【正文】 1 、 江蘇省 冶金等 工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 考評(píng)管理辦法 為全面推進(jìn)我省冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)冶金等工貿(mào)行業(yè)）小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，有效實(shí)施江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》 (DB32/T 25462020)，規(guī)范冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的考評(píng)管理，依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》（安監(jiān)總管四 [2020]17 號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。 一、適用范圍和基本要求 （一 ）本辦法適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)小微企業(yè)）開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理工作。 （二）小微企業(yè)達(dá)標(biāo)不分等級(jí)，統(tǒng)一規(guī)定為“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)”。 （三）市級(jí)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際確定評(píng)審方式，并實(shí)施監(jiān)督管理。 （四）縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位的確定和具體考評(píng)管理工作。 二、考評(píng)程序 （一）小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建按照自評(píng)、申請(qǐng)、評(píng)審、公告及頒發(fā)證書(shū)的程序進(jìn)行。 （二）自評(píng)：小微企業(yè)按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行自評(píng)。 （三）申請(qǐng)：小微企業(yè)經(jīng)過(guò)自評(píng)符合申請(qǐng)條件的 ，向所在 2 地縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)或經(jīng)委托的鄉(xiāng)級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)提交《冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件 1），并同時(shí)在國(guó)家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站“冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)”中提出申請(qǐng)。 （四）評(píng)審：接受評(píng)審申請(qǐng)的安監(jiān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知評(píng)審單位開(kāi)展評(píng)審工作。評(píng)審單位在收到評(píng)審?fù)ㄖ掌鹨粋€(gè)月內(nèi)完成評(píng)審并形成評(píng)審報(bào)告。所在地安監(jiān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促企業(yè)將評(píng)審報(bào)告中不符合項(xiàng)錄入隱患排查治理信息系統(tǒng)及整改工作。 “安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)”應(yīng)滿(mǎn)足：申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)未發(fā)生死亡事故，小型企業(yè)評(píng)審得分≥ 75分，微型企業(yè)評(píng)審得分≥ 60分。小型、微型企業(yè)劃分依據(jù)工業(yè)和信息化部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔 2020〕300 號(hào)）確定。 （五）公告及頒發(fā)證書(shū)：縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)對(duì)評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核，對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行公告并頒發(fā)證書(shū)；對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。 三、考評(píng)管理 （一）小微企業(yè)在公告達(dá)標(biāo)后，每年應(yīng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行狀況進(jìn)行一次自評(píng)，同時(shí)將自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)錄入隱患排查治理信息系統(tǒng)并實(shí)施整改。 （二）“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)”公告有效期為 3 年。期滿(mǎn)前 3 個(gè)月，小 微企業(yè)可按本辦法規(guī)定申請(qǐng)延期。 （三）小微企業(yè)在有效期內(nèi)發(fā)生下列行為的，由原公告部門(mén)撤銷(xiāo)其“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)”稱(chēng)號(hào)并收回證書(shū)： 3 （ 1）在評(píng)審過(guò)程中弄虛作假、申請(qǐng)材料不真實(shí)的； （ 2）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的； （ 3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成人員死亡或造成較大社會(huì)影響的。 