【正文】 1 擬入股擔(dān)保公司 可行性 研究 報(bào)告 2 目 錄 第一章 項(xiàng)目總論 ............... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第一節(jié) 項(xiàng)目名稱(chēng)及承辦單位 .... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第二節(jié) 可行性研究的依據(jù)與范圍 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第三節(jié) 可行性研究的結(jié)論 ...... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第二章 項(xiàng)目提出的背景和發(fā)展概況 . 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第一節(jié) 項(xiàng)目提出的背景 ........ 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ...... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第三章 市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模 ...... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第一節(jié) 我國(guó)不銹鋼行業(yè)現(xiàn)狀 .... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第二節(jié) 我國(guó)不銹鋼加工行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì) 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第三節(jié) 產(chǎn)品市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) ...... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第四節(jié) 建設(shè)規(guī)模 .............. 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第四章 建設(shè)地區(qū)的選擇 .......... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第一節(jié) 建設(shè)地點(diǎn) .............. 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第二節(jié) 建設(shè)條件 .............. 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第五章 資源和原材料分析 ........ 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第六章 產(chǎn)品技術(shù)方案 ............ 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 3 第一節(jié) 產(chǎn)品技術(shù)方案 .......... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第二節(jié) 總平面布置及運(yùn)輸 ...... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第三節(jié) 建筑工程方案 .......... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第四節(jié) 公用工程設(shè)計(jì) .......... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第七章 環(huán)境保護(hù) ............... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第一節(jié) 設(shè)計(jì)采用的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) .... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第二節(jié) 項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和處理措施 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第八章 消防及職業(yè)安全衛(wèi)生 ...... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第一節(jié) 設(shè)計(jì)依據(jù) .............. 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第二節(jié) 消防與設(shè)施安全 ........ 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第三節(jié) 生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危害因素分析 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第四節(jié) 職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)中采用的主要防范措施 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第五節(jié) 預(yù)期效果及評(píng)價(jià) ........ 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第九章 節(jié) 能 措 施 .......... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第一節(jié) 能耗指標(biāo) .............. 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第二節(jié) 節(jié)能措施綜述 .......... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第三節(jié) 計(jì)量措施 .............. 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第十章 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員 ...... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 4 第一節(jié) 企業(yè)組織及工作制度 .... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第二節(jié) 勞動(dòng)定員 .............. 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第三節(jié) 人員培訓(xùn) .............. 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 ...... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第十二章 投資估算與資金籌措 .... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第十三章 財(cái)務(wù)效益分析 .......... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)方案 .......... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第一節(jié) 招標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)的基本原則 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第二節(jié) 項(xiàng)目招標(biāo)方案 ........... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 5 一、 擔(dān)保行業(yè)宏觀(guān)分析及蘇州擔(dān)保行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 擔(dān)保行業(yè)的宏觀(guān)分析 我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保自 1999 年政府相關(guān)部委出臺(tái)一系列鼓勵(lì)政策以來(lái)，已有近 11年得發(fā)展歷史。 