【正文】 1 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 管 理 制 度 2 目 錄 第一章 總 則 3 第二章 安全生產(chǎn)保障體系及安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立 4 第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制 5 第四章 安全生產(chǎn)教育 培訓(xùn)制度 18 第五章 班組班前安全活動制度 20 第六章 安全檢查制度 21 第七章 安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度 23 第八章 職工傷亡 事故統(tǒng)計報告和處理制度 25 第九章 勞動防護(hù)用品的發(fā)放和使用 27 第十章 安全措施及紀(jì)律 27 第十一章 安全防護(hù)措施費(fèi)和保證金的提取及管理 29 第十二章 重大危險源管理制度 30 第十三章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援 36 第十四章 獎勵和處罰 36 第十五章 工地衛(wèi)生防疫制度 40 3 第一章 總 則 第一條 、 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理，保障 公司 利益，提高公司安全生產(chǎn)和文明施工的管理水平，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，確保職工的安全和健康，特制訂本制度。 第二條 、 凡在公司范圍內(nèi)從事建筑工程及其相關(guān)活動（包括市政公用工程、房屋建筑工程、建筑裝修裝飾工程、公路工程、水利水電工程、鋼結(jié)構(gòu)和土石方工程）的各職能部門、各項目經(jīng)理部必須遵守本制度。 第三條 、 安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。 第四條 、 公司各職能部門、各項目經(jīng)理部必須遵守本制度和國家其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。 第五條 、 公司各職能部門、各項目經(jīng)理部必須執(zhí)行 依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 第六條 、 公司職能部門、各項目經(jīng)理部的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。 各職能部門、各項目經(jīng)理部應(yīng)保障 ISO2020 體系正常運(yùn)行。 第七條 公司工會依法組織職工參加本公司安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。 第八條 、 公司實行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾（工會組織）監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的安全管理體制。 第九條 、 公司實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核，根據(jù)公司下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的 要求由公司對各項目經(jīng)理部及其管理人員進(jìn)行定期考核，對考核不合格的項目經(jīng)理部及其管理人員取消其評比先進(jìn)和晉升的資格，安全生4 產(chǎn)實行一票否決制。 第十條 、 各項目經(jīng)理部應(yīng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 各項目經(jīng)理部要努力改善勞動條件，注意勞逸結(jié)合，制定重大危險源防止生產(chǎn)安全事故、職工中毒和職業(yè)病發(fā)生為內(nèi)容的安全技術(shù)措施，并認(rèn)真組織實施。 第十一條 、 國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人的法律責(zé)任。 第二章 安全生產(chǎn)保證體系及安全機(jī)構(gòu)的設(shè)立 第十二條 、 公司成立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會），由公司董事長任主任，總經(jīng)理任副主任，成員由公司安全科、工會等職能部門人員組成。 安委會負(fù)責(zé)全面落實上級有關(guān)安全管理的規(guī)定，制訂本公司安全生產(chǎn)管理制度，定期召開會議，研究公司安全生產(chǎn)狀況，及時解決公司安全生產(chǎn)問題。 第十三條 、 公司設(shè)立安全科 ，各項目經(jīng)理部必須 按部頒標(biāo)準(zhǔn)足額設(shè)置 專職安全員，由以上人員負(fù)責(zé)公司日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定和本《制度》的實施情況。 第十四條 、 各項目 經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理（或工程項目承包人）為組長的工地安全生產(chǎn)管理小組，成員由專職安全員、施工員及各作業(yè)班組長組成。 工地安全生產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)貫徹公司安全生產(chǎn)工作意圖，做好本項目經(jīng)理的日常安全管理工作，定期召開安全生產(chǎn)例會，對查出的安全隱患，及時研究制訂整改措施，并落實到定人 、定崗、 定 期、定反饋；消除安全隱患 。 5 第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制 第十五條 、 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個重要組成部分，是公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的核心，安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原 則明確公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及各項目經(jīng)理部各類人員在生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。 