【正文】 1 如何做好建設項目工程造價控制 目 錄 摘 要 .................................................. 2 關鍵詞 .................................................. 2 ........................... 3 ............................. 3 決策階段工程造價的控制 ................................ 3 編制投資估算的必要性 ............................. 4 投資估算是設計的真實反映 ......................... 4 設計階段工程造價的控制 ................................ 5 優(yōu)化設計方案 ................................... 5 工程項目實行限額設計控制工程造價 ................... 5 實施階段工程造價的控制 ................................ 7 有效控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證 .................... 7 嚴格審核工程施工圖預算 ........................... 7 擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位 ............................. 7 深入現(xiàn)場，收集和掌握施工有關資料 ................... 8 承發(fā)包階段與合同價款的確定實行建設項目招標投標 ....... 8 竣工驗收階段與竣工結算 ............................... 12 結尾 ................................................ 10 參考文獻 ............................................ 10 致謝 ................................................ 10 2 摘 要 ： 工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要組成部分，它能夠在工程建設項目的全過程（投資決策、設計、招投標、施工階段）中采取有效措施，把工程項目建設發(fā)生的全部費用控制在批準的限額內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現(xiàn)，達到合理使用人力、物力 、財力，獲得最大投資效益的目的。 本論文主要論述建設項目工程造價控制的必要性及控制建設項目工程造價的措施 .。 【關鍵詞】：決策階段工程造價控制、設計階段工程造價控制；實施階段工程造價控制 3 何做好建設項目工程造價控制 建設項目的造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都關系到建設項目的造價控制。統(tǒng)計資料顯示，在項目決策階段及設計階段，影響建設項目造價的可能性為 30%75%，而在實施階段影響建設項目造價的可能性僅為 5%25%。顯而易 見，控制工程造價的關鍵就在于項目實施之前的項目決策和設計階段，項目決策是決定因素，而設計則是關鍵因素。控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設單位 ,施工單位，設計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。因此做好工程造價的控制工作，對保證和加速經(jīng)濟發(fā)展具有一定意義。 建設工程造價的有效控制就是在投資決策階段、設計階段、工程發(fā)包階段、合同實施階段把建設工程造價的發(fā)生額控制在批準的工程造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的 偏差，保證項目投資目標的實現(xiàn)，以求在各個建設項目中能夠合理地使用人力、物力、財力取得較好的投資效益，最終實現(xiàn)使竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)，避免 “ 三超 ” 現(xiàn)象的發(fā)生，為了有效控制工程造價，應做好以下幾方面工作： 決策階段工程造價的控制 工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程，但決策階段各項技術經(jīng)濟決策，對該項目的工程造價有大影響，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等，直接關系到工程造價的高低。據(jù)有關資料統(tǒng)計，在項目建設各大階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，即達到 8090%。因此，決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎，直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理的問題。 編制投資估算的必要性 投資估算是基本建設前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。是決策性的文件，它是研究、分析建設項目的經(jīng)濟效果的重要依據(jù)。在可靠性研究報告批準后，估算就作為設計任務下 4 達的投資限額，對初步設計概算起控制作用，并作為 資 金籌措及向銀行貸款的依據(jù)。因此，在經(jīng)濟工作中應該實事求是的反映設計內(nèi)容，反映建設地區(qū)的經(jīng)濟狀況，從估算開始就要正確完整地反映工程項目的建設 。 投資估算是設計的 估計 反映 在投資估算中，應該實事求是的反映設計內(nèi)容，這就要求設計人員從工程規(guī)模和項目內(nèi)容上真實反映設計意圖。主要工藝要進行多方案比較，優(yōu)化，設計方案不僅技術上可行，而且經(jīng)濟上更應合理。所以工程經(jīng)濟人員從建設方案的優(yōu)選開始，就應該滲透到設計的全過程中去，按照工程造價管理的原則，合理預測投資估算中各種動態(tài)因素的變化，這是編制投資估算工作的關鍵，也是下階段的重要依據(jù)。