【正文】 東莞市市區(qū)道路市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目 招 標(biāo) 文 件 招標(biāo)編號(hào) ： 東采公〔 2020〕 148號(hào) 招標(biāo)單位 ： 東莞市城市綜合管理局 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ： 中國遠(yuǎn)東國際招標(biāo)公司 2020年 5月 東莞市市區(qū)道路市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： 東采公〔 2020〕 148號(hào) 第 1 頁 目 錄 第一篇 投標(biāo) 邀請(qǐng)書 第二篇 投標(biāo)人須知 第三篇 投標(biāo)資料表 第四篇 合同條款 格式 第五篇 相關(guān)保函格式 第六篇 用戶需求書 第 七 篇 投標(biāo)文件格式 附件一： 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 附件 二 ： 評(píng)標(biāo)工作大綱 東莞市市區(qū)道路市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： 東采公〔 2020〕 148號(hào) 第 2 頁 第一篇 投標(biāo)邀請(qǐng)書 中國遠(yuǎn)東國際招標(biāo)公司 （以下簡(jiǎn)稱“ 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ”）受 東莞市城市綜合管理局 （以下簡(jiǎn)稱“ 招標(biāo)人 ”）的委托，為 東莞市市區(qū)道路市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目 (招標(biāo)編號(hào) ： 東采公〔 2020〕 148號(hào) )選取 所需的監(jiān)理服務(wù) 單位 。 本項(xiàng)目采用國內(nèi)公開招標(biāo)的采購方式，歡迎合格投標(biāo)人就本項(xiàng)目提交密封投標(biāo)。 現(xiàn)將該項(xiàng) 目 招 標(biāo) 文 件 【 電 子 版 招 標(biāo) 文 件 下 載 地 址 （ 東 莞 市 政 府 采 購 網(wǎng) ） ， ，請(qǐng)打開本項(xiàng)目公告后點(diǎn)擊下載 】進(jìn)行公示，公示期間為自2020年 5月 22日 至 2020年 5月 28日 共 五個(gè)工作日 。 茲邀請(qǐng)合格投標(biāo)人就 本項(xiàng)目 內(nèi)所有的 服務(wù)提交密封投標(biāo) ： 本項(xiàng)目范圍包括對(duì)市區(qū)的主干道路（東城中路、東城南路、旗峰路、運(yùn)河?xùn)|路及西路、元嶺路、莞樟路、四環(huán)路、鴻福路、鴻福東路及西路、東升路、莞太路、學(xué)院路、莞龍路、八一路、港口大道、創(chuàng)業(yè)路、東城路、建設(shè)路、體育路、簪花路、會(huì)展北路、元美東路、石竹路、元美路、元美中路、東城西路、東興路、育興路、紅荔路、八達(dá)路、東莞大堤）、市區(qū)環(huán)城 路、松山湖大道、東江大道、東部快速、西部干道、東莞大道、環(huán)城路共線段、環(huán)城路北環(huán)路段、環(huán)城路駕校段、環(huán)城路 廣園東快速路連接線、環(huán)城路 廣深高速望牛墩連接線、環(huán)城路 廣深高速石鼓連接線、生態(tài)園大道、環(huán)莞快速路（一期）和中心廣場(chǎng)及中心廣場(chǎng)周邊道路的市政道路設(shè)施（道路路面、人行道、路緣石、各種雨水井蓋、檢查井蓋）、交通設(shè)施等公用設(shè)施的維護(hù)、維修過程的監(jiān)控，其總長約 316公里； 服務(wù)期為 3年，整理資料期或歸檔期半年，不另外增加費(fèi)用 。 （注 :詳見用戶需求書。） 合格 投標(biāo)人 指： 1) 具備投標(biāo)條件的中華人民共和國的法人或其他組 織，有合法經(jīng)營權(quán) ； 2) 已在東莞市領(lǐng)取《東莞市建筑行業(yè)企業(yè)信用管理手冊(cè)》及 IC卡，且處于可用狀態(tài)，在《東莞市建筑行業(yè)企業(yè)信用管理手冊(cè)》中備案資質(zhì)為：工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或市政公用工程監(jiān)理甲級(jí)； 3) 凡兩家或以上供應(yīng)商參加同一項(xiàng)目的采購，有如下情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理：①為同一法定代表人的；②為同一股東控股的；③其中一家公司為其他公司最大股東的； 4) 在投標(biāo)文件中須主動(dòng)填報(bào)投標(biāo)之前三年內(nèi)有無受各級(jí)管理部門的處分或處罰（含其授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等），如果不主動(dòng)填報(bào)而被事后發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處 理 ； 5) 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 招標(biāo)文件 于 2020年 5月 22日 至 2020年 6月 12日 ，每日 上午 9:00時(shí)至 12:00時(shí) ； 下午 14:00時(shí)至 17:00時(shí)，按下述地址洽購。