【正文】 廣元市旺蒼縣汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(黃洋河路)可行性研究報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目概況 1 工程概況 1 項(xiàng)目名稱 1 建設(shè)地點(diǎn) 1 項(xiàng)目業(yè)主 1 可研編制單位 1 項(xiàng)目建設(shè)背景及項(xiàng)目過程 1 項(xiàng)目建設(shè)背景 1 項(xiàng)目實(shí)施總體思路 3 項(xiàng)目過程 4 編制依據(jù) 4 編制原則 5 編制主要內(nèi)容 6第二章 項(xiàng)目建設(shè)必要性 7 旺蒼社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 7 自然條件 9 地形地貌 9 氣候水文 10 地震效應(yīng) 11 工程、水文地質(zhì) 11 地質(zhì)構(gòu)造 11 水文地質(zhì) 11 地下水 12 工程建設(shè)的必要性 12 本工程的建設(shè)有利于旺蒼縣保持經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展，加快小康社會(huì)建設(shè)步伐 12 本工程的建設(shè)有助于加快旺蒼縣城鎮(zhèn)化步伐 12 本工程的建設(shè)可以提高旺蒼就業(yè)率，支持旺蒼經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展 12 本工程的建設(shè)可以改善旺蒼縣城市交通狀況，改善城市人居環(huán)境，提高市民工作與生活質(zhì)量 13 項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)的社會(huì)效益 13第三章 交通分析與預(yù)測(cè) 14 旺蒼縣城市道路交通現(xiàn)狀 14 城市外交通現(xiàn)狀 14 城市內(nèi)部交通 14 交通量預(yù)測(cè) 15圖31 交通量預(yù)測(cè)四階段 15 趨勢(shì)交通量預(yù)測(cè) 16 誘增交通量預(yù)測(cè) 16 相關(guān)路段轉(zhuǎn)移交通量預(yù)測(cè) 17 交通量預(yù)測(cè)結(jié)果 18 19 19 21 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)性分析 23第四章 道路方案設(shè)計(jì) 24 方案設(shè)計(jì)原則及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 24 設(shè)計(jì)原則 24 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 25 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)論證 27 工程建設(shè)范圍及規(guī)模 28 道路工程設(shè)計(jì) 29 道路平、縱、橫斷面設(shè)計(jì) 29 路基工程 31 路面工程 33 道路交叉設(shè)計(jì) 35 排水工程設(shè)計(jì) 37 排水工程概況 37 排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 38 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 38 排水工程設(shè)計(jì)方案 42 排水工程建設(shè)目標(biāo) 42 給水工程設(shè)計(jì) 43 給水工程概況 43 給水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 45 給水管網(wǎng)設(shè)計(jì)方案 45 給水工程建設(shè)目標(biāo) 47 附屬工程設(shè)計(jì) 48 交通安全及管理設(shè)施 48 無障礙設(shè)計(jì) 50 照明工程設(shè)計(jì) 52 綠化工程設(shè)計(jì) 54第五章 項(xiàng)目招投標(biāo)及實(shí)施方案 56 項(xiàng)目招投標(biāo) 56 實(shí)施原則 56 項(xiàng)目執(zhí)行單位的選擇 56 項(xiàng)目招投標(biāo)方案 56 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 58第六章 資金籌措及投資估算 59 編制范圍 59 編制依據(jù) 59 人工、材料、設(shè)備價(jià)格采用 60 工程建設(shè)其他費(fèi)用內(nèi)容及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn) 60第七章 環(huán)境保護(hù)與水土保持 61 環(huán)境保護(hù) 61 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 61 環(huán)境污染因素分析 61 主要污染防治對(duì)策及措施 63 環(huán)境評(píng)價(jià) 65 水土保持 65 施工臨時(shí)占地的恢復(fù)措施 65 料場(chǎng)的恢復(fù)措施 65第八章 效益分析與社會(huì)評(píng)價(jià) 66 經(jīng)濟(jì)效益 66 社會(huì)效益 66 環(huán)境效益 66 評(píng)價(jià)結(jié)論 67第九章 結(jié)論及建議 6868第一章 項(xiàng)目概況 工程概況 項(xiàng)目名稱廣元市旺蒼縣新建城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（黃洋河路） 建設(shè)地點(diǎn) 四川省旺蒼縣縣城 項(xiàng)目業(yè)主 旺蒼縣規(guī)劃和建設(shè)局 可研編制單位 中國(guó)工程物理研究院建筑設(shè)計(jì)院 項(xiàng)目建設(shè)背景及項(xiàng)目過程 項(xiàng)目建設(shè)背景廣元市旺蒼縣位于旺蒼縣位于四川盆地北部邊緣，米倉山西段南麓，地處四川盆地北部丘陵向盆地邊緣中山過渡地帶，東鄰南江，南接蒼溪，西連廣元市中區(qū)、元壩區(qū)和朝天區(qū)，北界陜西省寧強(qiáng)縣、南鄭縣。介于北緯31度58分－32度42分，東經(jīng)105度58分－106度46分，縣域東西寬約74公里，南北長(zhǎng)約80公里，幅員面積2976平方公里?？h城距廣元66公里，距省會(huì)成都426公里。