【正文】 FG130515 公開招標(biāo)文件 采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)： GPCGD132171FG204F . 采購(gòu)項(xiàng)目名稱： 廣東省綜合運(yùn)輸管理信息平臺(tái)項(xiàng)目 . 廣東省政府采購(gòu)中心編制 發(fā)布日期： 2020年 11月 18日 溫馨提示 一、 如無另行說明，投標(biāo) /報(bào)價(jià)文件遞交時(shí)間為投標(biāo) /報(bào)價(jià)文件 遞交截止時(shí)間之前 30分鐘 內(nèi)。 二、 為避免因遲到而失去投標(biāo) /報(bào)價(jià) 資格，請(qǐng) 適當(dāng)提前到達(dá) 。 三、 投標(biāo) /報(bào)價(jià)供應(yīng)商請(qǐng) 注意區(qū)分 投標(biāo)保證金及中標(biāo) /成交服務(wù)費(fèi) 收款帳號(hào) 的區(qū)別，務(wù)必將保證金按采購(gòu)文件的要求存入指定的 保證金專用賬戶 ，中標(biāo) /成交服務(wù)費(fèi)存入中標(biāo) /成交通知書中指定的 服務(wù)費(fèi)賬戶 。切勿將款項(xiàng)轉(zhuǎn)錯(cuò)賬戶，以免影響保證金退還的速度。 四、 投標(biāo) /報(bào)價(jià)保證金必須于投標(biāo) /報(bào)價(jià)文件遞交截止時(shí)間前到達(dá)廣東省政府采購(gòu)中心賬戶（開戶行及賬號(hào)見《投標(biāo) /報(bào)價(jià)供應(yīng)商須知》）。由于轉(zhuǎn)賬當(dāng)天不一定能夠達(dá)賬，為避免因投標(biāo) /報(bào)價(jià)保證金未達(dá)賬而導(dǎo)致報(bào)價(jià)被拒絕，建議 至少提前 2個(gè)工作日轉(zhuǎn)賬 。 五、 投標(biāo) /報(bào)價(jià)文件應(yīng)按順序 編制頁(yè)碼 。 六、 請(qǐng)仔細(xì)檢查投標(biāo) /報(bào)價(jià)文件是否已按采購(gòu)文件要求 蓋章、簽名、簽署日期 。 七、 請(qǐng)正確填寫《報(bào)價(jià)一覽表》。多子包項(xiàng)目請(qǐng)仔細(xì)檢查子包號(hào)，子包號(hào)與子包名稱必須對(duì)應(yīng)。 八、 如投標(biāo) /報(bào)價(jià)產(chǎn)品屬于許可證管理范圍內(nèi)的，須提交相應(yīng)的許可證復(fù)印件。 九、 如投標(biāo) /報(bào)價(jià)供應(yīng)商以非獨(dú)立法人注冊(cè)的分公司名義代表總公司蓋章和簽署文件的 ，須提供總公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及總公司針對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo) /報(bào)價(jià)的授權(quán)書原件。 十、 以聯(lián)合體形式投標(biāo) /報(bào)價(jià)的，請(qǐng) 提交《聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書》。 十一、 投標(biāo) /報(bào)價(jià)供應(yīng)商為中型、小型、微型企業(yè)的，請(qǐng)?zhí)峤弧吨行∑髽I(yè)聲明函》。 十二、 為了提高政府采 購(gòu)效率，節(jié)約社會(huì)交易成本與時(shí)間，本中心希望購(gòu)買了采購(gòu)文件而決定不參加本次投標(biāo) /報(bào)價(jià)的供應(yīng)商，在投標(biāo) /報(bào)價(jià)文件遞交截止時(shí)間的 3 日前，按《投標(biāo) /報(bào)價(jià)邀請(qǐng)函》中的聯(lián)系方式，以書面形式告知集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。對(duì)您的支持與配合，謹(jǐn)此致謝。 十三、 投標(biāo) /報(bào)價(jià)人如需對(duì)項(xiàng)目提出詢問或質(zhì)疑，應(yīng) 按 采購(gòu)文件 附件 中的詢問函和 質(zhì)疑函的格式 提交 。 十四、 因場(chǎng)地有限，本中心無法提供停車位，不便之處敬請(qǐng)諒解。如有需要，請(qǐng)到周邊的停車場(chǎng)停車，如正南路咪表停車位、珠江國(guó)際大廈、廣州大廈、機(jī)械大廈及其他對(duì)外營(yíng)業(yè)的停車場(chǎng)等。 （本提示內(nèi)容非 采購(gòu) 文件的組成部分， 僅為善意提醒。如有不一致，以 采購(gòu) 文件為準(zhǔn)） 廣東省綜合運(yùn)輸管理信息平臺(tái)項(xiàng)目 GPCGD132171FG204F 1 總 目錄 第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函 第二部分 用戶需求書 第三部分 投標(biāo)供應(yīng)商 須知 第四部分 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 第五部分 合同書格式 第六部分 投標(biāo)文件格式 廣東省綜合運(yùn)輸管理信息平臺(tái)項(xiàng)目 GPCGD132171FG204F 2 第一部分 投 標(biāo)邀請(qǐng)函 廣東省政府采購(gòu)中心 （以下簡(jiǎn)稱“集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)”） 受 廣東省交通運(yùn)輸廳 （ 以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”） 的委托，對(duì) 廣東省綜合運(yùn)輸管理信息平臺(tái)項(xiàng)目 進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu)， 歡迎符合資格條件 的 供應(yīng)商 參加 。 