四、其他事項(xiàng) （一）小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)引用要求。 ： （ 1）國(guó)家安全監(jiān)督管理總局制定的《冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件 2）； （ 2）《江蘇省工貿(mào) 行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)分表》（見(jiàn)附件 3）。 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一。 （二）安全生產(chǎn)條件較好、管理水平較高的小微企業(yè)，申請(qǐng)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的，應(yīng)依據(jù)相關(guān)行業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》進(jìn)行評(píng)審。 （三）信息系統(tǒng)在國(guó)家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站（ 子站“監(jiān)管四司”等兩個(gè)入口均可進(jìn)入，信息系統(tǒng)操作方法見(jiàn)登陸頁(yè)面。 4 附件 1： 冶 金 等 工 貿(mào) 行 業(yè) 小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 化 評(píng)審申請(qǐng) 表 申請(qǐng)企業(yè)： 申請(qǐng)行業(yè)： 專(zhuān)業(yè)： 企業(yè)規(guī)模： 小型 □ 微型 □ 性質(zhì)： 初 評(píng) □ 延期 □ 申請(qǐng)日期： 年 月 日 江蘇省 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制 5 企業(yè)名稱(chēng) 地 址 員工總數(shù) 人 專(zhuān)兼職安全管理人員 人 特種作業(yè)人 員 人 固 定資產(chǎn) 萬(wàn)元 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 萬(wàn)元 法定代表 人 電 話 傳 真 聯(lián) 系 人 電 話 傳 真 手 機(jī) 電子 郵 箱 企業(yè)概況： 近三年本企業(yè)重傷、死亡或其他重大生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生情況： 自評(píng)標(biāo)準(zhǔn)： □總局 □省局 □市局 自評(píng)得 分： 企業(yè)自評(píng)結(jié)論： 法定代表人 (簽名 )： （申請(qǐng)企業(yè)蓋章） 年 月 日 6 填 寫(xiě) 說(shuō) 明 1.“企業(yè)名稱(chēng)” 填寫(xiě)申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)并 加蓋申請(qǐng)企業(yè)公章。 2.“ 企業(yè)概況 ” 包括主營(yíng)業(yè)務(wù)所屬行業(yè)、經(jīng)營(yíng)范圍、企業(yè)規(guī)模 (包括職工人數(shù)、年產(chǎn)值、產(chǎn)量等 )、發(fā)展過(guò)程、組織機(jī)構(gòu)、主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)概況、安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)等 。 7 附件 2 冶金等 工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 考評(píng)類(lèi)目 標(biāo)準(zhǔn)條款 標(biāo)準(zhǔn)分值 評(píng)分方式 自評(píng) /評(píng)審 扣分 實(shí)際得分 一、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定文件化的年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。 1 未制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的，不得分；未以文本文件或電子文件的形式進(jìn) 行發(fā)布的，扣 分。 按規(guī)定設(shè)置安全 生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員或機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理。 1 未按規(guī)定設(shè)置或配備的，不得分；未以文件形式進(jìn)行設(shè)置或任命的，不得分；設(shè)置或配備不符合規(guī)定的，扣 分；委托管理無(wú)相關(guān)協(xié)議的，不得分。 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)全員安全生產(chǎn)職責(zé)。定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核。 2 未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的，不得分；安全生產(chǎn)責(zé)任制不全的，扣 1 分；未進(jìn)行生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況考核的，扣 1 分。 小計(jì) 4 得分小計(jì) 二、安全生產(chǎn) 投入 確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，并記錄和保存各類(lèi)安全生產(chǎn)費(fèi)用檔案資料。 3 安全生產(chǎn)投入不足的，不得分；無(wú)安全生產(chǎn)費(fèi)用檔案材料的，扣 1 分。 為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)，并保障受傷員工獲得相應(yīng)的保險(xiǎn)與賠償。 2 未繳納的，不得分；無(wú)繳費(fèi)相關(guān)資料的，扣 1 分；賠償不到位的，不得分。 