【正文】 1 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 管 理 制 度 2 目 錄 第一章 總 則 3 第二章 安全生產(chǎn)保障體系及安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立 4 第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制 5 第四章 安全生產(chǎn)教育 培訓(xùn)制度 18 第五章 班組班前安全活動(dòng)制度 20 第六章 安全檢查制度 21 第七章 安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度 23 第八章 職工傷亡 事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度 25 第九章 勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用 27 第十章 安全措施及紀(jì)律 27 第十一章 安全防護(hù)措施費(fèi)和保證金的提取及管理 29 第十二章 重大危險(xiǎn)源管理制度 30 第十三章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援 36 第十四章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰 36 第十五章 工地衛(wèi)生防疫制度 40 3 第一章 總 則 第一條 、 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理，保障 公司 利益，提高公司安全生產(chǎn)和文明施工的管理水平，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保職工的安全和健康，特制訂本制度。 第二條 、 凡在公司范圍內(nèi)從事建筑工程及其相關(guān)活動(dòng)（包括市政公用工程、房屋建筑工程、建筑裝修裝飾工程、公路工程、水利水電工程、鋼結(jié)構(gòu)和土石方工程）的各職能部門、各項(xiàng)目經(jīng)理部必須遵守本制度。 第三條 、 安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。 第四條 、 公司各職能部門、各項(xiàng)目經(jīng)理部必須遵守本制度和國(guó)家其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。 第五條 、 公司各職能部門、各項(xiàng)目經(jīng)理部必須執(zhí)行 依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 第六條 、 公司職能部門、各項(xiàng)目經(jīng)理部的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。 各職能部門、各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保障 ISO2020 體系正常運(yùn)行。 第七條 公司工會(huì)依法組織職工參加本公司安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。 第八條 、 公司實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾（工會(huì)組織）監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理體制。 第九條 、 公司實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核，根據(jù)公司下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的 要求由公司對(duì)各項(xiàng)目經(jīng)理部及其管理人員進(jìn)行定期考核，對(duì)考核不合格的項(xiàng)目經(jīng)理部及其管理人員取消其評(píng)比先進(jìn)和晉升的資格，安全生4 產(chǎn)實(shí)行一票否決制。 第十條 、 各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 各項(xiàng)目經(jīng)理部要努力改善勞動(dòng)條件，注意勞逸結(jié)合，制定重大危險(xiǎn)源防止生產(chǎn)安全事故、職工中毒和職業(yè)病發(fā)生為內(nèi)容的安全技術(shù)措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。 第十一條 、 國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人的法律責(zé)任。 第二章 安全生產(chǎn)保證體系及安全機(jī)構(gòu)的設(shè)立 第十二條 、 公司成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)），由公司董事長(zhǎng)任主任，總經(jīng)理任副主任，成員由公司安全科、工會(huì)等職能部門人員組成。 安委會(huì)負(fù)責(zé)全面落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全管理的規(guī)定，制訂本公司安全生產(chǎn)管理制度，定期召開會(huì)議，研究公司安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)解決公司安全生產(chǎn)問題。 第十三條 、 公司設(shè)立安全科 ，各項(xiàng)目經(jīng)理部必須 按部頒標(biāo)準(zhǔn)足額設(shè)置 專職安全員，由以上人員負(fù)責(zé)公司日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定和本《制度》的實(shí)施情況。 第十四條 、 各項(xiàng)目 經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理（或工程項(xiàng)目承包人）為組長(zhǎng)的工地安全生產(chǎn)管理小組，成員由專職安全員、施工員及各作業(yè)班組長(zhǎng)組成。 工地安全生產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)貫徹公司安全生產(chǎn)工作意圖，做好本項(xiàng)目經(jīng)理的日常安全管理工作，定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，對(duì)查出的安全隱患，及時(shí)研究制訂整改措施，并落實(shí)到定人 、定崗、 定 期、定反饋；消除安全隱患 。 5 第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制 第十五條 、 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)重要組成部分，是公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的核心，安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原 則明確公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及各項(xiàng)目經(jīng)理部各類人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。 