【正文】 1 XX省 煙草行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督 知 識(shí) 讀 本 海量煙草咨詢盡在煙 界 網(wǎng)（ ） ,資料分享 Q 群 ： 120615907 X X 省 煙 草 專(zhuān) 賣(mài) 局 二○○八年 《 廣東省煙草行業(yè) 專(zhuān)賣(mài) 內(nèi)管知識(shí)讀本》 序言 序 言 2020 年初，國(guó)家局居安思危、審時(shí)度勢(shì)，提出了?提高效率?和?注重自律?的重大課題，以?兩項(xiàng)檢查?活動(dòng)為契機(jī)拉開(kāi)了行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作的大幕。內(nèi)管工作伊始，省局黨組高度重視，積極 響應(yīng)國(guó)家局號(hào)召，將內(nèi)管工作列為全省行業(yè)戰(zhàn)略工作來(lái)抓 —— 省局統(tǒng)領(lǐng)，試點(diǎn)先行，梯次探索， 穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)過(guò)三年多的探索實(shí)踐，初步形成了全流程規(guī)范、全過(guò)程控制、多途徑監(jiān)管、多維度保障的監(jiān)管體系，探索出了一條富有廣東煙草特色、切合行業(yè)監(jiān)管實(shí)際的內(nèi)部規(guī) 范之路。 然而，我們還必須清楚認(rèn)識(shí)到我省煙草體制比較特殊，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較活躍，規(guī)范基礎(chǔ)比較薄弱的現(xiàn)狀，必須清醒認(rèn)識(shí)到內(nèi)管工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性和全局性的工作，攸關(guān)改革成敗、事關(guān)行業(yè)形象，不能蜻蜓點(diǎn)水，更不能淺嘗輒止，稍有松懈，就難免會(huì)落入?靡不有初，鮮克有終?的境地。 因此，我們必須站在維護(hù)好我們這幾年改革發(fā)展的成果和維護(hù)好廣東煙草現(xiàn)有體制的高度來(lái)認(rèn)識(shí)嚴(yán)格規(guī)范問(wèn)題，來(lái)開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)管工作，堅(jiān)持以?完善制度、規(guī)范程序、嚴(yán)格監(jiān)督?為工作方針，堅(jiān)持內(nèi)管內(nèi)控，他律自律并行推進(jìn)的工作 《 廣東省煙草行業(yè) 專(zhuān)賣(mài) 內(nèi)管知識(shí)讀本》 序言 模式，穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。 此次，省局內(nèi)管處牽頭，組織有關(guān)單位編寫(xiě)了《廣東省煙草行業(yè)內(nèi)管知識(shí)讀本》，該讀本是對(duì)我省階段性內(nèi)管工作的系統(tǒng)性闡述，語(yǔ)言簡(jiǎn)明，結(jié)構(gòu)清晰，既有理論闡述，也有實(shí)操指導(dǎo)，既有一般規(guī)范，也有試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，既有簡(jiǎn)答闡述，也有案例分析，嚴(yán)謹(jǐn)而不失生動(dòng)，通俗而不乏縝密，必將有助于在全省行業(yè)更廣范圍、更深層次地普及宣傳內(nèi)管 工作 知識(shí)。 ?使你直立，否則就被扶直?。自律無(wú)終點(diǎn)，規(guī)范無(wú)止境。希望各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部以身垂范，各部門(mén)齊抓落實(shí)，掀起新一輪內(nèi)管知識(shí)學(xué)習(xí)高潮，不斷將內(nèi)管工作引向深入，營(yíng)造出人人講內(nèi)管，事事講規(guī)范的氛圍 ，促進(jìn)廣東煙草持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。 《 XX 省煙草行業(yè) 專(zhuān)賣(mài) 內(nèi)管知識(shí)讀本》 目錄 目 錄 國(guó)家局姜成康局長(zhǎng)重要 講話摘錄 ........................1 國(guó)家局張輝副局長(zhǎng)重要講話 摘錄 ........................3 省局 （公司） 向晉成 局長(zhǎng)重要講話 摘錄 ................................................4 省局 （公司） 何建華副局長(zhǎng)重要 講話 摘錄 ................................................5 省局（公司）黃履東副總經(jīng)理重要講話摘錄 省局（公司） 陳煥平 副總經(jīng)理重要講話摘錄 內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作宣傳口號(hào) ........................6 第一篇 政策理論篇 ................................3 什么是?兩項(xiàng)檢查?？ ................................3 煙草行業(yè)的共同價(jià)值觀是什么？ ........................3 內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作的監(jiān)管主體是什么？ ...............3 內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作的監(jiān)管對(duì)象是什么？ ...............3 內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作的監(jiān)管內(nèi)容是什么？ ...............4 開(kāi)展內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作的重要意義？ .................4 開(kāi)展內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想是什么？ ...........4 《 XX 省煙草行業(yè) 專(zhuān)賣(mài) 內(nèi)管知識(shí)讀本》 目錄 開(kāi)展內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作的工作目標(biāo)是什么？ ...........4 黨的十七大報(bào)告指出，要確保權(quán)力正確行使，必須堅(jiān)持什么樣的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制？ .................................5 國(guó)家局黨組指出 ,2020年全行業(yè)的總體任務(wù)是什么？ ......5 1國(guó)家局黨組明確指出，全面推進(jìn)實(shí)現(xiàn)?富有效率? 這項(xiàng)任務(wù)的重要前提是什么？ .......................................5 1國(guó)家局黨組指出，必須從哪三個(gè)方面認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范建設(shè)的必要性、重要性和緊迫性？ .............................6 1突出規(guī)范工作重點(diǎn)，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范建設(shè)，應(yīng)該進(jìn)一步抓好哪三個(gè)方面的工作？ .........................................6 1為建設(shè)?嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力?的中國(guó)煙草，努力使行業(yè)更加規(guī)范，國(guó)家局黨組決定于 2020年在全行業(yè)開(kāi)展?三項(xiàng)檢查?工作，請(qǐng)問(wèn)?三項(xiàng)檢查?的具體內(nèi)容是什么？ ..........6 1全面開(kāi)展?‘兩個(gè)至上’在崗位?主題實(shí)踐活動(dòng)要 努力做到 的?四講?原則是什么？ ...................................7 1為貫徹落實(shí) 建設(shè)?嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力?的中國(guó)煙草目標(biāo)和任務(wù)，廣東省局黨組決定在全省煙草行業(yè)開(kāi)展什么活動(dòng)？.......................................................7 1開(kāi)展?嚴(yán)格規(guī)范年?活動(dòng)，加大內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督力度，在嚴(yán)格規(guī)范?兩煙?經(jīng)營(yíng)方面應(yīng)采取的主要措施有哪些？ ..........7 《 XX 省煙草行業(yè) 專(zhuān)賣(mài) 內(nèi)管知識(shí)讀本》 目錄 1我們借鑒學(xué)習(xí)內(nèi)管工作試點(diǎn)單位山西煙草的內(nèi)管工作經(jīng)驗(yàn)，主要應(yīng)學(xué)習(xí)哪些方面？ .....................................8 1行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理工作正在實(shí)現(xiàn)?一個(gè)重大轉(zhuǎn)變?，積極構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，這?一個(gè)轉(zhuǎn)變?具體內(nèi)容是什么？ ............8 請(qǐng)簡(jiǎn)述煙草行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作機(jī)制的具體內(nèi)容？ ......8 2請(qǐng)闡述我省內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作方針的具體內(nèi)容？ ......8 2如何理解現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)控理論中的內(nèi)部控制？ ..............9 2內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作要貫徹過(guò)程管理的思想，如何理解過(guò)程管理中的? PDCA?循環(huán)？ .................................9 2內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作遵循的基本原則有哪些？ ..........9 2我省內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作的總體方針是什么？ .........10 2日常內(nèi)管工作中對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)單位和部門(mén)所監(jiān)管的?四流?具體指什么？ ..............................................10 2姜成康局長(zhǎng)在談?wù)撨M(jìn)一步深入推進(jìn)行業(yè)改革問(wèn)題時(shí)曾提出?四個(gè)加強(qiáng)?，請(qǐng)闡述?四個(gè)加強(qiáng)?的具體內(nèi)容？ ................10 2國(guó)辦發(fā) 57 號(hào)文件下發(fā)之后，國(guó)家局黨組提出的煙草行業(yè)的總體發(fā)展思路是什么？ ....................................10 2推進(jìn)?大市建設(shè)?要充分發(fā)揮地級(jí)市的?五大主體?作用，請(qǐng)闡述?五大主體?的具體內(nèi)容？ ..........................10 《 XX 省煙草行業(yè) 專(zhuān)賣(mài) 內(nèi)管知識(shí)讀本》 目錄 國(guó)家局提出的進(jìn)一步整頓規(guī)范卷煙生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序五條紀(jì)律，請(qǐng)解釋?五條紀(jì)律?的具體內(nèi)容？ ..........................10 3為確保行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作取得實(shí)效，要狠抓?四個(gè)機(jī)制?的落實(shí)，請(qǐng)闡述?四個(gè)機(jī)制?的具體內(nèi)容是什么？ .......11 3為落實(shí)內(nèi)管獎(jiǎng)懲機(jī)制，我們?cè)O(shè)置?兩條高壓線?，堅(jiān)決做到?三個(gè)絕不允許?和?四個(gè) 堅(jiān)決查處?，請(qǐng)闡述其具體內(nèi)容？ ......11 3加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督，要突出工作重點(diǎn)，規(guī)范?四項(xiàng)行為?，請(qǐng)闡述其具體內(nèi)容？ ......................................12 3要加強(qiáng)對(duì)?兩煙?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理監(jiān)督，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立?三個(gè)意識(shí)?，增強(qiáng)?三個(gè)能力?，請(qǐng)闡述其具體內(nèi)容？ ...........12 3嚴(yán)格自律，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到?三要?、?三不?，請(qǐng)解釋其具體內(nèi)容？ ........................................12 3內(nèi)管工作要加大動(dòng)員教育力度，使廣大干部職工都做到?三克服三樹(shù)立?，請(qǐng)闡述其具體含義？ .........................13 3對(duì)商業(yè)企業(yè)重點(diǎn)抽查主要通過(guò)?