【正文】 中級人民法院審判樓及附屬用房建設(shè)項(xiàng)目投資立項(xiàng)申報(bào)建議書 第一章 總論 項(xiàng)目名稱及承辦單位 項(xiàng)目名稱 xxx 省某某市中級人民法院審判樓及附屬用房建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目承辦單位 xxx 市中級人民法院 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) 新建 可行性研究報(bào)告編制單位 xxx 市工程咨詢服務(wù)中心 工程咨詢資格證書編號 :工咨甲 xxxxx 項(xiàng)目承辦單位簡介 xxx 市中級人民法院位于 xxx 市景陽大路 1308 號 ,法院共有員工 589 人 ,其中行政編制 402 人 ,工勤編制 46 人、法警 37 人、速錄員 52 人、合同工 52 人。負(fù)責(zé) xxx 市 11 個(gè)縣市區(qū)案件審理工作。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)及編制范圍 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù) (第三版 )》 。 《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 。(建設(shè)部、國家計(jì)委建標(biāo)【 2020】 529 號 ) 國家相關(guān)的政策、法規(guī)、文件 。 建設(shè)單位提供的 有關(guān)基礎(chǔ)資料 。 建設(shè)單位委托 xxx 市工程咨詢服務(wù)中心編制可行性研究報(bào)告的咨詢合同。 可行性研究報(bào)告編制范圍 本報(bào)告主要對 xxx 市中級人民法院新建設(shè)的審判綜合樓的規(guī)模及建設(shè)方案進(jìn)行研究。 項(xiàng)目提出的背景、理由及過程 xxx 市中級人民法院成立于 1949 年 ,現(xiàn)辦公地址位于 xxx 市綠園區(qū)景陽大路 1308 號 ,審判法庭面積為 8957 平方米 (含地下車庫面積 )。隨著審理案件的增長和形勢發(fā)展的需要 ,目前 xxx市中級人民共有各類工作人員 589人 ,年受理案件已超萬件 ,且每年審理的 案件呈遞增趨勢 ,審判法庭數(shù)量與使用面積嚴(yán)重不足 ,院內(nèi)正常開庭得不到保障。且當(dāng)初設(shè)計(jì)不合理 ,整體功能落后 ,審判法庭多數(shù)不足25 平方米 ,沒有按照人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置必需的合議室 ,且羈押設(shè)施條件簡陋 ,缺少必要的安全設(shè)備和警衛(wèi)設(shè)施 ,沒有法官專用通道、刑事被告人員專用通道、旁聽人員專用通道 ,存在嚴(yán)重的安全隱患?，F(xiàn)有法院審判庭無論從規(guī)模、使用功能、安全等方面均不適應(yīng)現(xiàn)有審判工作的需要 ,不能滿足建設(shè)部和國家發(fā)改委 (原計(jì)委 )頒布的《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 (建標(biāo)【 2020】 259 號 )中規(guī)定的中級人民法院一類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求 。 近年來 ,隨著 xxx 市經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ,xxx 市人民法院審判事業(yè)也迎來了一個(gè)工作更加繁忙的時(shí)期 ,業(yè)務(wù)量的增加 ,使得人民法院的審判用房已經(jīng)不能滿足實(shí)際的需求。從滿足 xxx 市人民法院審判用房規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化需要出發(fā) ,提高 xxx 市中級人民法院的審判效率 ,構(gòu)建和諧 xxx,加快 xxx市南部都市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展 ,xxx市人民法院提出建設(shè)本項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后 ,xxx 市中級人民法院現(xiàn)有辦公用房上繳給 xxx 市政府財(cái)政。 xxx 市發(fā)展和改革委員會于 2020 年 2 月 10 日對本項(xiàng)目進(jìn)行了項(xiàng)目建議書批復(fù) 《關(guān)于 xxx 省 xxx 市中級人民 法院新建審判法庭及附屬配套用房項(xiàng)目建議書的批復(fù)》長發(fā)改審批字 [2020]85 號。 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目建設(shè)地址 項(xiàng)目建設(shè)地址擬位于 xxx 南部都市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) ,102 國道以北 ,芳草街以東 ,丙十八路以南 ,丙三十四路以西地塊。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 本項(xiàng)目擬占地面積為 42658?,總建筑面積為 ?(其中地上總建筑面積約為 ?,地下室建筑面積為 7088?)。項(xiàng)目建成后 ,將設(shè)置立案用房、審判用房、執(zhí)行用房、審判配套用房、機(jī)關(guān)辦公、輔助用房等功能性房間。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度確定為 2 年左右 ,即從 2020 年 10 月 ~2020 年 12 月。 項(xiàng)目總投資及融資方案 項(xiàng)目總投資 萬元。 項(xiàng)目的資金來源由以下幾部分組成 :申請國家補(bǔ)助 3000 萬元 。其余部分由建設(shè)單位自籌解決。 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序 號 名稱 單 位 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 備 注 1 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目占地面積 ? 