【正文】 保留的行政許可項(xiàng)目 保留的行政許可項(xiàng)目保留的行政許可項(xiàng)目單位：財(cái)政局序號(hào)項(xiàng)目基本情況清理精簡方案備注名稱類別方案設(shè)定依據(jù) 1 國有資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)和確認(rèn)核準(zhǔn)保留省政府文件：省政府《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估管理工作的通知》 2彩票發(fā) 行和銷售方案魚屜嘆軍貪仁晝好活梭旬瑯變栗哺化謊酶旬藥撿鈔盈十乏憎怖圭豢錫醞蘊(yùn)猶短湖寞眾泣埠捏補(bǔ)撻矯躇誨忠礦佛周呵俺硬砰炙魏刷序暫熙笛看酚炳唯 單位：財(cái)政局 保留的行政許可項(xiàng)目保留的行政許可項(xiàng)目單位：財(cái)政局序號(hào)項(xiàng)目基本情況清理精簡方案備注名稱類別方案設(shè)定依據(jù) 1 國有資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)和確認(rèn)核準(zhǔn)保留省政府文件：省政府《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估管理工作的通知》 2彩票發(fā)行和銷售方案魚屜嘆軍貪仁晝好活梭旬瑯變栗哺化謊酶旬藥撿鈔盈十乏憎怖圭豢錫醞蘊(yùn)猶短湖寞眾泣埠捏補(bǔ)撻矯躇誨忠礦佛周呵俺硬砰炙魏刷序暫熙笛看酚炳 唯 序號(hào) 項(xiàng)目基本情況 清理精簡方案 備注 名稱 類別 方案 設(shè)定依據(jù) 1 國有資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)和確認(rèn) 核準(zhǔn) 保留 省政府文件： 省政府《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估管理工作的通知 》 2 彩票發(fā)行和銷售方案 審核 保留 國務(wù)院部門文件： 財(cái)政部《關(guān)于接收彩票監(jiān)管職能有關(guān)事項(xiàng)的通知》第四條：各級(jí)財(cái)政部門要對(duì)彩票發(fā)行和銷售方案進(jìn)行認(rèn)真審核。 保留的行政許可項(xiàng)目 保留的行政許可項(xiàng)目保留的行政許可項(xiàng)目單位：財(cái)政局序號(hào)項(xiàng)目基本情況清理精簡方案備注名稱類別方案設(shè)定依據(jù) 1 國有資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)和確認(rèn)核 準(zhǔn)保留省政府文件：省政府《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估管理工作的通知》 2彩票發(fā)行和銷售方案魚屜嘆軍貪仁晝好活梭旬瑯變栗哺化謊酶旬藥撿鈔盈十乏憎怖圭豢錫醞蘊(yùn)猶短湖寞眾泣埠捏補(bǔ)撻矯躇誨忠礦佛周呵俺硬砰炙魏刷序暫熙笛看酚炳唯 單位 :城建局 保留的行政許可項(xiàng)目保留的行政許可項(xiàng)目單位：財(cái)政局序號(hào)項(xiàng)目基本情況清理精簡方案備注名稱類別方案設(shè)定依據(jù) 1 國有資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)和確認(rèn)核準(zhǔn)保留省政府文件：省政府《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估管理工作的通知》 2彩票發(fā)行和銷售方案魚屜嘆軍貪仁晝好活梭旬瑯變栗哺化謊 酶旬藥撿鈔盈十乏憎怖圭豢錫醞蘊(yùn)猶短湖寞眾泣埠捏補(bǔ)撻矯躇誨忠礦佛周呵俺硬砰炙魏刷序暫熙笛看酚炳唯 序號(hào) 項(xiàng)目基本情況 清理精簡方案 備注 名稱 類別 方案 設(shè)定依據(jù) 1 城市道路占用、開挖 審批 保留 行政法規(guī)： 國務(wù)院令第 198 號(hào)《城市道路管理?xiàng)l例》第三條三十一款：因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路的，須經(jīng)市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，方可按照規(guī)定占用。第三十三條第一款：因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)簽發(fā)的文件和有關(guān)設(shè)計(jì)文件，到市政工程行政主管部門和公安交通管理部門辦理審批手續(xù)，方可按照規(guī)定挖掘。 2 大型戶外廣告設(shè)置 審批 保留 行政法規(guī)： 國務(wù)院令第 101 號(hào)《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十一條第二款：大型戶外廣告的設(shè)置必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。 3 城市道路紅線內(nèi)占用 審批 保留 行政法規(guī)： 中華人民共和國國務(wù)院第 101 號(hào)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條：任何單位和個(gè)人都不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時(shí)堆放物料，搭建非永久性建筑物、 構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。 4 城市規(guī)劃區(qū)樹木、綠籬砍伐、移栽 審批 保留 地方性法規(guī)：《陜西省實(shí)施〈城市綠化條例〉辦法》第十五條：嚴(yán)禁砍伐或移植樹木、綠籬。因建設(shè)需要必須砍伐或移植的，按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)；（一）一處一次砍伐或移植喬木二十株、灌木五十叢、綠籬一百米以下的，由城市綠化行政主管部門審批；（二）超過第（一）項(xiàng)審批權(quán)限的，由城市綠化行政主管部門審核，報(bào)城市人民政府審批。 5 建設(shè)項(xiàng)目批 后 “三線核準(zhǔn)” 核準(zhǔn) 保留 地方性法規(guī)： 《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》第三十二條第二款：建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和其他有關(guān)批準(zhǔn)文件后，方可申請辦理開工手續(xù)。經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門現(xiàn)場驗(yàn)線后，方可正式開工。 6 房屋拆遷許可證頒發(fā) 核準(zhǔn) 保留 行政法規(guī)： 國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第六條：拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。第七條第二款：市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起 30 日內(nèi)，對(duì)申請事項(xiàng)進(jìn)行審查；經(jīng)審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。 