本 招標(biāo)文件 每本售價(jià) ￥ 150元 ，售后不退。 備注：參與東莞市政府采購項(xiàng)目的投標(biāo)人必須在東莞市政府采購網(wǎng)上登記注冊(cè)備案，未注冊(cè)備案的投標(biāo)人購買招標(biāo)文件時(shí)須攜帶下列資料： 【營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證（國、地稅）副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、法定代表人身份證、銀行開戶許可證、主要資質(zhì)證明文件】原件及復(fù)印件（加蓋公章），并提供以上證件原件的掃描電子文檔（以 PDF文件格式）； 已登記注冊(cè)的投標(biāo)人只須攜帶以上資料復(fù)印件（加蓋公章）。 購買了 招標(biāo)文件 ，而不參加 投標(biāo) 的供應(yīng)商，請(qǐng)?jiān)?開標(biāo) 日期 三 日前以書面形式通知 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 。若該項(xiàng)東莞市市區(qū)道路市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： 東采公〔 2020〕 148號(hào) 第 3 頁 目因不足三家而導(dǎo)致重新 招標(biāo) ，未予書面通知的單位將被取消重新參加該項(xiàng)目 投標(biāo) 的資格。 投標(biāo)人 投標(biāo) 時(shí) 須 附有 投標(biāo)保證金 ，投標(biāo)保證金 為 ￥ 80,， 投標(biāo)保證金 須嚴(yán)格按“ 招標(biāo)文件 第二篇 投標(biāo)人 須知第 15款”要求提交。 投標(biāo)文件 于 2020年 6月 13日上午 08: 30 ～ 上午 09: 30時(shí)間段內(nèi)遞交到 開標(biāo)地點(diǎn) 。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 只接受在遞交 投標(biāo)文件 截止日 當(dāng)天由 投標(biāo)人 法定代表人或 其授權(quán)代表 于遞交 投標(biāo)文件 截止時(shí)間前親自遞交的 投標(biāo)文件 。電報(bào)、傳真形式的 投標(biāo) 概不接受。 茲定于 2020年 6月 13日上午 09: 30（北京時(shí)間）在下述地址 公開開標(biāo) 。 開標(biāo)地點(diǎn) ： 東莞市體育路 2號(hào)鴻禧中心三樓 B區(qū) 東莞市政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳 開標(biāo) 四 室。 洽購招標(biāo)文件： 地址： 東 莞市體育路 2號(hào)鴻禧中心三樓東莞市政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳 B309 聯(lián)系人 :高小姐 076922805809 1 有關(guān)此次招標(biāo)事宜，可按下列地址以書面或傳真的形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)查詢： 中國 遠(yuǎn)東國際招標(biāo)公司 駐東莞辦事處 地 址：東莞市莞城東興路 170號(hào)羅沙大廈 A棟 1202室 聯(lián) 系 人 : 黃先生 電 話： (0769) 223173638119 傳 真： (0769) 22317373 東莞市市區(qū)道路市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： 東采公〔 2020〕 148號(hào) 第 4 頁 第二篇 投標(biāo)人 須知 目 錄 一、 總則 11 資金來源 22 合格的 投標(biāo)人 33 合格的 服務(wù) 44 投標(biāo) 費(fèi)用 二、 招標(biāo)文件 55 招標(biāo)文件 的構(gòu)成 6 招標(biāo)文件 的澄清 7 招標(biāo)文件 的修改 三、 投標(biāo)文件 的編制 88 投標(biāo) 使用的文字 及度量衡單位 9 投標(biāo)文件 的組成 10 投標(biāo)函 11 投標(biāo) 報(bào)價(jià) 12 投標(biāo) 報(bào)價(jià)貨幣 13 投標(biāo)人 的合格性和資格的聲明文件 14 服務(wù) 的合格性并符合 招標(biāo)文件 規(guī)定的聲明文件 15 投標(biāo)保證金 16 投標(biāo)有效期 17 投標(biāo)文件 的式樣和簽署 四、 投標(biāo)文件 的遞交 1188 投標(biāo)文件 的密封和標(biāo)記 19 遞交 投標(biāo)文件 的截止日期 20 遲交的 投標(biāo)文件 21 投標(biāo)文件 的修改和撤回 五、 