六壩鄉(xiāng)扶貧開發(fā)實(shí)施方案(20xx-20xx年)(已修改)
2025-06-09 12:30 本頁面
【正文】 1 六壩鄉(xiāng) 扶貧開發(fā)實(shí)施方案 （ 20xx20xx年） 為認(rèn)真貫徹落實(shí) 市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步支持永昌加快發(fā)展的意見》、《永昌縣扶貧開發(fā)三年規(guī)劃》及縣委、縣政府《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委市政府關(guān)于進(jìn)一步支持永昌縣加快發(fā)展的意見的通知》 等文件 精神，切實(shí)做好今后三年我鄉(xiāng)祁連山沿線山區(qū) “插花型 ”貧困村扶貧開發(fā)工作，基本消除我鄉(xiāng)貧困問題， 努力實(shí)現(xiàn) 20xx年與全縣、全市同步建成全面小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)， 并根據(jù)省、市、縣各項(xiàng)扶貧開發(fā)意見要求，結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，制定本 方案 。 一、基本情況 六壩鄉(xiāng)總面積 318平方公里，轄 12個(gè)村 86個(gè)社，有 3504戶 12962人，總耕地面積 97954 畝，屬河灌區(qū)，干旱缺水、自然條件較差，是全縣最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一， 20xx 年 全鄉(xiāng) 農(nóng)民人均純收入 6603 元，低于全縣平均水平1007元 ， 20xx年 貧困人口人均純收入 2026元。 20xx年我鄉(xiāng)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值 9758萬元，增長 19%；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá) 8122元，比上年增加 1519元，增長 23%。 20xx年底全鄉(xiāng)人均收入在 2300元以下的有 865戶 3852人，占總戶數(shù)的 %，總?cè)丝诘?%。 特別是 被列入全市 32個(gè)沿祁連山淺山區(qū)重點(diǎn)扶貧開發(fā)村的南 莊、八壩、九壩、團(tuán)莊、下排 5 個(gè)重度貧困村， 自然條件較差、貧困程度較深，是扶貧開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域， 共有貧困人口 3043人，占全鄉(xiāng)貧困人口數(shù)的 79%。 致貧原因主要有： 一是 貧困群眾文化素質(zhì)偏低。 大部分貧困人口文化素質(zhì)低，思想消極保守，思想觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒有發(fā)展力，觀念保 2 守，不愿接受新技術(shù)，安于現(xiàn)狀。加之大多數(shù)貧困戶都是因病、因?yàn)?zāi)致貧，自身 “造血 ”功能差，脫貧難度較大。 二是 貧困群眾抗御風(fēng)險(xiǎn)能力低。 由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，抵御自然災(zāi)害能力較低，貧困人口自我經(jīng)濟(jì)積累少，一遇到較大自然災(zāi)害 ，貧困戶又重返貧困之列。同時(shí)，由于我鄉(xiāng)干旱缺水，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受水資源制約的因素較大，一定程度上阻礙了貧困人口的脫貧致富。 三是 貧困農(nóng)民增收渠道狹窄。 盡管我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)得到了長足發(fā)展，但依然沒有從根本上改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式， 再加上二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)民增收渠道比較單一。貧困戶由于缺乏資金技術(shù)，除種植上的收入外，主要依靠打工賺錢，增收渠道比其他有項(xiàng)目有積累的農(nóng)戶少，導(dǎo)致貧富差距有拉大的趨勢。 二、 目標(biāo)任務(wù) （一）總體思路 20xx 年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神， 按照市委、市政府 《關(guān)于進(jìn)一步支持 永昌縣加快發(fā)展的意見》和《永昌縣扶貧開發(fā)三年規(guī)劃（ 20xx20xx 年）》的安排部署， 緊緊圍繞 一個(gè)目標(biāo)（與全縣同步建成全面小康社會(huì)），培育三大產(chǎn)業(yè)（玉米制種、日光溫室、舍飼養(yǎng)殖），抓好六項(xiàng)工作（特色農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)） 的 “136”工作思路，深化 “雙聯(lián) ”行動(dòng)，推進(jìn)扶貧開發(fā)， 努力提升扶貧對象自我發(fā)展能力，構(gòu)建扶貧對象增收長效機(jī)制， 確保到 20xx年基本消除貧困，為與全市同步建成全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （二）扶貧目標(biāo) 到 20xx年末， 農(nóng)業(yè)增加值 年均 增長 19%，達(dá)到 13818萬元；農(nóng)民人均純收入 年均 增長 23%，達(dá)到 12288元， 全 鄉(xiāng) 貧困人口人均純收入由現(xiàn)在的 3 2026元增加到 5559元，年均增長 40%以上，增幅高于全 鄉(xiāng) 平均水平，確保全 鄉(xiāng) 貧困戶不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房得到有效保障，使重度貧困村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和致富項(xiàng)目基本形成，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，貧困人口大幅減少，社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)、生態(tài)建設(shè)全面推進(jìn)，農(nóng)村貧困面貌明顯改善，農(nóng)民生活質(zhì)量大幅提高，基本消除貧困 。 三 、 主要任務(wù) 針對我鄉(xiāng)目前發(fā)展現(xiàn)狀，堅(jiān)持走好 “五條路子 ”，切實(shí)做到高效節(jié)水、舍飼 養(yǎng)殖、規(guī)模經(jīng)營、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、異地新建，從根本上解決制約 扶貧開發(fā) 的關(guān)鍵因素和突出問題。 —堅(jiān)持走高效節(jié)水的路子。 結(jié)合石羊河流域綜合治理項(xiàng)目， 將 發(fā)展 高效節(jié)水 農(nóng)業(yè) 作為革命性的措施來抓， 著力加強(qiáng)水利設(shè)施建
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