川北明珠——旺蒼，其境內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源，為旺蒼工業(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。　　20世紀(jì)70年代末至90年代中期，一大批以煤炭、鐵礦石、石灰石生產(chǎn)為主的“五小企業(yè)” 支撐了旺蒼經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。進(jìn)入“九五”末期，隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，“五小”企業(yè)相繼“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，對(duì)旺蒼工業(yè)造成了巨大的沖擊力，“五小”企業(yè)嚴(yán)重制約了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旺蒼工業(yè)一度陷入低谷之中。近年來，旺蒼工業(yè)克服了國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三線”企業(yè)搬遷、“兩勞”企業(yè)返稅、“五小”企業(yè)關(guān)停、煤炭行業(yè)關(guān)井壓產(chǎn)等各種困難，利用資源優(yōu)勢(shì)，圍繞體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，大力招商引資，全面深化改革，初步形成了以能源、建材、冶金、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的五大產(chǎn)業(yè)雛形，走出了一條科技含量逐步提高、經(jīng)濟(jì)效益逐步轉(zhuǎn)好、資源消耗逐步降低、環(huán)境污染得到治理、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型現(xiàn)代工業(yè)化路子?！　⊥n現(xiàn)有國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)29戶，從業(yè)人員16692 人。按隸屬分：縣以上企業(yè)7戶，從業(yè)人員10614人；縣及縣以下企業(yè)22戶，從業(yè)人員6078人。其中已進(jìn)入統(tǒng)計(jì)目錄的企業(yè)15戶，2003年可望進(jìn)入統(tǒng)計(jì)目錄庫的企業(yè)7戶。我縣規(guī)模以上企業(yè)中，年納稅額在50萬元以上100萬元以下的企業(yè)12戶；年納稅額在100萬元以上200萬元以下的企業(yè)4戶；年納稅額在200萬元以上500萬元以下的企業(yè)7戶；年納稅額在500萬元以上的企業(yè)有2戶，分別是廣旺能源集團(tuán)總公司1200萬元，川北監(jiān)獄1000萬元?！　⊥ㄟ^結(jié)構(gòu)調(diào)整，初步形成了“五大產(chǎn)業(yè)”。一是以煤炭、電力為主的能源業(yè)。主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力為：原煤240萬噸、。二是以水泥、花崗石、陶瓷為主的建筑建材業(yè)。主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力為：水泥63萬噸、長(zhǎng)石5萬噸、花崗石5萬m墻地磚100萬m2。三是以工業(yè)硅、電解錳、生鐵、鐵精礦、鑄造為主的冶煉業(yè)。主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力為：工業(yè)硅8700噸、電解錳3500噸、生鐵8萬噸、鐵精礦粉5萬噸、鑄件4000噸。四是以炸藥、氮肥、高純碳酸鋇和造紙為主的化工業(yè)。主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力為：炸藥1萬噸、碳銨16萬噸、高純碳酸鋇500噸、造紙5200噸。五是以肉食品、食用油、食用菌、蠶絲綢為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力為：屠宰生豬20萬頭、食用植物油3000噸、重磅絹絲綢100萬米?！　〗鼛啄?，旺蒼重點(diǎn)抓了以破產(chǎn)重組為主要內(nèi)容的企業(yè)改革。截止目前，全縣企業(yè)破產(chǎn)立案41戶，終結(jié)破產(chǎn)程序36戶，重組新企業(yè)23戶，消化不良債務(wù)5億元，“了斷”職工身份6000多人，盤活存量資產(chǎn)2億元，引 ，安置下崗職工3000多人?！　?002年，，%、%，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)125萬元。旺蒼工業(yè)首次出現(xiàn)凈利潤(rùn)，結(jié)束了連續(xù)8年虧損歷史，從此擺脫困境，步入快速發(fā)展的快車道，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)、提速、增效的目標(biāo)。　　圍繞縣委、縣政府提出的“工業(yè)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，旺蒼工業(yè)將重點(diǎn)培育壯大五大產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，在現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)的基礎(chǔ)上，著力抓好“三個(gè)一批”工程（即技改竣工一批、技改新開工一批、儲(chǔ)備項(xiàng)目一批）；3年內(nèi)新培育億元產(chǎn)值企業(yè)3個(gè)、5000萬元產(chǎn)值企業(yè)9個(gè)。繼續(xù)深化企業(yè)改革，增大招商引資力度，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。旺蒼縣現(xiàn)有路網(wǎng)是在歷史上的街區(qū)小道上發(fā)展起來的，目前存在以下弊端：功能不分、客貨混流；道路狹窄，路面標(biāo)準(zhǔn)低、坡陡彎急；車流量大，運(yùn)煤車輛多，對(duì)城市污染大；道路布局不合理，城市主街干道成了過境主干道，城市道路建設(shè)嚴(yán)重滯后了經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近年來，旺蒼縣成功的建立了幾個(gè)工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)了一批資源型國(guó)有企業(yè)到園區(qū)投資，城市“西擴(kuò)戰(zhàn)略”全面實(shí)施，城市道路建設(shè)作為城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)旺蒼老城區(qū)建設(shè)和全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的推動(dòng)作用，因此，黃洋河路道路工程的新建已是迫在眉睫。 