【正文】 新能（張家港）能源有限公司 100萬噸 /年清潔能源二甲醚項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 （報(bào)批稿） 新能（張家港）能源有限公司 二 〇〇 六年十 二 月 承擔(dān)單位： 江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院 監(jiān)測(cè)單位： 江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心 張家港市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站 法人代表： 張利民 （環(huán)評(píng)崗證字第 A19020201 號(hào)） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：姜偉 （環(huán)評(píng)崗證字第 A19020204號(hào)） 岳強(qiáng) （環(huán)評(píng)崗證字第 A19020200號(hào)） 參加人員： 姓 名 證書號(hào) 負(fù)責(zé)章節(jié) 簽 名 姜 偉 A19020204 第 1 1 1 1 1 16章 岳 強(qiáng) A19020200 第 10章 張 喆 A19020203 第 9章 審 核：金 堅(jiān)（環(huán)評(píng)崗證字第 A19020203號(hào)） 審 定：程 煒（環(huán)評(píng)崗證字第 A19020207號(hào)） 批 準(zhǔn) : 張利民（環(huán)評(píng)崗證字第 A19020201號(hào)） 新能 （張家港）能源有限公司 100萬噸 /年清潔能源二甲醚項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 1 1 前 言 任 務(wù) 由 來 二甲醚是以甲醇為原料而生產(chǎn)的清潔、安全、高效的新型能源，有很好的物理化學(xué)性能，其燃燒性能好、低毒、無致癌性，可以在廣闊的領(lǐng)域里替代石油產(chǎn)品，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)未來能源發(fā)展戰(zhàn)略具有重要 意義。 另外二甲醚具有低污染、易液化、致冷效果好的特點(diǎn)，其用途包括替代氟利昂作制冷劑、氣霧拋射劑和發(fā)泡劑等，其工業(yè)化生產(chǎn)將帶動(dòng)下游產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展。 此外，二甲醚的一個(gè)重要用途是替代目前的汽車燃料，可使發(fā)動(dòng)機(jī)的功率提高 10～ 15%、熱效率提高 2～ 35 倍、噪聲降低 10～ 15%，汽車尾氣無需催化、轉(zhuǎn)化處理，即可達(dá)到歐Ⅲ以上的汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，是新型汽車燃料。我國(guó)目前汽車尾氣排放大多達(dá)不到歐Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)，江蘇省目前正大力發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，同時(shí)還在大力整治城市環(huán)境污染，該項(xiàng)目的建設(shè)能有效地配合以上的工作，對(duì)未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重 要的意義。 新能（張家港）能源有限公司 總生產(chǎn)規(guī)模為 100 萬 t/a清潔能源二甲醚，在張家港保稅區(qū)建設(shè)分三期進(jìn)行，項(xiàng)目總投資 萬元，一期工程 2020 年 11 月籌建， 2020 年 9 月投產(chǎn)， 2020 年完成項(xiàng)目全部投資，總生產(chǎn)規(guī)模為 100 萬 t/a。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院 253 號(hào)令）等文件的有關(guān)規(guī)定，在工程項(xiàng)目可行性研究階段，應(yīng)對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。為此，建設(shè)單位委托江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。我院 在接受委托后，對(duì)擬建地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，在調(diào)查、收集有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則編制了本環(huán)境影響報(bào)告書。 新能 （張家港）能源有限公司 100萬噸 /年清潔能源二甲醚項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 2 編制依據(jù) 國(guó)家及地方法律、法規(guī)及規(guī)定 ?《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，中華人民共和國(guó)主席令第 22 號(hào)，1989 年 12 月 26 日； ?《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過修正， 1996 年 5 月 15 日； ?《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修訂， 2020 年 4 月 29 日； ?《中華人 民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂， 2020 年 12 月 29 日； ?《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過， 1996 年 10 月 29 日； ?《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過，中華人民共和國(guó)主席令第 72 號(hào)， 2020 年 6月 29 日； ?《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》， 2020 年 10 月 28 日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過； ?《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 ，國(guó)務(wù)院第 253 號(hào)令， 1998 年 11月29 日 ； ?《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》，國(guó)發(fā)（ 1996） 31號(hào)； ?