第十六條 、 安全生產(chǎn)責(zé)任制關(guān)系到公司全員、全方位、施工全過程、全天候，公司的黨政工必須一齊抓，各職能部門、各項(xiàng)目經(jīng)理部在自己的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)分頭抓，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，才能使公司的安全生產(chǎn)工作層層有人負(fù)責(zé)，事事有人管理，做到齊抓共管，使安全管理縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網(wǎng)、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合、共同努力，真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。 第十七條 、 董事長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的政策，法令 和規(guī)章制度，并對(duì)本企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)第一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 支持總經(jīng)理做好安全生產(chǎn)，勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)工作，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能部門人員做好本職范圍的安全工作。 組織制訂、修改并審定安全生產(chǎn)規(guī)劃，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立、健全安全生產(chǎn) 責(zé)任制和安全生產(chǎn)保證體系，并確保其順利實(shí)施。 定期向 董事會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況和措施，定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究公司安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)解決公司安全生產(chǎn)問題。 組織制訂、修改、審定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)如實(shí)報(bào)告生6 產(chǎn)安全事故，主持重大傷工事故的 調(diào)查分析，提出處理意見和改進(jìn)措施，并督促實(shí)施。 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。 第十八條、 公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，并督促檢查所屬單位認(rèn)真實(shí)施，對(duì)本公司安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 支持分管 安全 的副總經(jīng)理開展安全工作，并督促分管其他的副總經(jīng)理做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作。 領(lǐng)導(dǎo)編制年度安全生產(chǎn)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃；按照國(guó)家規(guī)定，合理安排 安全措施 經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真組織力量按時(shí)完 成 安全措施 項(xiàng)目做到?？顚Ｓ谩? 根據(jù)本企業(yè)的施工生產(chǎn)特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整工作時(shí)間、嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)、注意職工的勞逸結(jié)合。 定期主持召開公司級(jí)安全、防火例會(huì)，協(xié)調(diào)安全、防火工作，研究解決生產(chǎn)中涉及安全、防火的重大問題。 組織公司季度安全大檢查，對(duì)查出的安全隱患，要及時(shí)研究、制定措施、督促施工項(xiàng)目經(jīng)理部按期整改；對(duì)在安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)突出者給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反安全生產(chǎn)，違章指揮的人員， 進(jìn)行 批評(píng)教育，教育不改的要按公司有關(guān)規(guī)定處理。 施工現(xiàn)場(chǎng)工傷事故發(fā)生后，及時(shí)組織調(diào)查、分析事故原因、分清事故責(zé)任，采取防范措 施，并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)請(qǐng)上級(jí)建設(shè)行政主管部門 及安檢等相關(guān)部門 審批，做到“四不放過”原則。 7 督促財(cái)務(wù)部門落實(shí)年度安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和勞保用品經(jīng)費(fèi)做到?？顚Ｓ?。 向公司股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作。 第十九 條 、 公司分管 副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制 協(xié)助總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)本公司安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)管理工作負(fù)主要責(zé)任。 組織有關(guān)人員制定、修訂公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促項(xiàng)目經(jīng)理部， 及 各職能部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。 主持召開每月一次公司安全例會(huì)，組織項(xiàng)目經(jīng)理部 及 各職能部門認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級(jí)文件和批示，并對(duì)貫徹執(zhí)行情況督促檢查責(zé)任。 組織有關(guān)部門或人員制訂、修訂公司重要的安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。 主持生產(chǎn)時(shí)，必須堅(jiān)持“五同時(shí)”及“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部確保安全生產(chǎn)的重要措施，負(fù)檢查督促責(zé)任。 