項(xiàng)目實(shí)施總體思路旺蒼縣屬于資源環(huán)境承載能力較高、具有一定區(qū)位優(yōu)勢(shì)的城鎮(zhèn)，在發(fā)展規(guī)模上可根據(jù)本區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)設(shè)計(jì)。對(duì)于城鎮(zhèn)道路新建，以國(guó)家相關(guān)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，突出城市道路作為城鎮(zhèn)生命線的功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)交通通行能力。優(yōu)先滿足群眾基本生活生產(chǎn)所需的城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)適當(dāng)優(yōu)化提升城市道路交通系統(tǒng)服務(wù)水平。因此應(yīng)在目前本區(qū)域已有市政道路設(shè)施的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，以確保區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)的長(zhǎng)治久安，有利于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境及實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，按照建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)、加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐的總體要求，對(duì)市政設(shè)施進(jìn)行全面規(guī)劃、合理布局、科學(xué)選址，提高城鎮(zhèn)建設(shè)的總體水平。 項(xiàng)目過程2006年6月受旺蒼縣規(guī)劃和建設(shè)局委托，完成此次廣元市旺蒼縣黃洋河路新建城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。 編制依據(jù) 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）； 《基本建設(shè)貸款項(xiàng)目評(píng)估實(shí)施辦法》； 《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37—90） 《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》建設(shè)部2004年3月 《四川省縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制暫行辦法》四川省建設(shè)廳 《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ13790） 《旺蒼縣城總體規(guī)劃說明書》（2005年編制） 《廣元城市總體規(guī)劃》 《旺蒼縣土地利用總體規(guī)劃》 廣元市旺蒼縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要說明書1 旺蒼縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告1 旺蒼縣鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃1 旺蒼縣縣志1 旺蒼縣農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃1 2005 年旺蒼統(tǒng)計(jì)年鑒1 廣元市人民政府關(guān)于印發(fā)《廣元市征地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及 住房拆遷安置辦法》的通知1 《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》建設(shè)部2004年3月1 《城市市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法及參數(shù)實(shí)施細(xì)則》1 《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制暫行辦法》2006年建設(shè)部 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（1989年12月26日）2 《中華人民共和國(guó)水污染防治實(shí)施細(xì)則》（2000年3月20日）2 《中華人民共和國(guó)環(huán)境污染防治法》（2005年4月1日）2 《中華人民共和國(guó)水法》（2002年10月1日實(shí)施）2 《城市污染水處理及污染防治技術(shù)政策》（2000年6月） 編制原則 貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的政策，遵照國(guó)家頒布的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；突出道路城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施的重要作用，增強(qiáng)城鎮(zhèn)交通通行能力；優(yōu)先滿足群眾基本生活生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施，適當(dāng)優(yōu)化提升市政基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)水平。符合城市建設(shè)總體規(guī)劃，滿足城市發(fā)展的需要，做到交通與土地利用相協(xié)調(diào)。在城鎮(zhèn)人口分布和用地布局有較大變動(dòng)的情況下，隨之進(jìn)行必要的調(diào)整，依然能滿足需要。根據(jù)旺蒼縣近年來經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合目前旺蒼縣的具體情況，本次項(xiàng)目市政設(shè)施的新建，應(yīng)形成合理的城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)配套設(shè)施，使配套更加完善、更加人性化。