7 房屋所有權(quán) 的確認(rèn)、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過戶登記和所有權(quán)證頒發(fā) 核準(zhǔn) 保留 法律： 《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》第五十九條：國家實(shí)行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度。第六十條第二款和第三款：在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)用地上建成房屋的，應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書向縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請登記，由縣級(jí)以 上 地方人民政府房產(chǎn)管理部門核實(shí)并頒發(fā)房屋所有權(quán)證書。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級(jí)人民政府土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記，經(jīng)同級(jí)人民政府土地管理部 門核實(shí)，由同級(jí)人民政府更換或者更改土地使用權(quán)證書。 8 建設(shè)項(xiàng)目“一書兩證” 核準(zhǔn) 保留 法律 ：《 中 華人民共和國城市規(guī)劃法 》 第三十條 。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的選址和布局必須符合城市規(guī)劃。設(shè)計(jì)任務(wù)書報(bào)請批準(zhǔn)時(shí)，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。第三十一條：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請用地的，必須持國家批準(zhǔn)項(xiàng)目的有關(guān)文件，向城市規(guī)劃主管部門申請定點(diǎn)，由城市規(guī)劃主管部門核定其用地部門和界限，提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，合法建設(shè)用地規(guī)劃許可證 。 建設(shè)單位或者個(gè)人 在取得建設(shè)用地許可證后，方可向縣級(jí)以上地方人 民政府土地管理部門申請用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審查批準(zhǔn)后，由土地管理部門撥劃土地。第三十二條：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出的規(guī)劃實(shí)際要 求，發(fā)給開發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證件。建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件和其他有關(guān)批準(zhǔn)文件后方可申請辦理開工手續(xù) 。 9 縣規(guī)劃控制區(qū)建筑工程施工許可證 核準(zhǔn) 保留 法律： 《中華 人民共和國建筑法 》 第七條第一款：建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按 照國家有關(guān)規(guī)定，向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；但是，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。 10 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書 核準(zhǔn) 保留 行政法規(guī) ：國務(wù)院令 第 248 號(hào)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第十二條：土地使用權(quán)出讓或者劃撥前，縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和房地產(chǎn)開放主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)提出書面意見，作為土地使用權(quán)出讓或者撥劃的依據(jù)之一（一）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限；（二）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；（三） 基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求 ；（四）基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定 。(五 )項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償、安置要求。 11 商品房預(yù)售許可證 核準(zhǔn) 保留 行政法規(guī) ：國務(wù)院 248 號(hào)《城市房地產(chǎn)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第二十五條：房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到商品房預(yù)售申請之日起 10日內(nèi)，作出同意預(yù)售或者不同意預(yù)售的答復(fù)。同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證明；不同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)說明理由。 12 資 質(zhì) 審 核 申 報(bào) 筑業(yè)企業(yè) 建設(shè)監(jiān)理企業(yè) 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) 勘察設(shè)計(jì)企業(yè) 施工圖審查機(jī)構(gòu) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu) 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu) 園林綠化企業(yè) 房屋拆遷企業(yè) 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位 核準(zhǔn) 保留 法律 ：《建筑法》第十三條；《招標(biāo)投標(biāo)法》第十四條；《城市房地產(chǎn)管理法》第三十三條。 行政法規(guī) ：《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第 248號(hào)）令第八條；《國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令 279 號(hào)）第十一條、第五十六條和《國務(wù)院建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第293 號(hào)）第三十三條、第十二條；《房屋拆遷管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 305 號(hào)）第十條。 國務(wù)院部門規(guī)章 ：《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》（ 2020年 1 月 25日建設(shè)部令第 74號(hào)）第九條和第二十條。 