研究型教育管理模式的要求，結(jié)合工 作實(shí)際提出一個(gè)教育管理的研究課題，結(jié)合所學(xué)的相關(guān)理論加以分析，并試著提出問題的接決策略。 答：研究課題：主體性班級(jí)教育管理之研究 隨著社會(huì)的發(fā)展，對受教育者主體性要求越來越高，學(xué)生的主體性地位和主體性素質(zhì)的發(fā)展與培養(yǎng)日益得到重視。因此， 20 世紀(jì) 80 年代末，教育理論界提出了主體教育的觀念、思想，并在 90年代初開始，北京、河南安陽、天津、湖北荊門、深圳、湖南長沙等地開展了中小學(xué)主體性教育改革研究。主體性教育的理論實(shí)踐研究成為當(dāng)今教育改革的熱點(diǎn)問題之一。培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的主體性素質(zhì)，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要方面。 一 、主體性教育思想概述 當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的核心是人的發(fā)展，主體性教育是現(xiàn)代教育的重要特征，是素質(zhì)教育活的靈魂，其核心就是強(qiáng)調(diào)以人為本，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)精神，有人把主體性理解為實(shí)踐性，也有人把主體性的特征總結(jié)為自決、自主和自控。而在馬克思主義哲學(xué)里，人的主體地位和主體性不是從人自身的孤立狀態(tài)和人所具有的 3 一般特性來說的，而是一個(gè)認(rèn)識(shí)論（包括活動(dòng)論）命題，是指人作為主體在對象性活動(dòng)中相對于活動(dòng)課題所處的態(tài)勢而表現(xiàn)出的功能特性。它是人區(qū)別與超越其他動(dòng)物的標(biāo)志，它最能體現(xiàn)人的本質(zhì)力量。而學(xué)生作為一個(gè)正在成熟和發(fā)展中的個(gè) 體，他的主體性屬于一種自我發(fā)展中的主體性，它需要通過多種途徑得以培養(yǎng)和發(fā)展。教育，作為學(xué)生生活的一個(gè)極為重要的組成部分，作為一種有目的的培養(yǎng)人的活動(dòng)，在培養(yǎng)和弘揚(yáng)學(xué)生主體性中更應(yīng)發(fā)揮其不可替代的重要作用。 有學(xué)者把主體性教育的價(jià)值理解為 “提升人的地位 ”“發(fā)現(xiàn)人的價(jià)值 ”“發(fā)掘人的潛能 ”“發(fā)展人的個(gè)性 ”“發(fā)揮人的力量 ”具有很強(qiáng)的解放思想的意義。實(shí)施主體性教育，就是根據(jù)學(xué)生主體性素質(zhì)發(fā)展的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，社會(huì)發(fā)展的需要和教育現(xiàn)代化的要求，教育者通過啟發(fā)引導(dǎo)受教育者內(nèi)在的教育要求，創(chuàng)設(shè)和諧、寬松、民主的教育環(huán)境，有目的、 有計(jì)劃地組織、規(guī)范各種教育活動(dòng)從而把他們培養(yǎng)成為自主的能動(dòng)的創(chuàng)造性地進(jìn)行認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)主體。主體性教育的目的，就是通過建構(gòu)主體性學(xué)校管理模式，建立主體參與型教育教學(xué)模式，來培育學(xué)生的主體型人格，以達(dá)到發(fā)展學(xué)生的整體素質(zhì)的目的。 二、學(xué)生在班級(jí)教育管理活動(dòng)中的主體地位 作為班級(jí)管理客體的學(xué)生在班級(jí)管理過程中的主體地位表現(xiàn)在三個(gè)方面 : 一是當(dāng)他們參與管理、行使管理的功能時(shí)，處于主動(dòng)管理的地位即管理者的地位 。 二是當(dāng)他們作為被管理者處于服從地位的時(shí)候，這種服從也不是完全被動(dòng)地服從或盲目服從，而是主動(dòng)地、有條 件地服從 。 三是在同一管理客體中，學(xué)生與其他管理要素如物質(zhì)要素、資金要素、時(shí)間要素等相比，學(xué)生始終處于有意識(shí)的主動(dòng)支配的地位，因而是班級(jí)管理工作成敗的決定要素。 三、主體性班級(jí)教育管理觀 主體性班級(jí)教育管理就是這樣的一種模式：在這種管理模式中，班主任作為班級(jí)教育活動(dòng)的主體組織者，充分發(fā)揮全體學(xué)生在班級(jí)教育管理活動(dòng)中的主體作用，組織學(xué)生自主制定班級(jí)教育管理工作目標(biāo)，自主貫徹并執(zhí)行工作目標(biāo)，自主檢查并評(píng)估工作目標(biāo)的達(dá)成度，以實(shí)現(xiàn)學(xué)生在班級(jí)教育管理活動(dòng)全過程中的主體地位的確立與主體作用的發(fā)揮。 從上述對主體性班級(jí) 教育管理模式的界定中，我們可推斷出這種班級(jí)教育管理模式的以下幾個(gè)特點(diǎn)： （ 1） 要具有民主精神，實(shí)施民主管理 正如魏書生所說：民主管理在某種意義上就是多數(shù)人參與政治，參與決策，參與比較復(fù)雜的工作。而實(shí)施民主管理的前提就是尊重學(xué)生，與學(xué)生平等相待，既做老師又做朋友，建立新型的師生關(guān)系。目前中學(xué)生心里話不愿對班主任講，原因就在于一些老師總是以管理者的面孔出現(xiàn)。學(xué)生學(xué)習(xí)生活在班級(jí)中，對班級(jí)事務(wù)最有發(fā)言權(quán)。如果能在班級(jí)管理中體現(xiàn)學(xué)生的主體性，那么，班級(jí)就會(huì)出現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，而教師、班主任也就會(huì)舉重若輕。學(xué)生管理班級(jí)形式多 樣，內(nèi)容豐富。 關(guān)于 “班級(jí)民主管理 ”問題，上海市打虎山路第一小學(xué)于