【正文】 莆政綜 〔 2020〕 118 號 莆田市人民政府關于印發(fā) 《 莆田市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 》 的通知 各縣 ﹙ 區(qū) ﹚ 人民政府 ﹙ 管委會 ﹚ ， 市政府各單位： 《莆田市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》已經市政府第 65 次常務會議研究通過，現 印發(fā)給你們 ，請遵照執(zhí)行。 二 OO 九年十一月九日 2 莆田市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為加強 莆田 市城市規(guī)劃管理，實現城市規(guī)劃編制和管理的標準化、規(guī)范化和法制化，保證城市規(guī)劃的實施，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》、《 莆田市 城市總體規(guī)劃》及相關文件，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于 莆田 市城市規(guī)劃區(qū)范圍內的各類建設工程。 第三條 各類建設工程的建設，應按已批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行； 尚無經批準的詳細規(guī)劃的 ，應按城市總體規(guī)劃、 分區(qū) 規(guī)劃、專項 規(guī)劃等及本規(guī)定執(zhí)行。編制詳細規(guī)劃應符合本規(guī)定要求。 第四條 本規(guī)定未涉及的內容，應符合有關 國家 法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)定要求。 第二章 城市用地控制 第五條 城市用地應按土地使用的主要性質進行劃分和歸類，按照國家《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（ GBJ 137— 90） ，城市用地分為大類、中類和小類三個層次，其中大類 10類，中類 46 類，小類 73 類。城市用地分類適用于各階段的城市規(guī)劃編制、審批和城市用地統(tǒng)計工作。 第六條 各類建設用地的劃分和使用應遵循土地使用相容性的原則，按經批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行；尚無經批準的詳細規(guī) 3 劃的，應按城市總體規(guī)劃、 分區(qū) 規(guī)劃、 專項 規(guī)劃和本規(guī)定表（一）《各類建設用地適建范圍表》的規(guī)定執(zhí)行。 4 表（一） 各類建設用地適建范圍表 項目 類別 建 設 項 目 居住用地 公共設施用地 工業(yè)用地 倉儲用地 市政公用設施用地 U 綠地 第一類R1 第二類R2 第三類R3 商貿辦公 C1C2 教科文衛(wèi) C3C6 第一類M1 第二類M2 第三類M3 普通W1 危險品W2 G1 G2 居住建筑 低層住宅建筑 √ Ο Ο 多層、中高層、高層住宅 Ο √ √ Ο 單身宿舍（公寓） Ο √ √ Ο √ Ο Ο Ο Ο 居住 區(qū)級及其以下公共服務設施 教育 幼托、小學、中學 √ √ √ √ 商業(yè)服務 市場 Ο √ √ Ο Ο 商業(yè)服務網點 √ √ √ √ Ο 醫(yī)療衛(wèi)生 社區(qū)衛(wèi)生服務站（中心）、 門診所、養(yǎng)老院 √ √ √ Ο √ 文化 文化活動站（中心） √ √ √ √ √ Ο 體育 體育運動場、館 √ √ √ Ο √ Ο 市政公用 公共停車場庫 √ √ √ √ √ √ √ Ο √ Ο √ Ο 行政 居委會、派出所等 √ √ √ √ Ο 5 項目 類別 建 設 項 目 居住用地 公共設施用地 工業(yè)用地 倉儲用地 市政公用設施用地 U 綠地 第一類R1 第二類R2 第三類R3 商貿辦公 C1C2 教科文衛(wèi) C3C6 第一類M1 第二類M2 第三類M3 普通W1 危險品W2 G1 G2 居住 地區(qū)級以上公共服務設施 辦公 行政辦公建筑 √ √ √ √ √ Ο Ο 一般辦公建筑、商辦綜合樓 √ √ √ √ Ο Ο Ο Ο 商業(yè)服務 綜合商場 Ο √ Ο √ 一般旅館 Ο Ο √ 旅游賓館 Ο Ο √ 農、副、水產品批發(fā)市場 文化 圖書 館、博物館、美術館、音樂 廳、紀念性建筑 Ο √ √ 娛樂 影劇院、游樂場、俱樂部、歌舞廳 Ο Ο √ 體育 體育場館及訓練基地、業(yè)余體校 Ο Ο √ 醫(yī)療衛(wèi)生 綜合、?？漆t(yī)院 Ο √ 休養(yǎng)所、療養(yǎng)院 Ο Ο Ο 精神病院、傳染醫(yī)院、戒毒所 Ο 教育科研 高等院校、中等專業(yè)學校 √ 職業(yè)學校、技工學校、業(yè)余學校 √ Ο 科研設計機構 Ο Ο Ο √ Ο Ο 6 項目 類別 建 設 項 目 居住用地 公共設施用地 工業(yè)用地 倉儲用地 市政公用設施用地 U 綠地 第一類R1 第二類R2 第三類R3 商貿辦公 C1C2 教科文衛(wèi) C3C6 第一類M1 第二類M2 第三類M3 普通W1 危險品W2 G1 G2 工業(yè) 對環(huán)境基本無干擾、污染的工廠 √ Ο √ Ο 對環(huán)境有輕度干擾、污染的工廠 Ο √ Ο Ο 對環(huán)境有嚴重干擾、污染的工廠 √ 倉儲 普通儲運倉庫 √ Ο √ Ο 危險品倉庫 √ 市政 公用 設施 社會停車場庫 Ο Ο Ο √ Ο √ √ Ο √ √ Ο 加油站 Ο ○ ○ √ √ 汽車維修、保養(yǎng)場、機動車訓練場 √ √ Ο √ √ 客、貨運公司站場 √ √ Ο √ √ 施工維修設施及廢品場 √ √ Ο √ Ο 污水處理、殯儀館、火葬場、墓地 √ Ο Ο √ Ο 其他市政公用設施 √ Ο Ο √ Ο √ Ο 注 :“ √ ”允許設置；“ ”不允許設置；“ Ο ”允許或不允許設置，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據具體條件和規(guī)劃要求確定。 ， 凡表（一）中未列入的建設項目，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據對周圍環(huán)境的影響和基礎設施的條件，具體核定適建范圍。 凡需改變規(guī)劃用地性質，超出表（一）規(guī)定范圍的，應先提出 規(guī)劃 調整 方案 ，按規(guī)定程序和審批權限，經批準 后執(zhí)行。 7 第 七 條 居住用地規(guī)劃應符合下列規(guī)定： （一）居住用地宜相對集中布局，形成相應規(guī)模居住地區(qū)、居住區(qū)、居住小區(qū)、居住社區(qū)（組團），規(guī)模標準應符合下表規(guī)定 。 居住用地分級規(guī)模 居住地區(qū) 居住區(qū) 居住小區(qū) 居住社區(qū) 戶數（戶） 5000070000 1000016000 30005000 10001500 人口（人） 150000202000 3000050000 1000015000 30005000 （二）居住 地 區(qū)級以下（含居住區(qū)級）公共服務設施主要分為教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化 體育、社會服務、行政管理、商業(yè)服務、市政公用等七類設施，其配置應符合表（二）規(guī)定。當規(guī)劃居住人口規(guī)模界于高低兩級居住規(guī)模之間時，除配置低一級應配置的公共服務設施項目外，還應根據所增人數及規(guī)劃用地周圍的設施條件，增配高一級的服務設施。 8 表（二） 居住區(qū)公共設施設置標準匯 總 表 類 別 序 號 項目名稱 一般規(guī)模 (m2/處 ) 服 務規(guī) 模(萬人 ) 配 置 規(guī) 定 配 置 級 別 備 注 建筑面積 (m2) 用地面積 (m2) 建筑面積 (m2/座 ) 用地面積 (m2/座 ) 居住地區(qū) 居住區(qū) 居住小 區(qū) 居住 社區(qū) 教 育 1 完全中學 18班 9300 (15600)19600 ㎡ ● ①宜設 24 班、 30 班或 36班；②定級學校用地面積不宜低于 22 m2/座，建筑面積不宜低于 10 m2/座。 24班 11900 (18200)23300 ㎡ ㎡ 30班 13700 (22500)28200 ㎡ ㎡ 36班 15800 (25200)31500 ㎡ ㎡ 2 高級中學 18班 9300 (15600)19700 ㎡ ㎡ ● 24班 12020 (18300)23400 5 10㎡ ㎡ 30班 13800 (22500)28400 ㎡ ㎡ 36班 16000 (25200)31700 ㎡ ㎡ 3 初級中學 18班 9100 (15600)19400 ㎡ ㎡ ● ①宜設 24班、 30班或 36班；②服務平徑不宜大于 1000米；③示范學校用地面積不宜低于 22 m2/座，建筑面積不宜低于 9 m2/座。 24班 11800 (18200)23100 ㎡ ㎡ 30班 13600 (22500)28100 ㎡ ㎡ 36班 15700 （ 25200） 31400 ㎡ ㎡ 4 完全小學 18班 6800 (11900)15600 ㎡ ㎡ ● ①宜設 24 班、 30 班或 36班；②服務半徑不宜大于500米。 24班 8500 (13700)18800 ㎡ ㎡ 30班 9700 (17200)22900 ㎡ 36班 11178 (18700)25596 ㎡ ㎡ 5 幼兒 園 6班 1800 (2020)2700 ㎡ 15㎡ ● 〇 ①宜設 9班或 12班；②服務平徑不宜大于 300 米；③宜靠近公共綠地安排。 9班 2500 (2700)3800 ㎡ 14㎡ 12班 3200 (3600)4700 ㎡ 13㎡ 9 類 別 序 號 項目名稱 一般規(guī)模 (m2/處 ) 服 務規(guī) 模(萬人 ) 配 置 規(guī) 定 配 置 級 別 備 注 建筑面積 (m2) 用地面積 (m2) 建筑面積 (m2/座 ) 用地面積 (m2/座 ) 居住地區(qū) 居住區(qū) 居住小 區(qū) 居住 社區(qū) 醫(yī) 療 衛(wèi) 生 6 綜合醫(yī)院 200 床 1202014000 2020024000 35 8090 m2/床 100120 m2/床 〇 區(qū)級以上 （含區(qū)級）醫(yī)院，宜配建 800 床或以上規(guī)模的大型綜合醫(yī)院。 400 床 2400028000 4000048000 1012 ● 800 床 4800056000 8000096000 1520 7 社區(qū)衛(wèi) 生服務中心 1000 1500 35 ● 8 社區(qū)衛(wèi)生 服務站 150 － Ο ●〇 社區(qū)服務中心服務不到的應設置。 9 護理院(100150床 ) 30004500 50007500 35 30 m2/床 50m2/床 〇 Ο 可與社區(qū)衛(wèi)生服務中心合設 。 文 化 10 文化 活動中心 30005000 600010000 35 100 m2/千人 200 m2/千人 ● 宜 靠近同級公共綠地安排。 11 社區(qū) 文化活動站 300 ● 體 育 12