《印發(fā) 關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見 的通知》，國(guó)經(jīng)貿(mào)資源[2020]1015 號(hào)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)等六部委文件； ⑴《江蘇省環(huán)境保護(hù)條例》，江蘇省人大常委會(huì)， 1997 年 7 月 31 日； ⑵《江蘇省排放污染物總量控制暫行規(guī)定》，省政府第 38 號(hào)令， 1993年； ⑶《關(guān)于印發(fā)“江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法”的通知》， 新能 （張家港）能源有限公司 100萬噸 /年清潔能源二甲醚項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 3 蘇環(huán)控 [97]122 號(hào)； ⑷ 《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的意見》，蘇環(huán)管 [2020]35 號(hào)，2020 年 7 月 19 日； ⑸《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》，江蘇省水利廳、江蘇省環(huán)境保護(hù)廳， 2020 年 3 月； ⑹《江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例》，江蘇省第十屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過， 2020 年 12 月 1 日； ⑺《江蘇省環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分》， 江蘇省環(huán)境保護(hù)局， 1998 年 9月 ； ⑻《區(qū)域開發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的編制要求》（試行） 。 ⑼《江蘇省長(zhǎng)江水污染防治條例》，江蘇省人大常委會(huì)， 2020 年６月５日起施行； ⑽《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，國(guó)務(wù)院令第 344 號(hào)， 發(fā)布， 施行 (21) 《關(guān)于加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)物品管理的通知》（環(huán)發(fā) [1999]296 號(hào)）； (22) 《關(guān)于防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)發(fā)[2020]152 號(hào)），國(guó)家環(huán)保總局， 2020 年 12 月 10 日 ； (23) 《關(guān)于檢查化工石化等新建項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)辦〔 2020〕 4號(hào)），國(guó)家環(huán)?？偩?， 2020 年 1 月 23 日 ； （ 24）《關(guān)于切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作的通知》（ 蘇環(huán)管 [2020]98號(hào)文），江蘇省環(huán)境保護(hù)廳 ， 2020 年 7 月 3 日 ； （ 25） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾 參與暫行辦法》（環(huán)發(fā) [2020]28），國(guó)家環(huán)?？偩?， 2020 年 2 月 14 日； （ 26）《江蘇省關(guān)于推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的若干政策措施》（蘇政發(fā)〔 2020〕92 號(hào)），江蘇省人民政府， 2020 年 7 月 20 日； 新能 （張家港）能源有限公司 100萬噸 /年清潔能源二甲醚項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 4 （ 27） 《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治方案的通知》（ 蘇政辦發(fā)〔 2020〕 121 號(hào)）江蘇省人民政府， 2020 年 10 月 9 日； （ 28） 《蘇州市人民政府關(guān)于實(shí)施蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》（蘇府 [2020]52 號(hào)），蘇州市人民政府， 2020 年 5 月 9 日； （ 29） 《蘇州市人民政府關(guān)于進(jìn)一 步加強(qiáng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的意見》（蘇府 [2020]52 號(hào)），蘇州市人民政府， 2020 年 5 月 24 日； （ 30） 《關(guān)于印發(fā)蘇州市調(diào)整淘汰部分落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)意見的通知》（蘇府 [2020]125 號(hào)），蘇州市人民政府， 2020 年 10 月 17 日； 項(xiàng)目有關(guān)文件、資料 ?《新能（張家港）能源有限公司 100 萬 t/a 清潔能源二甲醚項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，中化化工科學(xué)技術(shù)研究總院， 2020 年 7 月； ?《環(huán)境影響申報(bào)表》，新能（張家港）能源有限公司， 2020 年 8 月； ?《關(guān)于同意張家港保稅區(qū)暨揚(yáng)子江國(guó) 際化學(xué)工業(yè)園創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的復(fù)函》（環(huán)函〔 2020〕 411 號(hào)），國(guó)家環(huán)?？偩?， 2020 年 10月 24 日； ?《關(guān)于對(duì)張家港保稅區(qū)新建 6 萬 t/d 污水處理廠工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（蘇環(huán)管 [2020]112 號(hào)）， 2020 年 7 月 24 日； ?《關(guān)于對(duì)江蘇揚(yáng)子江國(guó)際化學(xué)工業(yè)園環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃報(bào)告書的批復(fù)》（蘇環(huán)管 [2020]162 號(hào)）， 2020 年 8 月 27 日。 環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則和規(guī)范 ?《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 HJ/～ ，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，1993 年 9 月 18 日發(fā)布， 1994 年 4 月 1 日實(shí)施； ?《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》 HJ/，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，1995 年 11 月 28 日發(fā)布， 1996 年 7 月 1 日實(shí)施； ?《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/T1692020）； ?《江蘇省工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書主要內(nèi)容編制要求》，江蘇省 新能 （張家港）能源有限公司 100萬噸 /年清潔能源二甲醚項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 5 環(huán)境保護(hù)廳， 2020 年 5 月。 評(píng)價(jià)工作原則 ?根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，堅(jiān)持“清潔生產(chǎn)”、“達(dá)標(biāo)排放”和“污染物排放總量控制”的原則。 ?做好工程分析，貫徹“清潔生產(chǎn)”原則，最大限度地減少污染物的排放 量。通過環(huán)境影響預(yù)測(cè)，分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度和范圍。 ?充分利用近年來建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)取得的環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理等方面的成果，進(jìn)行該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。 ?評(píng)價(jià)工作做到客觀、公正、真實(shí)可靠，為項(xiàng)目環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。 ?充分圍繞“審批原則”開展評(píng)價(jià)工作，遵循《江蘇省工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書主要內(nèi)容編制要求》編寫報(bào)告書。 評(píng)價(jià)技術(shù)路線 本次評(píng)價(jià)技術(shù)路線見圖 。 新能 （張家港）能源有限公司 100萬噸 /年清潔能源二甲醚項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 6 其 它環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)調(diào)查與分析接受委托、簽訂合同收集資料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘內(nèi)部審核、專家咨詢?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)綜合分析環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)論、建議專家評(píng)審送環(huán)保部門審批編寫報(bào)告書總量控制公眾參與防治措施評(píng)述環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)政策及清潔生產(chǎn)規(guī)劃相容性分析自然環(huán)境調(diào)查社會(huì)環(huán)境調(diào)查工程分析區(qū)域污染源調(diào)查聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)圖 新能 （張家港）能源有限公司 100萬噸 /年清潔能源二甲醚項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 7 評(píng)價(jià)技術(shù)路線 評(píng)價(jià)因子 ?大 氣 現(xiàn)狀 評(píng)價(jià)因子： SO NO TSP、非甲烷總烴、甲醇、二甲醚 影響評(píng)價(jià)因子：甲醇、二甲醚 ?地表水 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子： pH、 COD、高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧、 BOD SS、總磷、氨氮、石油類 影響評(píng)價(jià)因子： COD 總量控制因子： COD、 SS ?噪 聲 現(xiàn)狀及影響評(píng)價(jià)因子：等效聲級(jí) Ld(A)和 Ln(A) ?固體廢物 總量控制因子：工業(yè)固體廢物的排放量 ?環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)因子： 甲醇、二甲醚 評(píng)價(jià)工作等級(jí) ?大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí) 大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的主要污染物排放量、周圍地形的復(fù)雜程度以及 當(dāng)?shù)貓?zhí)行的空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等因素確定。 本項(xiàng)目排放廢氣中的主要污染物為無組織排放的甲醇，計(jì)算其等標(biāo)排放量 Pi小于 108，根據(jù)大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)表，本項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)定為三級(jí)。 ?地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí) 擬建項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到園區(qū)污水廠接管標(biāo)準(zhǔn)后排入污水處理廠，因此，本次環(huán)評(píng)對(duì)擬建項(xiàng)目廢水接管保稅區(qū)污水廠的可行性進(jìn)行影響分析。 新能 （張家港）能源有限公司 100萬噸 /年清潔能源二甲醚項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 8 ?噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí) 建設(shè)項(xiàng)目位于 江蘇省張家港揚(yáng)子江國(guó)際化學(xué)工業(yè)園 區(qū)內(nèi)，建設(shè)前后噪聲級(jí)增加較小，且周邊無聲敏感保護(hù)目標(biāo)，因此本項(xiàng)目噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。 ?環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí) 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/T1692020）及其附錄，本項(xiàng)目甲醇、二甲醚為火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)，且儲(chǔ)存、使用量超過臨界量，屬重大危險(xiǎn)源，因此，本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)定為一級(jí)。 評(píng)價(jià)工作重點(diǎn) 本次評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)：工程分析、污染防治措施評(píng)述、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 評(píng)價(jià)范圍 ?區(qū)域主要污染源調(diào)查范圍：評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)主要大氣污染源及水污染源企業(yè)； ?大氣評(píng)價(jià)范圍：建設(shè)項(xiàng)目廢氣主要為無組織排放，評(píng)價(jià)范圍為以擬建項(xiàng)目為中心 4 6km2范圍； ? 噪聲評(píng)價(jià)范圍：建設(shè)項(xiàng)目廠界外 1m 范圍內(nèi)。 ?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍：以建設(shè)項(xiàng)目為中心 5km 范圍。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 具體保護(hù)目標(biāo)見表 。 表 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)表 環(huán)境類別 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 規(guī)模 方位及距離 環(huán)境質(zhì)量 地表水環(huán)境 長(zhǎng)江