【正文】 1 國(guó)網(wǎng)上海市電力公司 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則 第一章 總 則 第一條 為做好國(guó)網(wǎng)上海市電力公司（以下簡(jiǎn)稱公司）系統(tǒng)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作，確保電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用 ， 根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（ DA/T 282020） 、《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（ GB/T 118222020）、《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》（檔發(fā)〔 2020〕 2 號(hào)）、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（ GB/T 188942020）、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法（試行）》（國(guó)家電網(wǎng)辦 〔 2020〕 250 號(hào) ） 、《國(guó)家電網(wǎng)公司供電企業(yè)檔案分類表（ 6～ 9 大類）》（辦文檔 〔 2020〕 56 號(hào)） ，結(jié)合公司 電網(wǎng) 建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。 第二條 本細(xì)則所稱電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案是指輸變電工 程建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、審批、采購(gòu)（含招投標(biāo)）、勘察、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收及試運(yùn)行全過程中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字、圖表、聲像等不同形式和紙質(zhì)、光盤等不同載體的全部文件材料。 第三條 本細(xì)則適用于公司作為項(xiàng)目法人的所有新建、擴(kuò)建、 2 改建輸變電工程的檔案管理。 第四條 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理應(yīng)納入電網(wǎng)建設(shè)管理程序、工作計(jì)劃及合同管理，在簽訂項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等合同時(shí)，應(yīng)明確各方提交項(xiàng)目檔案的套數(shù)、整編、移交范圍、移交時(shí)間及檔案數(shù)字化等具體責(zé)任要求。 第五條 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作要與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn) 行 ，項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)，即開始項(xiàng)目文件的形成、積累和整理工作 。所有參建單位 都應(yīng) 建立健全項(xiàng)目檔案管理組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，統(tǒng)一要求，按照項(xiàng)目文件形成的先后順序和項(xiàng)目建設(shè)階段性完成情況，進(jìn)行項(xiàng)目文件材料收集、整理、歸檔。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)同時(shí)包括對(duì)項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收。 第六條 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)籌安排項(xiàng)目檔案管理所需資金，在工程管理費(fèi)用中專門列出檔案管理費(fèi)用，明確必要的整理經(jīng)費(fèi)，用于檔案 管理 （ 培訓(xùn)、 整理 、 設(shè)施、設(shè)備購(gòu)置及專項(xiàng)驗(yàn)收等 ） 開支。110kV 及以下由供電公司負(fù)責(zé)管理。 第七條 第八條 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目文件的形成應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范 ，嚴(yán)格履行國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)文件要求。建設(shè)項(xiàng)目檔案管理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法規(guī)和國(guó)家保密工作相關(guān)規(guī)定。 第二章 職責(zé)與分工 第九條 第八條 電 網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。 3 第十條 第九條 通用職責(zé) （一） 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人、建設(shè)管理單位 、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、 施工、調(diào)試、采購(gòu)、物資供應(yīng)及運(yùn)行 單位 檢修單位 均應(yīng)建立項(xiàng)目檔案管理機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)， 將項(xiàng)目檔案工作納入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及工作人員的職責(zé)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)或崗位責(zé)任制中，采取有效措施，抓好組織落實(shí)，遵循 “ 誰 主管 ，誰負(fù)責(zé) ” 、 “誰形成， 誰 整理 ”的原則，完成各自職責(zé)范圍 內(nèi)文件材料的 收集、 整理（ 組卷 ） 、 歸檔 和全面數(shù)字化 工作，確保項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用 。 （二） 工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作按照合同要求實(shí)行分工管理，由參建單位 （技術(shù)）負(fù)責(zé)人組織本單位工程資料全過程管理工作。 （三） 工程項(xiàng)目各參建單位要設(shè)置專人負(fù)責(zé)建設(shè)過程中文件材料的收集、整理（ 組 卷）、審核、歸檔工作。 