【正文】 第一章 總 論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱(chēng) 年處理 150 萬(wàn)噸鉬、硫鐵礦工業(yè)廢渣提取伴生鐵金屬項(xiàng)目。 項(xiàng)目 承辦單位概況 項(xiàng)目承辦單位： 公司地址： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 研究工作 依據(jù) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》； 《河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》； 國(guó)家有關(guān) 節(jié)能減排方面 的政策法規(guī)； 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 (1989 年 )； 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 (1996 年 )； 《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》 (2020 年 3 月 )； 《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 (2020 年 6 月 )； 國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》 (國(guó)發(fā)〔 2020〕15 號(hào) )； 焦作市人民政府《關(guān)于印發(fā) 焦作市節(jié)能減排 工作實(shí)施方案的通知》 (焦政〔 2020〕 22 號(hào) )； 焦作市發(fā)改委關(guān)于組織上報(bào) 2020 年資源綜合利用與環(huán)境保護(hù)備選項(xiàng)目的通知 1 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容深度的規(guī)定； 1 項(xiàng)目的基礎(chǔ)材料 ； 1現(xiàn)場(chǎng)勘查所得的資料和數(shù)據(jù)； 研究 工作 范圍 項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程； 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和建設(shè)規(guī)模的確定； 項(xiàng)目的建設(shè)條件； 項(xiàng)目的技術(shù)、設(shè)備、工程設(shè)計(jì)方案及原材料供應(yīng)； 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排； 投資估算與資金籌措； 環(huán)境、經(jīng)濟(jì) 及 社會(huì)效益分析。 研究工作概況 建設(shè)的必要性 資源是人類(lèi)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要的物質(zhì)保證。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源約束的矛盾日益凸顯，資源的有效合理利用成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。我國(guó)人口眾多，資源相對(duì)不足，耕地及大多數(shù)礦產(chǎn)資源人均擁有量不及世界人均擁有量的 1/2，同時(shí)環(huán)境壓力越來(lái)越大，隨著人口增加和工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，資源、 環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約已成為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的最突出的問(wèn)題。因此，開(kāi)展資源的綜合利用，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要途徑和緊迫任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。國(guó)家發(fā)改委于 2020 年 12 月 24 日也發(fā)布了《 “ 十一五 ” 資源綜合利用指導(dǎo)意見(jiàn)》，它是 “ 十一五 ” 期間我國(guó)資源綜合利用工作的指導(dǎo)性文 件，也是引導(dǎo)投資及決策重大項(xiàng)目的依據(jù)。另外，黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，提出要將節(jié)約資源作為基本國(guó)策，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解資源約束矛盾的根本出路，發(fā)達(dá)國(guó)家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)循環(huán)型社會(huì)，作為實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。我國(guó)政府也在全國(guó)大力普及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，提高資源利用效率，減少?gòu)U物的產(chǎn)生和排放，形成有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系和社會(huì)氛圍。按照 “ 減量化、再利用、資源化 ” 原則，采取各種有效措施，以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià)，取得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和最少的廢物排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益相統(tǒng)一，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。