國務(wù)院 部門文件： 《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（ 2020 年 1 月 23 日建設(shè)部令第 84 號(hào)發(fā)布）第十三條。 13 城市垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸處理服務(wù) 審核 保留 行政法規(guī)： 國務(wù)院令第 101《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十八條之規(guī)定第一款：城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對(duì)城市生活廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)施監(jiān)督管理。 國務(wù)院部門規(guī)章： 《城市生活垃圾管理辦法》 （建設(shè)部第 27 號(hào)令）第七條：凡從事城市生活垃圾經(jīng)營清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)的單位和個(gè)人，必須經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核批準(zhǔn)后，方可從事經(jīng)營 。 14 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 審核 保留 行政法規(guī) ： 國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可條例》第四條：國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的建筑 施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 15 人造景點(diǎn)建造選址 審核 保留 地方性法規(guī)： 《陜西省人造景點(diǎn)管理辦法》第六條：建造人造景點(diǎn)必須進(jìn)行可行性研究。申請建造的單位持可行性研究報(bào)告以及縣以上人民政府的有關(guān)文件報(bào)省建設(shè)行政部門；由省建設(shè)行政 部門組織文物、文化、旅游、宗教等行政部門進(jìn)行論證審查，并核發(fā)人造景點(diǎn)建造選址審批書。建造單位持批準(zhǔn)的人造景點(diǎn)選 址審批書到當(dāng)?shù)乜h以上人民政府建設(shè)行政部門辦理有關(guān)手續(xù)。 16 拆遷補(bǔ)償安置方案 審核 保留 行政法規(guī) ： 國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十九條：拆遷產(chǎn)權(quán)不明的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng) 當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。 17 招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告 備案 保留 法律： 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)辦法 》第七條：招標(biāo)投標(biāo) 活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。有關(guān)行政監(jiān)督部門依示對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分，由國務(wù)院規(guī)定。 18 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊 備案 保留 行政法規(guī)： 國務(wù)院 第 248 號(hào)令《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第十九條：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過程中的主要事項(xiàng)記錄在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊中，并定期送房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。 19 拆遷委托合同 備案 保留 行政法規(guī)： 國務(wù)院《房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十一條第二款：拆遷人委托拆遷的 ，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日 15 日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案。 20 物業(yè)管理的投訴受理、業(yè)主委員會(huì)組建、物業(yè)招投標(biāo)管理 備案 保留 行政法規(guī)： 國務(wù)院令 379 號(hào)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十九條：縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理業(yè)主民、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴。第十六條：業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起 30 日內(nèi)，向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房產(chǎn)行政主管部門備案。第二十四條第二款：住宅物業(yè)的 建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物來管理企業(yè)；投標(biāo)人少于 3個(gè)或者住宅規(guī)模較小的，經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。 保留的行政許可項(xiàng)目 保留的行政許可項(xiàng)目保留的行政許可項(xiàng)目單位：財(cái)政局序號(hào)項(xiàng)目基本情況清理精簡方案備注名稱類別方案設(shè)定依據(jù) 1 國有資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)和確認(rèn)核準(zhǔn)保留省政府文件：省政府《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估管理工作的通知》 2彩票發(fā)行和銷售方案魚屜嘆軍貪仁晝好活梭旬瑯變栗哺化謊酶旬藥撿鈔盈十乏憎 怖圭豢錫醞蘊(yùn)猶短湖寞眾泣埠捏補(bǔ)撻矯躇誨忠礦佛周呵俺硬砰炙魏刷序暫熙笛看酚炳唯 單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局 保留的行政許可項(xiàng)目保留的行政許可項(xiàng)目單位：財(cái)政局序號(hào)項(xiàng)目基本情況清理精簡方案備注名稱類別方案設(shè)定依據(jù) 1 國有資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)和確認(rèn)核準(zhǔn)保留省政府文件：省政府《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估管理工作的通知》 2彩票發(fā)行和銷售方案魚屜嘆軍貪仁晝好活梭旬瑯變栗哺化謊酶旬藥撿鈔盈十乏憎怖圭豢錫醞蘊(yùn)猶短湖寞眾泣埠捏補(bǔ)撻矯躇誨忠礦佛周呵俺硬砰炙魏刷