投資估算是在可行性研究階段依據(jù)現(xiàn)有的資料，對建設項目的投資數(shù)額進行的估計投資額，它是可行性研究報告重要組成部分，是項目主 管部門審批可性研究報告的依據(jù)之一，是項目確定融資方式、進行經(jīng)濟評價和方案優(yōu)選的依據(jù)之一，是設計階段編制設計概算、確定限額設計投資目標的依據(jù)之一。由此可見，投資估算的準確不僅影響到可行性研究工作的質(zhì)量和經(jīng)濟評價結果，而且也直接關系到下階段初步設計概算和施工圖預算編制的準確度。一般投資估算由建設單位工程經(jīng)濟人員編制，經(jīng)項目審批部門組織一些技術經(jīng)濟專家進行審查，審批的投資估算值即作為下一步指導設計概算和施工圖預算的依據(jù)。投資估算對于項目的決策及成敗又起著十分重要的作用。造價科室應參與可行性研究階段投資估算編制與審 查工作，使其盡早參與建設項目的造價管理工作。作為造價科室要參與編制或審查投資估算應做好投資估算指標的積累，建立工程造價的信息網(wǎng)絡，及時收集工程造價信息，并對信息進行修正，補充與完善。項目可行性研究階段是對擬建項目有關的社會、經(jīng)濟、技術等各方面進行深入細致的調(diào)查研究，對擬采用的技術方案和建設方案進行認真的技術經(jīng)濟分析和比較，對項目建成后的經(jīng)濟效益進行科學的預測與評價，對擬建項目的先進技術，經(jīng)濟合理和有效性，建設的必要性進行全面的分析和多方案比較與綜合評價得出是否投資的結論性意見。 設計階段工程造價的控制 工程設計是建設項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經(jīng)濟關系的關鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點 優(yōu)化設計方案 有效控制工程造價設計質(zhì)量和嘗試是否達到國家規(guī)定、功能是否滿足使用要求， 不 5 僅關系到建設項目一次性投資的滿足使用要求， 還 關系到建設項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項目的經(jīng)濟效益。國外專家指出，雖然設計費用占工程總投資的比例很小，不到 1%，但它對工程造價的影響程度達到 75%。很顯然，搞好工程設計階段的造價控制是有效控制工程造價的關鍵，重施 工、輕設計的觀念必須克服，控制工程費用應從設計抓起。因此，建設單位在審查設計單位的設計時，要重視設計方案的優(yōu)化，利用各種指標對廠區(qū)總平面圖設計、工業(yè)建筑的空間平面設計進行分析比較，這兩方面的設計不僅對工程造價產(chǎn)生重大影響，而且對施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、經(jīng)營都有重大影響。在選擇工藝技術方案時，應從我國的實際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進的技術方案和成熟的新技術、新工藝。一般來說，先進的技術方案 能提高 勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量好，但是所需的投資較大，因此，要認真進行經(jīng)濟分析，根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟實力 ，確定先進適用、經(jīng)濟合理、切實可行的工藝技術方案。在工業(yè)建設項目中，設備投資約占建設投資的 40%50%，在設備設計與造型過程中應盡量采用標準化、通用化和系列化生產(chǎn)的設備，盡量立足國內(nèi)，對于需要進口的設備應注意與工藝流程相適應和與有關設備配套，不要重復引進。 工程項目實行限額設計控制工程造價 在設計過程中采用限額設計。所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格 控制不合理變更，保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實行限額設計的有效途徑和主要方法，它是將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各個專業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程，通過層層分解，實現(xiàn)對投資限額的控制和管理，也同時實現(xiàn)了對設計規(guī)范、設計標準、工程數(shù)量、與概預算指標等各方面的初步設計階段應按照批準的可行性研究階段的投資估算進行限額設計，控制概算不超過投資估算，主要是對工程規(guī)模和設備、材質(zhì)的控制。為此，初步設計階段的限額設計工程量應以可行性研究階段審定的設計工程量和設備、材質(zhì)標準為依據(jù)，對可行性研 究階段不易確定的某些工程量，可參照設計和通用設計或類似已建工程的實物工程量確定。在初步設計限額中，各專業(yè)設計人員要增強工程造價意識，嚴格按照限額設計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進行設計，力求將工程造價和工程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵、促進將工程造價和工程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵、促進設計人員做好設計方案選擇，要把競爭機制引入設計中，實行設計招標，促進設計人員增強競爭意識，增加危機感和緊迫感，克服和杜 6 絕方案比選中的片面性和局限性以及經(jīng)驗為主。限額設計使工程造價科室專業(yè)人員深入設計階段，與設計人 員密切配合，為設計的多方案比較，優(yōu)化設計，控制建設投資等方面提供咨詢服務。在現(xiàn)行條件下，工程造價科室應盡快開展設計階段的造價咨詢服務工作，因為設計單位與業(yè)主是委托合同關系，工程造價科室只有對設計概算與預算進行跟蹤審查，只有這樣才能獨立的發(fā)揮自身的技術及專業(yè)優(yōu)勢，充分了解業(yè)主對建設項目的要求，對設計單位編制的概算進行審查，對設計單位的限額設計工作進行監(jiān)督管理，嚴格控制設計變更，并提出有關經(jīng)濟方面的設計修正方案，最終達到優(yōu)化設計，控制工程造價的目的。設計階段是全過