隨著以資源 化、減量化、再利用為主題的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大力提倡， 要求企業(yè)節(jié)約 能耗物耗 、提高資源利用效率；對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行綜合利用；根據(jù)資源條件和產(chǎn)業(yè)布局，合理延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的共生組合 ， 以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，力求把經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的 影響降低到最小程度 。 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，能源的需求不斷增長(zhǎng)，傳統(tǒng)的能源如石油、煤炭、水利是有限能源，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)面臨不足，因此開(kāi)發(fā)新型綠色環(huán)保能源和節(jié)省能源已經(jīng)成為我國(guó)面臨的最重要的課題。中國(guó)礦產(chǎn)資源 總量雖然比較豐富 ,但由于人口眾多 ,人均占有量?jī)H為世界水平的 58%。 資源和能源利用率低，單位國(guó)民生產(chǎn)總值所消耗的礦物原料比發(fā)達(dá)國(guó)家高２－４倍，二次資源利用率只相當(dāng)于世界發(fā)達(dá)水平的１ ／４－１／３，廢棄資源的回收技術(shù)和水平低等。 我國(guó)礦產(chǎn)資源的特點(diǎn)是貧礦多，富礦少。難選礦多，易選礦少。共生礦多，單一礦少。如有色金屬礦的 85%以上是綜合礦，共、伴生鐵礦約占鐵礦總儲(chǔ)量的 31%。據(jù)國(guó)土資源部《中國(guó)主要礦產(chǎn)資源可供性論證報(bào)告》分析，到 2020 年，中國(guó) 45 種主要礦產(chǎn)資源中可以保證國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的礦產(chǎn)只有 21 種，包括天然氣、鉛 、鎢、錫、鉬、銻、稀土、耐火粘土、磷、鹽礦、芒硝、水泥石灰?guī)r、玻璃硅質(zhì)原料、石膏、高嶺土、膨潤(rùn)土、硅藻土、飾面石材、石墨、石棉和滑石。而煤、石油、鈾、鐵、錳、鉻、鈦、銅、鋁土礦、鋅、鎳、鈷、金、銀、鉑族金屬、鍶、菱鎂礦、螢石、硫、鉀鹽、硼、重晶石、硅灰石、金剛石等其余 24 種不能保障需求。其中，保障程度極低的礦產(chǎn)是鉀鹽、鉻、鉑族金屬、金剛石。保障程度低又關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)和軍事戰(zhàn)略安全的大宗礦產(chǎn)有石油、鈾、鐵、錳、鋁土礦、銅和鉀鹽。 另一方面，我國(guó)礦產(chǎn)資源綜合利用率仍然很低，目前我國(guó)共伴生組分綜合回收率在 40～ 70%的國(guó)有礦山企業(yè)不足 40%；有色金屬礦產(chǎn)資源綜合回收率為 35%，黑色金屬礦產(chǎn)資源的綜合回收率僅為 30%。我國(guó)礦產(chǎn)資源綜合回收率總體上比發(fā)達(dá)國(guó)家約低 20個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)對(duì)礦產(chǎn)廢棄物的回收利用和無(wú)害化處理才剛剛起步，全國(guó)現(xiàn)有 2020多座礦山尾礦庫(kù)，庫(kù)存尾礦約 50億噸，每年另新增排放固體廢棄物約 3億噸，而尾礦平均利用率只有 %。 近年來(lái)，國(guó)家不斷加大節(jié)能減排工作力度。 《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出了“十一五”期間單位國(guó)內(nèi) 生產(chǎn)總值能耗降低２０％左右，主要污染物排放總量減少１０％的約 束性指標(biāo) ，并進(jìn)行了各項(xiàng)節(jié)能減排指標(biāo)的分解細(xì)化，各地也根據(jù)自己的 任務(wù)、 目標(biāo) 進(jìn)行 安排 部署， 強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)格污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新執(zhí)法手段，提高違法成本，不斷加大對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)督管理。 XXxxxx 礦業(yè)有限公司 是一家 利用鉬、硫鐵礦工業(yè)廢渣提取伴生鐵金屬的資源綜合利用企業(yè) ， 年可提取鉄精粉 70 萬(wàn)噸、鐵球團(tuán) 30 萬(wàn)噸，是全國(guó) 同行業(yè)的龍頭， 是 河南省 規(guī)模最大、效益最好的一家 鉄精粉生產(chǎn)企業(yè) ，是地方政府環(huán)保重點(diǎn)單位 。我國(guó)是世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)國(guó)，同時(shí)又是鐵資源的貧乏國(guó)，目前仍有相當(dāng)數(shù)量的鐵資源需以高價(jià)從巴西、印度、澳大利亞等國(guó) 進(jìn)口，所以將鉬、硫鐵礦工業(yè)廢渣經(jīng)過(guò)深加工，生產(chǎn)出煉鐵原料鉄精粉和鐵球團(tuán)， 有利于改善 我國(guó)嚴(yán)峻的礦產(chǎn)資源供需形勢(shì)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高礦產(chǎn)資源回收率，減少尾礦和廢物排放，推動(dòng)礦產(chǎn)資源的節(jié)約和合理利用 ， 是十分必要的。 