2021 年頒布的《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》更強(qiáng)調(diào)了中小企業(yè)信用擔(dān)保對(duì)改善中小企業(yè)投資環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要作 用。 2021 年中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)如何發(fā)展信用擔(dān)保做了重要批示。在這一良好政策環(huán)境下，全國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)已發(fā)展到 3000 多家?；拘纬闪艘哉鲑Y的政策性擔(dān)保為主，民營(yíng)和互助擔(dān)保為輔的發(fā)展局面。信用擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響 日益擴(kuò)大?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)幾年擔(dān)保行業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響將更為深入，在中央努力尋求解決中小企業(yè)融資難的大背景下，必將獲得長(zhǎng)足發(fā)展。 截至 2021 年底，全國(guó)融資性擔(dān)保法人機(jī)構(gòu)共計(jì) 6030 家，其中，國(guó)有控股 1427家，民營(yíng)及外資控股 4603家，分別占比 %和 %；在縣（市）登記的 有 3284 家，占比 %。注冊(cè)資本 1 億元（含）以上的占融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)總數(shù)的 %，注冊(cè)資本 10 億元（含）以上的 29家。全行業(yè)資產(chǎn)總額 5923 億元，凈資產(chǎn) 4798億元。在保余額總計(jì) 11503 億元，較上年增長(zhǎng) %。擔(dān)保代償率 %,損失率%，撥備率（擔(dān)保準(zhǔn)備金余額 /擔(dān)保余額）為 %，撥備覆蓋率（擔(dān)保準(zhǔn)備金余額 /擔(dān)保代償余額）為 %。與融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)有業(yè)務(wù)合作的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）共計(jì) 10321 家，較上年增長(zhǎng) %；融資性擔(dān)保貸款余額 8931 億元（不含小額貸款公司融 資 6 性擔(dān)保貸款），較上年增長(zhǎng) %；融資性擔(dān)保貸款戶(hù)數(shù) 萬(wàn)戶(hù)，較上年增長(zhǎng) %。為中小企業(yè)提供的融資性擔(dān)保貸款余額 6894 億元，較上年增長(zhǎng) %，占融資性擔(dān)保貸款總額的 %；為 萬(wàn)戶(hù)中小企業(yè)提供了融資性擔(dān)保，戶(hù)數(shù)較上年增長(zhǎng) %，占所有融資性擔(dān)保貸款戶(hù)數(shù)的 %，融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)有效發(fā)揮了為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保的作用。 蘇州市擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r 截止 2021 年底， 蘇州 列入行業(yè)管理的擔(dān)保公司 共計(jì) 104 家，注冊(cè)資本 143億元，戶(hù)均注冊(cè)資本增至 億元。全市累 計(jì)為 萬(wàn)多戶(hù)中小企業(yè)提供 萬(wàn)多筆總額達(dá) 1767 億元的融資擔(dān)保。其中： 2021年新增融資擔(dān)保額 577 億元，比上年同期增長(zhǎng) %；期末在保余額482億元，比上年同期增長(zhǎng) %，融資擔(dān)保規(guī)模繼續(xù)名列全省第一。2021 年 ，蘇州國(guó)發(fā)、蘇州農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司在全省擔(dān)保機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)比中，雙雙獲得全省最高星級(jí)五星級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)稱(chēng)號(hào) 。同時(shí)， 為規(guī)范全市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，防范和控制行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)省經(jīng)信委的要求，蘇州市經(jīng)信委 對(duì)蘇州 融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面規(guī)范整頓， 并于 2021 年 1 月由省經(jīng)信委出臺(tái) 2021 年度融資擔(dān)保行業(yè)規(guī) 范整頓合格單位，其中蘇州大市范圍符合要求的共計(jì) 146家（ 蘇州 協(xié)和擔(dān)保 投資 公司 位列其中 ），進(jìn)一步提高了蘇州擔(dān)保行業(yè)的門(mén)檻要求，在壓縮了多家小型擔(dān)保公司不規(guī)范運(yùn)作空間的同時(shí)，也為行業(yè)的持續(xù)向好發(fā)展奠定了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 7 目前蘇州擔(dān)保行業(yè)經(jīng)過(guò)各方的努力，呈現(xiàn)出以下發(fā)展特點(diǎn)： （ 1） 、擔(dān)保規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng) 至今年 6 月底，全市融資擔(dān)保業(yè)已累計(jì)為 3 萬(wàn)多戶(hù)中小企業(yè)提供 萬(wàn)多筆總額達(dá) 1433 億元的融資擔(dān)保。其中：今年上半年新增貸款擔(dān)保額 273 億元，比去年同期增長(zhǎng) %；期末在保余額 393億元，比去年同期增長(zhǎng) %。在 70多家已正常開(kāi)展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保公司中，歷年累計(jì)擔(dān)保金額超 20億元的有 20家，其中超 50億元的8 家，超 100億元的 1 家，擔(dān)保規(guī)模名列全省第一。 972904820100200300400500單位：億元在保余額（億元）在保余額（億元） 97 290 48206年 09年 10年 8 1973745770100200300400500600單位：億元新增擔(dān)保額（億元）新增擔(dān)保額（億元） 197 374 57706年 09年 10年 （ 2） 、注冊(cè)資本不斷增加 截止今年 6 月底，列入行業(yè)管理的擔(dān)保公司 96家，注冊(cè)資本 126億元，戶(hù)均注冊(cè)資本增至 。其中：政府國(guó)有資本全部或部分出資的 14家，民資 61 家，外資 1 家。在 126億元注冊(cè)資金中，國(guó)有資本出資 億元，民營(yíng)資本出資 億元，外資 1 億元，分別占全市注冊(cè)資金總額的 %、 %和 %。一個(gè)政府引導(dǎo)、國(guó)資推動(dòng)、民資為主、外資參與、市場(chǎng)運(yùn)作的蘇州融資擔(dān)保業(yè)多元化投資格局得以強(qiáng)化。 （ 3） 、管理水平日益提高 近年來(lái)，各擔(dān)保公司通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒金融機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)、注重風(fēng)險(xiǎn)防范等舉措，在強(qiáng)化管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)上得到了不斷完善和提升，取得了明顯成效，代償率均在%以下 ,運(yùn)行質(zhì)量在國(guó)內(nèi)同行中始終保持較好水平。蘇州國(guó)發(fā)、蘇州農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司在今年全省統(tǒng)一進(jìn)行的擔(dān)保公司信用評(píng)級(jí)中，雙雙獲得 AA+全省最高信用等級(jí)。 （ 4） 、擔(dān)保體系逐步建立 9 在各級(jí)政府的推動(dòng)下，全市再擔(dān)保體系建設(shè)已穩(wěn)步推進(jìn)，目前，蘇州市區(qū)、工業(yè)園區(qū)、滄浪區(qū)及吳江市、太倉(cāng)市已先后設(shè)立了再擔(dān)保基金或再擔(dān)保公司，總額達(dá) 億元，為今后建立市級(jí)再擔(dān)