開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 2222 開標(biāo) 23 評(píng)標(biāo) 過程的保密性 東莞市市區(qū)道路市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： 東采公〔 2020〕 148號(hào) 第 5 頁 24 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 25 對(duì) 投標(biāo)文件 的初審 26 對(duì) 投標(biāo)文件 的澄清 27 對(duì) 投標(biāo)文件 的 評(píng)價(jià)和比較 28 評(píng)標(biāo) 原則及方法 六、 授予合同 2299 授予合同的準(zhǔn)則 30 資格后審 31 招標(biāo)人 在 合同履行中 變更采購 服務(wù) 數(shù)量的權(quán)利 32 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 和 招標(biāo)人 接受或拒絕任何 投標(biāo) 或所有 投標(biāo) 的權(quán)利 33 中標(biāo) 通知 34 簽署合同 35 履約保證金 36 中標(biāo) 服務(wù)費(fèi) 東莞市市區(qū)道路市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： 東采公〔 2020〕 148號(hào) 第 6 頁 投標(biāo)人 須知 一、 總則 11 資金來源：財(cái)政資金。 22 合格的 投標(biāo)人 合格的投標(biāo)人條件見第一篇《投標(biāo)邀請(qǐng)書》中第 3款的“合格投標(biāo) 人”。 ，方能參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。 33 合格的服務(wù) 合同規(guī)定的服務(wù)指其來源符合 國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及 投標(biāo)人 須知第 2款所規(guī)定的服務(wù)。 4 其它說明 投標(biāo)費(fèi)用 無論招標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人須承擔(dān)所有與編寫和遞交投標(biāo)文件有關(guān)的費(fèi)用，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下不負(fù)擔(dān)這些費(fèi)用。 投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)文件中須主動(dòng)填報(bào)投標(biāo)之前三年內(nèi)有無受各級(jí)管理部分的處分或處罰 (含其授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等 )如果不主動(dòng)填報(bào)而被事后發(fā) 現(xiàn)的，將取消其投標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理。 踏勘現(xiàn)場(chǎng) 該項(xiàng)目不組織集中踏勘現(xiàn)場(chǎng)和答疑，請(qǐng)投標(biāo)人自行到實(shí)地踏勘考察。 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不組織潛在投標(biāo)人對(duì)物業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，為方便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及的現(xiàn)場(chǎng)資料，請(qǐng)投標(biāo)人自行到實(shí)地踏勘考察。潛在投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)自身所發(fā)生的費(fèi)用。 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論 均不負(fù)責(zé)任。 經(jīng)招標(biāo)人允許，潛在投標(biāo)人可為踏勘需要而進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但潛在投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。潛在投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。 二、 招標(biāo)文件 55 招標(biāo)文件 的構(gòu)成 招標(biāo)文件 包括： 第一篇 投標(biāo)邀請(qǐng)書 第二篇 投標(biāo)人 須知 東莞市市區(qū)道路市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： 東采公〔 2020〕 148號(hào) 第 7 頁 第三篇 投標(biāo)資料表 第四篇 合同條款 格式 第五篇 相關(guān)保函格式 第六篇 用戶需求書 第 七 篇 投標(biāo)文件格式 附件一： 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 附件二： 評(píng)標(biāo)工作大綱 投標(biāo)人 應(yīng)審閱 招標(biāo)文件 中所有須知、格式、條款和規(guī)格。 