小計(jì) 5 得分小計(jì) 三、法律法規(guī)與安全管理制度 識(shí)別獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，定期更新，并發(fā)布其清單。 1 無(wú)法律法規(guī)清單的，不得分 ；更新不及時(shí)的，扣 分 。 遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)自身生產(chǎn)特點(diǎn)，建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程。 2 無(wú)安全規(guī)章制度的，不得分 ； 規(guī)章制度不能滿(mǎn)足管理需求的，扣 1 分；無(wú)安全操作規(guī)程的 ， 不得分 ； 安全操作規(guī)程不全的 ， 每處扣 分。 將安全法律法規(guī)與其他要求、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。 2 未發(fā)放的 ， 不得分 ； 發(fā)放不全的 ， 扣1 分；員工培訓(xùn)教育不全的，扣 1 分；未對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)教育的 ， 不得分。 對(duì)安全管理制度、操作規(guī)程執(zhí)行的相關(guān)記錄，安全檢查與隱患 整改記錄檔案、安全教育、培訓(xùn)和考核檔案、事故、事件記錄等重要材料進(jìn)行歸檔管理。 2 檔案資料每缺一項(xiàng)，扣 1 分。 小計(jì) 7 得分小計(jì) 8 考評(píng)類(lèi)目 標(biāo)準(zhǔn)條款 標(biāo)準(zhǔn)分值 評(píng)分方式 自評(píng) /評(píng)審 扣分 實(shí)際得分 四、教育培訓(xùn) 制定企業(yè)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容。 1 未制定培訓(xùn)計(jì)劃的，不得分 ；培訓(xùn)內(nèi)容不明確的，不得分 。 主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員，從事特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員（三項(xiàng) 崗位 人員）經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可任職。 2 “三項(xiàng) 崗位 人員 ”未經(jīng)考核合格上崗的，每人次扣 1 分。 新員工應(yīng)進(jìn)行三級(jí)安全教育， “四新 ”（指 新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料 ）、轉(zhuǎn)崗、離崗操作人員應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的教育培訓(xùn)后方可上崗工作。 3 未按規(guī)定進(jìn)行教育培訓(xùn)的，每人次扣 分。 本小項(xiàng)不得分時(shí)，總分加扣 9 分。 對(duì)企業(yè)施工人員（合同方）進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育。 2 未進(jìn)行安全教育的，不得分。 小計(jì) 8 得分小計(jì) 五、生產(chǎn)設(shè) 備 設(shè)施 廠區(qū)內(nèi)的建筑物，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施，并定期檢測(cè)，確保防雷設(shè)施的完好有效。 1 未設(shè)置防雷措施的，不得分；未檢測(cè)的，不得分；有一處檢測(cè)不合格的，扣。 廠內(nèi)休息室、浴室、更衣室應(yīng)設(shè)在安全區(qū)域， 各種操作室、值班室不應(yīng)設(shè)在可能泄漏有毒有害、易燃易爆氣體的危險(xiǎn)區(qū)域。 2 有一個(gè)未設(shè)在安全區(qū)域內(nèi)的，不得分；可能泄漏有毒有害、易燃易爆氣體的危險(xiǎn)區(qū)域附近的各種操作室、值班室未安裝相應(yīng)氣體報(bào)警儀的，每處扣 1 分。 生產(chǎn)企業(yè)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍布局、耐火等級(jí)及防火分區(qū)應(yīng)滿(mǎn)足相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。 2 不滿(mǎn)足要求的，不得分。 在設(shè)有車(chē)間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)，設(shè)置員工宿舍的，除本小項(xiàng)不得分外，總分加扣 6 分。 危險(xiǎn)性作業(yè)場(chǎng)所，必須設(shè)置安全通道；出入口不少于兩個(gè)；門(mén)窗應(yīng)向外開(kāi)啟；通道和出入 口應(yīng)保持暢通，并設(shè)有安全通道的指示標(biāo)志。 2 有一處不符合要求的，扣 1 分。 按規(guī)定配置消防設(shè)備設(shè)施，做到位置合理、標(biāo)志明顯，并定期檢驗(yàn)有效，維護(hù)保養(yǎng)到位。 2 未配備消防設(shè)備設(shè)施的，不得分；消防設(shè)備設(shè)施配備不能滿(mǎn)足需要的，每處扣1 分；位置不合理、標(biāo)志不顯的，每處扣 分；維護(hù)保養(yǎng)不到位，無(wú)責(zé)任人、無(wú) 9 考評(píng)類(lèi)目 標(biāo)準(zhǔn)條款 標(biāo)準(zhǔn)分值 評(píng)分方式 自評(píng) /評(píng)審 扣分 實(shí)際得分 記錄的，扣 1 分；現(xiàn)場(chǎng)有失效的，每處扣 分。 主要設(shè)備設(shè)施應(yīng)建立技術(shù)檔案和記錄，包括： （ 1）產(chǎn)品出廠合格證、使用維護(hù)說(shuō)明、安裝技術(shù)文件等資料； （ 2）日常維護(hù)保養(yǎng)記錄； （ 3） 運(yùn)行故障和事故記錄； （ 4）大修或改造記錄。 2 無(wú)產(chǎn)品出廠合格證、使用維護(hù)說(shuō)明、安裝技術(shù)文件等資料的，不得分；日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、運(yùn)行故障和事故記錄不完整、大修或改造記錄不完整，每項(xiàng)扣 分。