為 認(rèn)真落實(shí)國(guó)家 綜合利用 的 政策文件精神， 擴(kuò)大 公司 生產(chǎn)規(guī)模，提高企業(yè)的市場(chǎng)占有率，增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分利用 資源， XXxxxx 礦業(yè)有限公司 按照 清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)綜合利用 的原則，經(jīng)過(guò)多方考察和反復(fù)論證，決定采用 成熟的 國(guó)家發(fā)改委、科技部、環(huán)境總 局公告 2020 第 65 號(hào)《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù)（綜合利用部分）》硫鐵礦燒渣綜合利用技術(shù) ，建設(shè)年處理 150 萬(wàn)噸鉬、硫鐵礦工業(yè)廢渣提取伴生鐵金屬項(xiàng)目 。 并于 2020 年 10 月委托 達(dá)華工程管理 (集團(tuán) )有限公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究。達(dá)華工程管理 (集團(tuán) )有限公司接受委托后成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人才 進(jìn)行資料 收集 、 現(xiàn) 場(chǎng)勘察、方案比選等一系列前期準(zhǔn)備工作， 并于 2020 年 12 月完成了可行性研究工作，編制出項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。 項(xiàng)目概況 建設(shè)地點(diǎn) 本項(xiàng)目擬建于 xxxx 礦業(yè)有限公司園區(qū) 內(nèi) 。該址 位于 XX 市聯(lián)盟 工業(yè)區(qū) 東 ， 交通便利、地形規(guī)整、地勢(shì)平坦、水文地質(zhì)條件良好、基礎(chǔ)設(shè)施齊全， 非常適合該項(xiàng)目的建設(shè) 。 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 經(jīng)過(guò)本次 項(xiàng)目建設(shè) ，公司 將 達(dá)到年處理 300 萬(wàn)噸鉬、硫鐵礦工業(yè)廢渣的能力， 新增 高品位鉄精粉 70 萬(wàn)噸 ，品質(zhì)將明顯高于原來(lái)的 鉄精粉品質(zhì)。 主要建設(shè)內(nèi)容 本項(xiàng)目 新增選礦生產(chǎn)線 3 條，球團(tuán)生產(chǎn)線 3 條，配礦生產(chǎn)線 3 條及其他配套設(shè)施 。 項(xiàng)目組織及勞動(dòng)定員 本項(xiàng)目為 XXxxxx 有限公司的 資源綜合利用 項(xiàng)目 ，項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)由公司統(tǒng)一管理。項(xiàng)目 定員 150 人， 其中管理人員 4 人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 4人，生產(chǎn)工人 85 人， 均 從社會(huì)上招收補(bǔ)充 。 項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源 項(xiàng)目 總投資 萬(wàn)元，其中新增固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元，流動(dòng)資金 萬(wàn)元，資金來(lái)源 。 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 本項(xiàng)目建設(shè)期為 21 個(gè)月。 項(xiàng)目環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益分析 環(huán)境社會(huì)效益： 經(jīng)濟(jì)效益： 167。 主要 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù) 及 評(píng)價(jià)指標(biāo) 主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及評(píng)價(jià)指標(biāo)表 序號(hào) 名 稱(chēng) 單位 數(shù)量 一 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù) 1 總投資 萬(wàn)元 2 固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元 3 項(xiàng)目資本金 萬(wàn)元 4 營(yíng) 業(yè)收入（經(jīng)營(yíng)期平均） 萬(wàn)元 5 營(yíng)業(yè)稅金及附加（經(jīng)營(yíng)期平均） 萬(wàn)元 6 總成本費(fèi)用（經(jīng)營(yíng)期平均） 萬(wàn)元 7 利潤(rùn)總額（經(jīng)營(yíng)期平均） 萬(wàn)元 8 營(yíng)業(yè)收入（計(jì)算期平均） 萬(wàn)元 9 營(yíng)業(yè)稅金及附加（計(jì)算期平均） 萬(wàn)元 10 總成本費(fèi)用（計(jì)算期平均） 萬(wàn)元 11 利潤(rùn)總額（計(jì)算期平均） 萬(wàn)元 12 所得稅（計(jì)算期平均） 萬(wàn)元 13 稅后利潤(rùn)（計(jì)算期平均） 萬(wàn)元 二 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 1 銷(xiāo)售利潤(rùn)率 % 2 投資利潤(rùn)率 % 3 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅前） % 4 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前） 萬(wàn)元 5 投資回收期（所得稅前） 年 6 資本金收益率 % 7 資產(chǎn)負(fù)債率（經(jīng)營(yíng)期第 1期） % 8 利息備付率（償還期內(nèi)平均） 9 償債備付率（償還期內(nèi)平均） 10 總投資收益率 % 11 資本金凈利潤(rùn)率 % 結(jié)論和建議 結(jié)論 本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家行業(yè)政策，市場(chǎng)前景廣闊，產(chǎn)品方案合理，生產(chǎn)工藝成熟，生產(chǎn)技術(shù)可靠，交通運(yùn)輸，供水、供電等外部條件較好，所用原料均不屬緊缺產(chǎn)品，當(dāng)?shù)丶笆?nèi)市場(chǎng)即可保證供應(yīng)。