根據(jù)公司施工生產(chǎn)的特點(diǎn)，合理安排生產(chǎn)，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，注意職工的勞逸結(jié)合。對(duì)危及職工人身安全與健康的狀況，要及時(shí)組織有關(guān)部門研究，切實(shí)予以解決。 按期組織 公司季度安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)查出的重大隱患及時(shí)組織研究、制定措施、督促施工項(xiàng)目經(jīng)理部按期整改，督促公司安全科跟蹤落實(shí)整改情況。 直接領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門開展各項(xiàng)安全管理工作，支持安全部門依法監(jiān)督、行使安全一票否決權(quán)。 第二十 條 、 公司分管其他的副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制 8 支持、配合 總 經(jīng)理抓好公司的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 督促基層領(lǐng)導(dǎo)和分管機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制。 在審核公司編制年、季度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃， 簽訂公司內(nèi)部承包合同時(shí) ，把安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)列為重要 審核內(nèi)容，并經(jīng)常督促檢查。 嚴(yán)格審批經(jīng)濟(jì)合同，切實(shí)把好合同中的安全 責(zé)任條款 。 參加公司安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核辦法等重要的安全管理制度的審定；并做到經(jīng)費(fèi)落實(shí)，?？顚Ｓ谩? 第二十 一 條 、 公司總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制 對(duì)公司安全技術(shù)管理工作負(fù)總的責(zé)任。 領(lǐng)導(dǎo)公司安全技術(shù)操作規(guī)程和重要的安全管理制度的制訂、修訂和審查工作。 審查或?qū)徟┕そM織設(shè)計(jì)（施工方案）、企業(yè)的技術(shù)改造方案，應(yīng)根據(jù)國(guó)家頒發(fā)的相應(yīng)的安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)審查安全技術(shù)措施，切實(shí)嚴(yán)格把關(guān)。 審查或?qū)徟靖黝惣夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn) 、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料及引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)同時(shí)審查相應(yīng)的專項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施，對(duì)不符合要求的予以糾正或不予批準(zhǔn)。 組織有關(guān)部門制定改善勞動(dòng) 條 件和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度的技術(shù)措施，確保職工的安全與健康。 參加公司安全技術(shù)措施計(jì)劃的審查工作。 組織安全生產(chǎn)科學(xué)管理的推廣應(yīng)用。 參加重大 傷亡 事故的調(diào)查分析，組織有關(guān)部門對(duì)事故提出鑒定意見及技9 術(shù)整改要求。 第二十 二 條 、 公司總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任制 協(xié)助副總經(jīng)理抓好分管范圍內(nèi)的安全管理工作，對(duì)本公司安全負(fù)指導(dǎo)檢查責(zé)任。 組織月、季、年度的經(jīng) 濟(jì)活動(dòng)分析時(shí)，必須同時(shí)分析安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況，安全事故的損失和獎(jiǎng)懲辦法的實(shí)施情況，并提出有關(guān)改進(jìn)意見和措施。 參加審查公司年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合計(jì)劃時(shí)，必須同時(shí)審查勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用的安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的計(jì)劃并將費(fèi)用納入財(cái)務(wù)計(jì)劃。 審定安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定合理安排安措經(jīng)費(fèi)、檢查督促?？顚Ｓ谩? 審查公司的勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用、安全獎(jiǎng)勵(lì)基金計(jì)劃的執(zhí)行情況、嚴(yán)格監(jiān)督有關(guān)部門按期實(shí)施。 協(xié)助副總經(jīng)理嚴(yán)格審批經(jīng)濟(jì)合同，對(duì)缺乏必要的安全責(zé)任條款的合同予以糾正不予審批。 第二十 三 條 、 公司工會(huì)主席安全生產(chǎn)責(zé)任制 協(xié)助行 政領(lǐng)導(dǎo)宣傳、貫徹安全生產(chǎn)，勞動(dòng)保護(hù)，環(huán)境保護(hù)方針、政策及全國(guó)總工會(huì)的三個(gè)勞動(dòng)保護(hù)工作條例，督促檢查基層單位實(shí)施。 支持工人抵制違章指揮和在重大隱患未消除或塵毒危害嚴(yán)重的環(huán)境中從事生產(chǎn)的正當(dāng)要求，經(jīng)常深入基層了解職業(yè)危害、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的勞動(dòng)條件，及時(shí)提出整改措施的意見，督促行政領(lǐng)導(dǎo)盡快解決。 負(fù)責(zé)開展各種有益勞動(dòng)競(jìng)賽和重點(diǎn)項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，并把安全生產(chǎn)工作作為評(píng)比考核的重要條件，推動(dòng)基層安全管理工作，支持安全部門行使一票否決權(quán)。 10 運(yùn)用多種形式組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)和安全技術(shù)操作 規(guī)程，提高職工自我保護(hù)意識(shí)和遵紀(jì)的自覺性、做到“三不傷害”。 參加各級(jí)的安全例會(huì)和安全檢查，督促項(xiàng)目經(jīng)理部和各職能部門做好女工的特殊勞動(dòng)保護(hù)工作，改善職工勞動(dòng)條件。 6