第十一條 第十條 公司職責(zé) （一） 宣傳和貫徹落實(shí) 市 檔案局、國(guó)家電網(wǎng)公司等關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的規(guī)定、辦法。 （二） 制定公司系統(tǒng) 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)、制度 并組 織實(shí)施 。 （三） 對(duì)公司系統(tǒng)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。 （四） 組織公司系統(tǒng)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。 （五） 組織公司系統(tǒng)重大建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作。 4 （六） 接收和保管本部形成的建設(shè)項(xiàng)目 檔案 管理文件材料。 （七） 在業(yè)務(wù)上接受市檔案局、國(guó)家電網(wǎng)公司檔案管理部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。 第十二條 發(fā)展 部 基建部 安監(jiān)部 財(cái)務(wù)部 審計(jì)部 物資部 調(diào) 控中心第十二條 科信部 第十一條 建設(shè) 管理 單位 職責(zé) （一） 建設(shè)管理單位 在簽訂合同、協(xié)議時(shí)，應(yīng)設(shè)立專門 條 款，明確參建單位對(duì)相應(yīng)項(xiàng)目文件的收集、整理（ 組 卷）、移交和歸檔的責(zé)任，明確檔案制作份數(shù)和各參建單位的檔案保證金金額 ,檔案保證金金額不得低于 項(xiàng)目費(fèi)用的 2%。 （ 二） 建設(shè) 管理 單位 項(xiàng)目管理部門 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促和檢查參建單位文件材料收集、整理（組卷）工作。 負(fù)責(zé) 收集 職責(zé)范圍內(nèi)形成的 前期文件 、項(xiàng)目建設(shè)管理過程中的所有聲像、電子文件材料等 ， 并整理 （組卷） 、編目后向本單位檔案管理部門移交 。 負(fù)責(zé)接收各參建單位和相關(guān)部門移交的施工及竣工驗(yàn)收過程中形成的文件材料，匯總 整理 （組卷） 、編目 后向本單位檔案管理部門移交。 組織 向 運(yùn)行單位移交和 運(yùn)行業(yè)務(wù)相關(guān)的檔案。 組織 工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、工程創(chuàng)優(yōu)、流動(dòng)紅旗檢查等的檔案檢查 ，配合項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收 工作 。 (三 )建設(shè) 管理 單位 檔案管理部門 宣傳和貫徹落實(shí) 公司關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的規(guī)章制度。 5 接收 項(xiàng)目管理部門 移交的全套電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案，保管并提供利用，做好檔案統(tǒng)計(jì)工作 。 建設(shè)項(xiàng)目檔案的數(shù)字檔案系統(tǒng)維護(hù)工作。 負(fù)責(zé)對(duì) 項(xiàng)目管理部門和 參建單位檔案業(yè)務(wù)的監(jiān)督、指導(dǎo)。 向公司申請(qǐng)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收，配合工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn) 、工程創(chuàng)優(yōu)等的檔案檢查。 第十三條 第十二條 物資 采購(gòu)單位 職責(zé) （一） 負(fù)責(zé) 收集、整理（組卷）、歸檔和保管物資合同、在招投標(biāo)活動(dòng)中形成的文件材料 和上級(jí)單位移交的與 國(guó)網(wǎng)上海市 電力公司有關(guān)的招投標(biāo)文件材料（副本資料也需歸檔保管） 。 （二） 負(fù)責(zé) 向 建設(shè)管理單位 提供國(guó)家電網(wǎng)公司招投標(biāo)證明文件、歸檔目錄 及其電子文件 ；提供本單位招投標(biāo)證明文件、歸檔目錄 及 其電子文件 。 （三） 收集、整理（組卷）設(shè)備監(jiān)造總結(jié) 、 監(jiān)造記錄 、 設(shè)備 訂貨技術(shù)協(xié)議 等文件材料，并向 建設(shè) 管理 單位 移交。 （四）負(fù)責(zé)督促物資供應(yīng)單位按供貨合同向施工單位提交設(shè)備出廠合格證 、 技術(shù)文件、材料出廠合格證和試驗(yàn)報(bào)告等產(chǎn)品質(zhì)量保證資料，并提供與紙質(zhì)文件配套的電子文件。 第十四條 第十三條 勘察 、 設(shè)計(jì)單位職責(zé) （一） 負(fù)責(zé)收集、整理勘察、設(shè)計(jì)階段產(chǎn)生的可行性研究報(bào)告、工程選址報(bào)告、 地質(zhì)勘查報(bào)告、 設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料、初步設(shè)計(jì) （含 概算 ） 、批準(zhǔn) 概算、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)交底、變更文件、竣工圖（含電子版），并及時(shí)向 建設(shè)管理單位 移交。 6 （二） 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，對(duì)應(yīng)歸檔的設(shè)計(jì)文件材料進(jìn)行自查，然后送監(jiān) 理單位進(jìn)行審核。 （三） 工程竣工驗(yàn)收后，必須在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成竣工圖的編制、出版、移交和歸檔工作。 第十五條 第十四條 施工單位職責(zé) （一） 負(fù)責(zé) 收集 項(xiàng) 目 在開工前和施工過程中形成的 施工組織設(shè)計(jì) 、技術(shù)交底、 安全措施 ， 建筑 、 安裝的 開復(fù)工報(bào)告 ， 圖紙會(huì)檢、工程變更文件、 施工記錄、 試驗(yàn)報(bào)告、原材料及構(gòu) 件 質(zhì)量證明、質(zhì)量檢查及評(píng)定、 設(shè)備開箱文件、設(shè)備調(diào)試文件、設(shè)備出廠 工藝等文件材料 。 （二） 根據(jù)建設(shè) 管理單位 要求 ，負(fù)責(zé)向設(shè)計(jì)單位提供竣工圖及全部變更設(shè)計(jì)文件，作為設(shè)計(jì)單位編制竣工圖的依據(jù)。 （三） 負(fù)責(zé) 將上述文件材料及竣工圖按照檔