該項(xiàng)目利用新技術(shù)和先 進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，產(chǎn)品質(zhì)量完全可以滿足 鋼鐵行業(yè) 的技術(shù)質(zhì)量要求。本項(xiàng)目的建設(shè)不僅有助于 鋼鐵資源 的開(kāi)發(fā)利用，減少對(duì)煤等一次性不可再生能源的消耗，有助于推動(dòng) 鋼鐵 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)河南省以及全國(guó)的 資源綜合 利用 企業(yè)的發(fā)展 ，而且對(duì)發(fā)展 XX 市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和增強(qiáng)企業(yè)的活力均有積極推動(dòng)作用。 經(jīng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，本 項(xiàng)目 建成后，年平均新增收入 萬(wàn)元，年平均新增利潤(rùn)總額 萬(wàn)元， 總投資收益率 %， 稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %，稅前投資回收期 年（含建設(shè)期） 。由此可見(jiàn)，本項(xiàng)目是一個(gè)市場(chǎng)前景廣闊、技術(shù)成 熟、社會(huì)效益顯著、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，應(yīng)該早日上馬，早日發(fā)揮效益。 建議 建議盡快落實(shí)資金，加快實(shí)施進(jìn)度 ； 及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，調(diào)整公司營(yíng)銷(xiāo)策略，建立完善的銷(xiāo)售渠道，同時(shí)大力在市場(chǎng)上推廣自己的企業(yè)形象及產(chǎn)品形象，形成穩(wěn)定的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)群體。 進(jìn)一步加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)研發(fā)院校和單位的技術(shù)合作，不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高產(chǎn)品性能及附加值，以獲取更大的市場(chǎng)空間和經(jīng)濟(jì)效益。 由于項(xiàng)目采用先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)和工藝，承辦單位應(yīng)注意培養(yǎng)員工盡快掌握操作技術(shù)和提高管理水平以 保證產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本。 項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按環(huán)保 “三同時(shí) ”原則，搞好環(huán)境治理工作。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景 及建設(shè)的必要性 國(guó)家 合理開(kāi)發(fā)，充分利用現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)廢棄物的減量化的要求 自然資源大多具有多種用途，如礦產(chǎn)資源中的共生礦、伴生礦，只有經(jīng)過(guò)綜合勘查、綜合開(kāi)發(fā)、綜合加工，才能提高資源的綜合利用率，做到物盡其用。如果單一開(kāi)發(fā)利用，就是對(duì)資源的巨大浪費(fèi)。過(guò)去幾十 年，由于綜合利用技術(shù)突飛猛進(jìn)，使難以利用礦產(chǎn)變成了可以利用的資源。由于受暫時(shí)的利益驅(qū)動(dòng)，在一部分礦山企業(yè)中，采富棄貧、采厚 棄薄、采易棄難，甚至亂挖濫采，破壞資源的現(xiàn)象還是嚴(yán)重存在的。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有資源的開(kāi)發(fā)利用和管理工作，不僅是加強(qiáng)了新的可供利用的資源，還可以減少?gòu)U棄物排放，達(dá)到減量化的有效目的。 近年來(lái)，國(guó)家不斷加大節(jié)能減排工作力度。 《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出了“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低２０％左右，主要污染物排放總量減少１０％的約束性指標(biāo) ，并進(jìn)行了各項(xiàng)節(jié)能減排指標(biāo)的分解細(xì)化，各地也根據(jù)自己的任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行安排部署，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)格污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新執(zhí)法手段，提高違法成本，不斷加大對(duì) 工業(yè)污染源的監(jiān)督管理。 XXxxxx礦業(yè)有限公司利用硫鐵礦燒渣綜合利用技術(shù)，從鉬、硫鐵礦工業(yè)廢渣中提取伴生鐵金屬，使資源得到合理利用，并且解決了大量的廢渣占用土地的難題 。 ．將廢棄物轉(zhuǎn)化為再生資源，開(kāi)展再利用 當(dāng)前國(guó)家 大力提倡 發(fā)展 以資源化、減量化、再利用為主