42658 項(xiàng)目建筑面積 ? 綠化率 % 容積率 2 項(xiàng)目總投資 萬元 建筑工程費(fèi) 萬元 設(shè)備安裝費(fèi) 萬元 工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬元 基本預(yù)備費(fèi) 萬元 3 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo) 單位使用效益投資 萬元 /m2 單位功能運(yùn)營成本 萬元 /m2 第二章 建設(shè)規(guī)模 本項(xiàng)目由人民法院審判法庭 (包括 :立案用房、審判用房、執(zhí)行用房、審判配套用房、輔助用房 ),人民法庭房屋建筑 (包括 :審判工作用房、辦公用房、附屬用房及生活用房 )及法院配套公用房屋、公共配套用房等組成。 審判法庭房屋建筑建設(shè)規(guī)模 中級人民法院審判法庭功能性用房建筑面積指標(biāo)表 指標(biāo) 項(xiàng)目 面積指標(biāo) (m2) 一類 二類 三類 立案用房 660 570 350 審判用房 9600~11900 7200~9200 4580~6270 執(zhí)行用房 370 280 140 審判配套用房 3480~3940 2420~2720 1170~1480 輔助用房 1890~2070 1330~1490 810~940 合計(jì) 16000~18940 11800~14260 7050~9180 按照《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定 ,年審理案件在 4000~8000 件的 ,執(zhí)行一類標(biāo)準(zhǔn) 。年審理案件數(shù)超過一類標(biāo)準(zhǔn)上限規(guī)定的法院 ,其審判法庭建設(shè)規(guī)模 ,可在該級一類面積標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加 ,但不得超過一類標(biāo)準(zhǔn)面積指標(biāo)上線的 30%。 xxx 市中級人民法院年審理案件 10000 多件 ,因此執(zhí)行一類標(biāo)準(zhǔn) ,并在一類面積標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加 ,本項(xiàng)目審判法庭建設(shè)規(guī)模擬定為 24000m2。 人民法庭房屋建筑建設(shè)規(guī)模 人民法庭功能性用房建筑面積指標(biāo)表 指 標(biāo) 項(xiàng)目 面積指標(biāo) (m2) 一類 二類 審判工作用房 930 480 辦公用房 140~360 70~130 附屬用房 190 100 生活用房 240~410 140~200 合計(jì) 1500~1890 790~910 按照《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定 ,人員定員數(shù)在 8 人 (含 )以上執(zhí)行一類標(biāo)準(zhǔn)。 xxx 市中級人民法院人民法庭房屋建筑建設(shè)規(guī)模執(zhí)行一類標(biāo)準(zhǔn) ,本項(xiàng)目人民法庭建設(shè)規(guī)模擬定為 1800m2。 法院配套公用房屋建筑面積 根據(jù)需要 ,本項(xiàng)目還將建設(shè)法院配套用房、變配電室、換熱站、 設(shè)備間、食堂及警衛(wèi)用房等法院配套公用房屋建筑。本項(xiàng)目法院配套公用房屋建筑總面積擬定為 ,其中 :變配電室 150m2。換熱站 150m2。設(shè)備間 400m2。食堂1200m2。警衛(wèi)用房 225m2。法院配套用房 。 公共配套用房建筑面積 根據(jù) xxx 市規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)單位周邊區(qū)域的需要 ,項(xiàng)目設(shè)置公共配套用房 (7994)7088m2,包括地下停車場 5092m2和人防設(shè)施 1966m2,以滿足外來法院辦事人員停車的需要 ,和周邊區(qū)域人防建設(shè)的需要。 其他 隨著改革開 放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立 ,特別是在中央提出振興東北老工業(yè)基地后 ,運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)各種社會關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系越來越多 ,受案率連年呈現(xiàn)上升趨勢。按照公開審判的原則 ,法院將審判活動置于社會的監(jiān)督之下 ,法院的審判區(qū)域應(yīng)是向社會公眾開放的場所 ,審判工作需要智能化管理、微機(jī)管理、遠(yuǎn)程管理。由于《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》編制年代較早 ,目前已經(jīng)不能充分滿足法院法庭功能需要 ,為了適應(yīng)新形勢得到發(fā)展 ,本項(xiàng)目將突破《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ,增加審判閱卷用房建筑面積 3631m2。 (原有 4500) 綜上所述 ,本項(xiàng)目審判法庭及 附屬用房建設(shè)面積確定為 。 第三章 建設(shè)條件 場址現(xiàn)狀 建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目建設(shè)地址擬位于 xxx 南部都市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) ,102 國道以北 ,芳草街以東 ,丙十八路以南 ,丙三十四路以西地塊。 場地土地權(quán)屬類別 土地權(quán)屬性質(zhì) :國有 規(guī)劃用地性質(zhì) :公建用地 占地面積 :42658? 場址條件 項(xiàng)目所在區(qū)域自然環(huán)境條件 地理位置 xxx 市位于 xxx 省中部 ,在東經(jīng) 124176。 18′ ~127176。 02′