第十六條 、 安全生產(chǎn)責(zé)任制關(guān)系到公司全員、全方位、施工全過程、全天候，公司的黨政工必須一齊抓，各職能部門、各項目經(jīng)理部在自己的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)分頭抓，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，才能使公司的安全生產(chǎn)工作層層有人負(fù)責(zé)，事事有人管理，做到齊抓共管，使安全管理縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網(wǎng)、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合、共同努力，真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。 第十七條 、 董事長安全生產(chǎn)責(zé)任制 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的政策，法令 和規(guī)章制度，并對本企業(yè)的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)第一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 支持總經(jīng)理做好安全生產(chǎn)，勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)工作，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能部門人員做好本職范圍的安全工作。 組織制訂、修改并審定安全生產(chǎn)規(guī)劃，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立、健全安全生產(chǎn) 責(zé)任制和安全生產(chǎn)保證體系，并確保其順利實施。 定期向 董事會報告安全生產(chǎn)情況和措施，定期召開安全生產(chǎn)會議，研究公司安全生產(chǎn)狀況，及時解決公司安全生產(chǎn)問題。 組織制訂、修改、審定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，及時如實報告生6 產(chǎn)安全事故，主持重大傷工事故的 調(diào)查分析，提出處理意見和改進(jìn)措施，并督促實施。 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施，督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。 第十八條、 公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，并督促檢查所屬單位認(rèn)真實施，對本公司安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 支持分管 安全 的副總經(jīng)理開展安全工作，并督促分管其他的副總經(jīng)理做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作。 領(lǐng)導(dǎo)編制年度安全生產(chǎn)計劃和安全技術(shù)措施計劃；按照國家規(guī)定，合理安排 安全措施 經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真組織力量按時完 成 安全措施 項目做到?？顚Ｓ谩? 根據(jù)本企業(yè)的施工生產(chǎn)特點(diǎn)，及時調(diào)整工作時間、嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)、注意職工的勞逸結(jié)合。 定期主持召開公司級安全、防火例會，協(xié)調(diào)安全、防火工作，研究解決生產(chǎn)中涉及安全、防火的重大問題。 組織公司季度安全大檢查，對查出的安全隱患，要及時研究、制定措施、督促施工項目經(jīng)理部按期整改；對在安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)突出者給予表揚(yáng)和獎勵。對違反安全生產(chǎn)，違章指揮的人員， 進(jìn)行 批評教育，教育不改的要按公司有關(guān)規(guī)定處理。 施工現(xiàn)場工傷事故發(fā)生后，及時組織調(diào)查、分析事故原因、分清事故責(zé)任，采取防范措 施，并按規(guī)定及時向上級有關(guān)部門報告；對事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并在規(guī)定時間內(nèi)報請上級建設(shè)行政主管部門 及安檢等相關(guān)部門 審批，做到“四不放過”原則。 7 督促財務(wù)部門落實年度安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和勞保用品經(jīng)費(fèi)做到?？顚Ｓ?。 向公司股東大會報告安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作。 第十九 條 、 公司分管 副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制 協(xié)助總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)工作，對本公司安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)管理工作負(fù)主要責(zé)任。 組織有關(guān)人員制定、修訂公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促項目經(jīng)理部， 及 各職能部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。 主持召開每月一次公司安全例會，組織項目經(jīng)理部 及 各職能部門認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級文件和批示，并對貫徹執(zhí)行情況督促檢查責(zé)任。 