投標(biāo)人 未按 招標(biāo)文件 要求提供全部資料或提交的 投標(biāo)文件 未對(duì) 招標(biāo)文件 作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)（ 粗體 部分為重點(diǎn)響應(yīng)的商務(wù)內(nèi)容 , ★ 標(biāo)志的部分為 投標(biāo)人 、 投標(biāo) 產(chǎn)品必備的條件或重要指示），那么 投標(biāo)人 將承擔(dān)其風(fēng)險(xiǎn)有可能導(dǎo)致 投標(biāo)文件 被拒絕。 本 招標(biāo)文件 使用的詞語有如下定義： （ 1） “招標(biāo)人 ”指 東莞市城市綜合管理局 ； （ 2） “招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ”指 中國遠(yuǎn)東國際招標(biāo)公司 ； （ 3） “投標(biāo) 人 ”指 在招標(biāo)文件售賣時(shí)間內(nèi)從招標(biāo)代理處購買了紙質(zhì)招標(biāo)文件， 參加 東莞市市區(qū)道路市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目 所需的服務(wù)的 投標(biāo) ，并 按時(shí) 向 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 提交 投標(biāo)文件 的當(dāng)事人； （ 4） “評(píng)標(biāo)委員會(huì) ”是依照《中華人民共和國政府采購法》等法規(guī)組建的專門負(fù)責(zé)本次 評(píng)標(biāo) 工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。 （ 5） “中標(biāo) 人 ”指其 投標(biāo) 被 招標(biāo)人 接受，并與 招標(biāo)人 簽訂合同的當(dāng)事人； （ 6） “甲方 ”系指在合同條款中指明的購買 服務(wù) 的單位，即 東莞市城市綜合管理局 。 （ 7） “乙方 ”系指在合同條款中指明的本合同項(xiàng)下提供的 服務(wù) 的公司或?qū)嶓w。 （ 8） “招標(biāo)文件 ”指由 招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu) 發(fā)出的本 招標(biāo)文件 ，包括全部章節(jié)和附件 、澄清通知 ； （ 9） “投標(biāo)文件 ”指 投標(biāo)人 根據(jù)本 招標(biāo)文件 向 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 提交的全部文件； （ 10） “書面函件 ”指手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報(bào)和傳真； （ 11） “合同 ”指由本次 招標(biāo) 所產(chǎn)生的合同或合約文件； （ 12） “日期 ”指公 歷 日，“時(shí)間”指北京時(shí)間。 66 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人如對(duì)本項(xiàng)目招標(biāo)文件的所有內(nèi)容（包括澄清，以及所有已提供的參考資料和有關(guān)附件）存在疑問，請(qǐng)?jiān)谶f交投標(biāo)文件時(shí)間截止前向 招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)提出詢問或質(zhì)疑。 請(qǐng)將問題按投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明的郵政地址以書面形 式（包括信函或傳真，下同）通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) , 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前收到的任何澄清要求以書面形式予以答復(fù)。 投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中提供投標(biāo)承諾書（格式詳見第七篇投標(biāo)文件格式） ，超出提交投標(biāo)文件截止時(shí)間而提出的任何疑問，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可不予答復(fù)。答疑文件為招標(biāo)文件的組成部分。 東莞市市區(qū)道路市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： 東采公〔 2020〕 148號(hào) 第 8 頁 77 招標(biāo)文件的修改 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在招標(biāo)