淺析建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)管理的控制方法(已修改)
2025-09-22 14:06 本頁(yè)面
【正文】 淺析建筑工程 項(xiàng)目 實(shí)施階段造價(jià)管理的控制方法 工程管理系 江柯 文章摘要 :建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的控制就是在滿足項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段中把工程項(xiàng)目發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，力求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。本文著重從標(biāo)底預(yù)算編制、評(píng)標(biāo)定標(biāo)、甲供設(shè)備材料管理、工程設(shè)計(jì)變更、竣工決算審計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就加強(qiáng)工程造價(jià)管理的方法進(jìn)行探討。 關(guān)鍵詞： 建筑 工程 造價(jià)管理 報(bào)價(jià) 控制方法 由于目前我國(guó)的建筑市場(chǎng)還很不 規(guī)范，承發(fā)包雙方基于自身利益，“低價(jià)中標(biāo)方式”已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。但很多發(fā)包方和承包商背離了產(chǎn)品的價(jià)值規(guī)律，認(rèn)為一個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)越低越好；也有很多承包商，因?yàn)榉N種原因，不得不將工程造價(jià)一壓再壓。盲目壓價(jià)的后果，最終會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣，發(fā)包方和承包商到時(shí)只有自食苦果。 《建筑法》規(guī)定：“建筑工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包單位和承包單位在合同中約定。”但發(fā)包商和承包商違反《建筑法》招投標(biāo)被懲處甚少。建筑市場(chǎng)的實(shí)際狀況是：業(yè)主對(duì)工程造價(jià)具有絕對(duì)的主動(dòng)權(quán)，工程造價(jià)隨業(yè)主的意志而定，在壓縮造價(jià)及節(jié)約開(kāi)支等的利益驅(qū)動(dòng) 下，發(fā)包方希望工程造價(jià)越低越好，同時(shí)也掌握了絕大多數(shù)施工企業(yè)承接工程任務(wù)難的心態(tài)，承發(fā)包合同中的“不平等條約”由此產(chǎn)生。實(shí)際上，業(yè)主方和承包方都有意無(wú)意地違背了《建筑法》的規(guī)定。片面強(qiáng)調(diào)“工程造價(jià)由發(fā)包方和承包方約定”，承包方始終會(huì)處于下風(fēng)，不太可能要求發(fā)包方按合法、合理和正常的市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行發(fā)包。本人認(rèn)為這是對(duì)工程造價(jià)的一種誤解，工程造價(jià)必須有法可依，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律，由發(fā)包方和承包方在合同中確定下來(lái)。 一、推選工程量清單招標(biāo)投標(biāo)，加強(qiáng)招標(biāo)管理。 建設(shè)工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單 位控制工程造價(jià)的有效手段，通過(guò)招投標(biāo)可以提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益，保證建設(shè)工程的質(zhì)量，縮短建設(shè)投資的回報(bào)周期，建設(shè)單位可以充分利用招投標(biāo)這一有效手段進(jìn)行工程造價(jià)控制。建設(shè)部第 10 7號(hào)部令發(fā)布了《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》，明確指出在招投標(biāo)中采用提供工程量清單。這就要求建設(shè)單 位在進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí)，在招標(biāo)文件中不僅要包括通常的內(nèi)容如招標(biāo)須知前附表、招標(biāo)須知、合同條
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