組織有關(guān)部門或人員制訂、修訂公司重要的安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。 主持生產(chǎn)時，必須堅持“五同時”及“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對項目經(jīng)理部確保安全生產(chǎn)的重要措施，負(fù)檢查督促責(zé)任。 根據(jù)公司施工生產(chǎn)的特點(diǎn)，合理安排生產(chǎn)，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，注意職工的勞逸結(jié)合。對危及職工人身安全與健康的狀況，要及時組織有關(guān)部門研究，切實予以解決。 按期組織 公司季度安全生產(chǎn)大檢查，對查出的重大隱患及時組織研究、制定措施、督促施工項目經(jīng)理部按期整改，督促公司安全科跟蹤落實整改情況。 直接領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門開展各項安全管理工作，支持安全部門依法監(jiān)督、行使安全一票否決權(quán)。 第二十 條 、 公司分管其他的副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制 8 支持、配合 總 經(jīng)理抓好公司的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)工作，對分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 督促基層領(lǐng)導(dǎo)和分管機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制。 在審核公司編制年、季度經(jīng)營計劃， 簽訂公司內(nèi)部承包合同時 ，把安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)列為重要 審核內(nèi)容，并經(jīng)常督促檢查。 嚴(yán)格審批經(jīng)濟(jì)合同，切實把好合同中的安全 責(zé)任條款 。 參加公司安全技術(shù)措施計劃和安全生產(chǎn)獎懲考核辦法等重要的安全管理制度的審定；并做到經(jīng)費(fèi)落實，?？顚Ｓ?。 第二十 一 條 、 公司總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制 對公司安全技術(shù)管理工作負(fù)總的責(zé)任。 領(lǐng)導(dǎo)公司安全技術(shù)操作規(guī)程和重要的安全管理制度的制訂、修訂和審查工作。 審查或?qū)徟┕そM織設(shè)計（施工方案）、企業(yè)的技術(shù)改造方案，應(yīng)根據(jù)國家頒發(fā)的相應(yīng)的安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時審查安全技術(shù)措施，切實嚴(yán)格把關(guān)。 審查或?qū)徟靖黝惣夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn) 、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料及引進(jìn)項目時，應(yīng)同時審查相應(yīng)的專項安全生產(chǎn)技術(shù)措施，對不符合要求的予以糾正或不予批準(zhǔn)。 組織有關(guān)部門制定改善勞動 條 件和減輕勞動強(qiáng)度的技術(shù)措施，確保職工的安全與健康。 參加公司安全技術(shù)措施計劃的審查工作。 組織安全生產(chǎn)科學(xué)管理的推廣應(yīng)用。 參加重大 傷亡 事故的調(diào)查分析，組織有關(guān)部門對事故提出鑒定意見及技9 術(shù)整改要求。 第二十 二 條 、 公司總會計師、總經(jīng)濟(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任制 協(xié)助副總經(jīng)理抓好分管范圍內(nèi)的安全管理工作，對本公司安全負(fù)指導(dǎo)檢查責(zé)任。 組織月、季、年度的經(jīng) 濟(jì)活動分析時，必須同時分析安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況，安全事故的損失和獎懲辦法的實施情況，并提出有關(guān)改進(jìn)意見和措施。 參加審查公司年度生產(chǎn)經(jīng)營綜合計劃時，必須同時審查勞動保護(hù)費(fèi)用的安全獎勵基金的計劃并將費(fèi)用納入財務(wù)計劃。 審定安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，按國家規(guī)定合理安排安措經(jīng)費(fèi)、檢查督促?？顚Ｓ?。 審查公司的勞動保護(hù)費(fèi)用、安全獎勵基金計劃的執(zhí)行情況、嚴(yán)格監(jiān)督有關(guān)部門按期實施。 協(xié)助副總經(jīng)理嚴(yán)格審批經(jīng)濟(jì)合同，對缺乏必要的安全責(zé)任條款的合同予以糾正不予審批。 第二十 三 條 、 公司工會主席安全生產(chǎn)責(zé)任制 協(xié)助行 政領(lǐng)導(dǎo)宣傳、貫徹安全生產(chǎn)，勞動保護(hù)，環(huán)境保護(hù)方針、政策及全國總工會的三個勞動保護(hù)工作條例，督促檢查基層單位實施。 支持工人抵制違章指揮和在重大隱患未消除或塵毒危害嚴(yán)重的環(huán)境中從事生產(chǎn)的正當(dāng)要求，經(jīng)常深入基層了解職業(yè)危害、生產(chǎn)作業(yè)場所的勞動條件，及時提出整改措施的意見，督促行政領(lǐng)導(dǎo)盡快解決。 負(fù)責(zé)開展各種有益勞動競賽和重點(diǎn)項目工程安全生產(chǎn)競賽活動，并把安全生產(chǎn)工作作為評比考核的重要條件，推動基層安全管理工作，支持安全部門行使一票否決權(quán)。 10 運(yùn)用多種形式組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)知識和安全技術(shù)操作 規(guī)程，提高職工自我保護(hù)意識和遵紀(jì)的自覺性、做到“三不傷害”。 參加各級的安全例會和安全檢查，督促項目經(jīng)理部和各職能部門做好女工的特殊勞動保護(hù)工作，改善職工勞動條件。 6