充分考慮建設(shè)地點(diǎn)的具體條件，全方位提高城鎮(zhèn)交通通行能力，重要節(jié)點(diǎn)的道路數(shù)量不低于2條，保證本城鎮(zhèn)對(duì)外道路的暢通。結(jié)合旺蒼縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，并且考慮到近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合，對(duì)旺蒼縣境內(nèi)城市道路、給水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)進(jìn)行完善；道路設(shè)施的新建應(yīng)與沿線相關(guān)的各種市政管線設(shè)施修復(fù)統(tǒng)一規(guī)劃，一并實(shí)施，避免重復(fù)施工；新規(guī)劃的壓力主干管不應(yīng)設(shè)在快速路和主干路的車行道下面。道路沿線標(biāo)識(shí)和誘導(dǎo)系統(tǒng)要易于識(shí)別，隔離通道盡量避免與一般的交通通道相混合。 城鎮(zhèn)道路及相關(guān)交通服務(wù)設(shè)施應(yīng)充分考慮殘疾人出行的需要設(shè)置無障礙設(shè)施。依托干道系統(tǒng)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能，提高路網(wǎng)規(guī)劃指標(biāo)，均衡交通需求分布，構(gòu)建各級(jí)路網(wǎng)體系。同時(shí)，加大次干道和支路網(wǎng)密度，提高次干道和支路的通達(dá)能力。堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料。既要經(jīng)濟(jì)合理，安全可靠，又要適合本工程的建設(shè)特點(diǎn)。建設(shè)“以人為本”的城市道路系統(tǒng)，重視城市道路景觀設(shè)計(jì)，使道路布局、綠化與沿線建筑和諧、美觀。 編制主要內(nèi)容本次項(xiàng)目新建城市道路1條，是連接旺蒼縣規(guī)劃居住用地的重要交通干道?？傞L(zhǎng)1100m，規(guī)劃寬度16米。雨水管線總長(zhǎng)2200m，管徑DN500，污水管線長(zhǎng)1116m，管徑DN800，給水管線長(zhǎng)1116 m，管徑DN600。第二章 項(xiàng)目建設(shè)必要性 旺蒼社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀旺蒼縣縣域東西寬約74公里，南北長(zhǎng)約80公里，幅員2976平方公里。全縣轄35個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），4個(gè)街道辦事處，30個(gè)居委會(huì)，352個(gè)行政村，2516個(gè)社。由于地理環(huán)境差異，縣內(nèi)南、北、中三類地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展極不平衡，尤其是北部高寒山區(qū)，集中了全縣58％的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和82％的貧困人口，扶貧攻堅(jiān)難度較大。因此，1986年旺蒼被列為全國(guó)重點(diǎn)扶貧開發(fā)縣，1994年被列為國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)縣，2002年再次被列為國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣。20世紀(jì)70年代末至90年代中期，一大批以煤炭、鐵礦石、石灰石生產(chǎn)為主的“五小企業(yè)” 支撐了旺蒼經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。進(jìn)入“九五”末期，隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，“五小”企業(yè)相繼“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，對(duì)旺蒼工業(yè)造成了巨大的沖擊力，“五小”企業(yè)嚴(yán)重制約了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旺蒼工業(yè)一度陷入低谷之中。近年來，旺蒼工業(yè)克服了國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三線”企業(yè)搬遷、“兩勞”企業(yè)返稅、“五小”企業(yè)關(guān)停、煤炭行業(yè)關(guān)井壓產(chǎn)等各種困難，利用資源優(yōu)勢(shì)，圍繞體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，大力招商引資，全面深化改革，初步形成了以能源、建材、冶金、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的五大產(chǎn)業(yè)雛形，走出了一條科技含量逐步提高、經(jīng)濟(jì)效益逐步轉(zhuǎn)好、資源消耗逐步降低、環(huán)境污染得到治理、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型現(xiàn)代工業(yè)化路子?！　⊥n現(xiàn)有國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)29戶，從業(yè)人員16692 人。按隸屬分：縣以上企業(yè)7戶，從業(yè)人員10614人；縣及縣以下企業(yè)22戶，從業(yè)人員6078人。其中已進(jìn)入統(tǒng)計(jì)目錄的企業(yè)15戶，2003年可望進(jìn)入統(tǒng)計(jì)目錄庫的企業(yè)7戶。我縣規(guī)模以上企業(yè)中，年納稅額在50萬元以上100萬元以下的企業(yè)12戶；年納稅額在100萬元以上200萬元以下的企業(yè)4戶；年納稅額在200萬元以上500萬元以下的企業(yè)7戶；年納稅額在500萬元以上的企業(yè)有2戶，分別是廣旺能源集團(tuán)總公司1200萬元，川北監(jiān)獄1000萬元　　通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，初步形成了“五大產(chǎn)業(yè)”。一是以煤炭、電力為主的能源業(yè)。主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力為：原煤240萬噸、。