關(guān)于鳳泉區(qū)水泥行業(yè)稅收管理的分析思考(已修改)
2025-09-24 14:09 本頁(yè)面
【正文】 關(guān)于 鳳泉區(qū) 水泥行業(yè)稅收 管理 的分析思考 新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)背靠鳳凰山，且有大型的發(fā)電企業(yè)。正是依托這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)及相應(yīng)的資源優(yōu)勢(shì)，水泥行業(yè)才一躍成為鳳泉區(qū)的特色行業(yè)，水泥企業(yè)最高峰曾達(dá)到了 20戶，后因國(guó)家考慮環(huán)保而下發(fā)了關(guān)閉立窯水泥的政策，目前有水泥生產(chǎn)企業(yè) 16戶。但由于水泥生產(chǎn)企業(yè)其“購(gòu)銷”情況及享受優(yōu)惠政策的特殊性，一直是鳳泉局稅收征管上的“老大難”行業(yè)，難以控管。這一難題如何破解？只有在認(rèn)清鳳泉區(qū)水泥行業(yè)的基本情況及其稅收管理瓶頸的基礎(chǔ)上思考獲得對(duì)策，才是破解之道。以下 即是我局對(duì) 水泥行業(yè) 稅收管理現(xiàn)狀 的調(diào)查分 析及思考。 一、水泥生產(chǎn)企業(yè)的基本情況調(diào)查分析 我局目前共有水泥生產(chǎn)企業(yè) 16戶，全部位于鳳泉區(qū)的道北區(qū)域，均為增值稅一般納稅人，占全局一般納稅人總戶數(shù)的 %，其中 3戶為旋窯生產(chǎn)企業(yè)，享受資源綜合利用優(yōu)惠政策； 2戶已停產(chǎn)；余下的 11戶企業(yè)為粉磨站，粉磨站企業(yè)中 1戶享受福利企業(yè)優(yōu)惠政策。 010002020300040005000600005年 06年 07年 08年 09年稅收收入 如上圖， 05 年至 09 年中，我局水泥生產(chǎn)行業(yè)應(yīng)納稅收（包括增值稅和所得稅）， 除了 08 年受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響嚴(yán)重出現(xiàn)大幅下降外，均為環(huán)比增幅趨勢(shì)。 行業(yè)稅收環(huán)比增幅明顯 表明一是本區(qū)域的水泥生產(chǎn)行業(yè)處于穩(wěn)步發(fā)展過(guò)程中，二是稅收增長(zhǎng)對(duì)全區(qū)稅收的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度日趨增加。 （一）水泥行業(yè)的稅收占全局收入的比重處于上升趨勢(shì) 0509年水泥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅款（含增值稅及企業(yè)所得稅）占全年總體收入的比例分別為 %、 %、 %、 %、%，根據(jù)目前的發(fā)展形勢(shì)，還處于上升的趨勢(shì)。 0%20%40%60%80%100%05 年 06 年 07 年 08 年 09 年總體收入 水泥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅款 （二）受市場(chǎng)影響明顯 國(guó)家為了資源再利用及環(huán)?？紤]，目前對(duì)于該行業(yè)中利用廢渣比例達(dá)到的 30%的企業(yè)可享受“即征即退”的優(yōu)惠政策 。根據(jù) 該行 業(yè) 的產(chǎn)品特點(diǎn)及使用對(duì)象，如果不是特別大的工程項(xiàng)目，每
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