三看?、?三衡量?來(lái)進(jìn)行，請(qǐng)闡述其具體內(nèi)容？ ......................................13 第二篇 崗位職責(zé)篇 ...............................16 省級(jí)局在內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作方面的主要職責(zé)有哪些？ ..16 我省內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工如何？ ........16 省局開(kāi)展內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管里監(jiān)督工作中同級(jí)監(jiān)管的內(nèi)容和程序如 《 XX 省煙草行業(yè) 專(zhuān)賣(mài) 內(nèi)管知識(shí)讀本》 目錄 何？ ..................................................17 地級(jí)市局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)有哪些 ？ ....17 地級(jí)市局局長(zhǎng)在內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作方面的職責(zé)有哪些？ 18 地級(jí)市局主管專(zhuān)賣(mài)工作副局長(zhǎng)在內(nèi)管工作方面的職責(zé)有哪些？......................................................19 地級(jí)市局專(zhuān)賣(mài)辦（內(nèi)管辦）主任在內(nèi)管工作方面的職責(zé)主要有哪些？ ................................................20 地級(jí)市局專(zhuān)賣(mài)辦（內(nèi)管辦）副主任在內(nèi)管工作方面的職責(zé)有哪些？ ..................................................21 地級(jí)市局內(nèi)管組長(zhǎng)在內(nèi)管工作方面的職責(zé)有哪些？ ........21 市級(jí)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作的主要職責(zé)是什么？ .......22 1市級(jí)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督部門(mén)的工作內(nèi)容主要有哪幾類(lèi)？ .22 1市級(jí)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作中的日常工作有哪些？ .....23 1市級(jí)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作中的定期工作有哪些？ .....23 1市級(jí)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作中的同級(jí)監(jiān)管工作有哪些？ .23 1市、縣級(jí)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作中同級(jí)監(jiān)管的程序有何規(guī)定？ ..................................................23 1市級(jí)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督辦公室綜合監(jiān)督崗工作職責(zé)是什么？......................................................24 《 XX 省煙草行業(yè) 專(zhuān)賣(mài) 內(nèi)管知識(shí)讀本》 目錄 1市級(jí)局內(nèi)管辦卷煙經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管崗工作職責(zé)是什么？ .....25 1市級(jí)局內(nèi)管辦煙葉企業(yè)監(jiān)管崗工作職責(zé)是什么？ .........25 1市級(jí)局內(nèi)管辦涉煙生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管崗工作職責(zé)是什么？ .....25 市級(jí)局網(wǎng)上監(jiān)管工作中內(nèi)管員的工作職責(zé)是什么 ? ........26 2各部門(mén)內(nèi)管聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)有哪些？ .................26 2市級(jí)局內(nèi)管人員監(jiān)管卷煙掃碼入庫(kù)工作流程中，對(duì)物流中心的工作職責(zé)有何要求？ ....................................26 2縣級(jí)局內(nèi)管工作的主要內(nèi)容有哪些？ ...................27 2縣級(jí)局局長(zhǎng)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作職責(zé)有哪些？ .........27 2縣級(jí)局副局長(zhǎng)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作職責(zé)有哪些？ .......28 2縣級(jí)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督辦公室主任工作職責(zé)有哪些？ ...29 2縣級(jí)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督辦公室副主任工作職責(zé)有哪些？ .29 2縣級(jí)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督組組長(zhǎng)工作職責(zé)有哪些？ .......30 2縣級(jí)局內(nèi)管辦綜合管理監(jiān)督崗工作職責(zé)是什么？ .........31 縣級(jí)局內(nèi)管辦執(zhí)法監(jiān)督崗工作職責(zé)是什么 ? ..............32 3縣級(jí)局內(nèi)管部門(mén)營(yíng)銷(xiāo)監(jiān)管崗在調(diào)查核實(shí)工作流程中的具體工作職 責(zé)是什么？ ..........................................32 3縣級(jí)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督營(yíng)銷(xiāo)監(jiān)管崗對(duì)卷煙配送工作實(shí)施監(jiān)管的具體工作職責(zé)是什么？ ................................33 《 XX 省煙草行業(yè) 專(zhuān)賣(mài) 內(nèi)管知識(shí)讀本》 目錄 3我省內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作的基本制度框架主要有哪些？ .33 3加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督突出抓好哪幾個(gè)關(guān)