一、采購(gòu) 項(xiàng)目 編號(hào)： GPCGD132171FG204F 二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱： 廣東省綜合運(yùn)輸管理信息平臺(tái)項(xiàng)目 三 、采購(gòu)預(yù)算： 500萬元 四、 項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求： (采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)要求 ) （ 1）建立全省運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、人員基礎(chǔ)資料的管理，并實(shí)現(xiàn)日常事務(wù)性工作管理的記錄和跟蹤。 （ 2）建設(shè)公交、出租的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)公交、出租行業(yè)的管理，完善公交、出租業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集。 （ 3）建設(shè)廣東省城鄉(xiāng)道路客運(yùn)燃油消耗信息申報(bào)與補(bǔ)貼管理子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市公交、出租、農(nóng)村客運(yùn)車輛的燃油消耗補(bǔ)貼的管理，為交通運(yùn)輸部油補(bǔ)系統(tǒng)提供準(zhǔn)確的車輛基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、車輛行駛里程數(shù)據(jù)和車輛燃油消耗數(shù)據(jù)，為燃油消耗補(bǔ)助資金的發(fā)放提供科學(xué)、可靠的數(shù)據(jù)支持和技術(shù)保障 。 （ 4）構(gòu)建全省出租汽車移動(dòng)電召基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)，為相關(guān)電召平臺(tái)（電話電召、移動(dòng)電召等）提供權(quán)威的數(shù)據(jù)服務(wù)，緩解打車難問題。 （ 5）建立“廣東省綜合運(yùn)輸服務(wù)信息網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)輸相關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)信息的公示公告，整合公路、鐵路、水路等信息資源，為社會(huì)公眾提供綜合運(yùn)輸信息服務(wù) （ 6）根據(jù)各業(yè)務(wù)建設(shè)的需要，協(xié)助制訂相關(guān)的技術(shù)規(guī)范性文件。 五、 投標(biāo)供應(yīng)商 資格： 1. 供應(yīng)商具備《政府采購(gòu)法》第二十二條所規(guī)定的條件，且已登記報(bào)名并獲取本項(xiàng)目采購(gòu)文件。 2. 供應(yīng)商必須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華 人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人，投標(biāo)時(shí)提交有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）副本復(fù)印件。 3. 本項(xiàng)目接受聯(lián)合投標(biāo)。 六、 符合資格的投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在 2020年 11月 18日起至 2020年 12月 4日 期間（辦公時(shí)間內(nèi)，法定節(jié)假日除外）到廣東省政府采購(gòu)中心（詳細(xì)地址：廣州市越秀區(qū)越華路 118號(hào)之一）購(gòu)買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價(jià) 150元（人民幣），售后不退。 七、投標(biāo)截止時(shí)間： 2020年 12 月 10日 14:30 八、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：廣州市越秀區(qū)越華路 118號(hào)之一 902室 廣東省綜合運(yùn)輸管理信息平臺(tái)項(xiàng)目 GPCGD132171FG204F 3 九、開標(biāo)時(shí)間： 2020年 12月 10日 14:30 十、開標(biāo)地點(diǎn)：廣州市越秀區(qū)越華路 118號(hào)之一 902室 十一、 本次招標(biāo)的投標(biāo)保證金金額為 。 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：徐工 采購(gòu)人聯(lián)系人： / 電話： 02062791626 電話： / 傳真： 02083301107 傳真： / 聯(lián)系地址：廣州市越華路 118號(hào)之一 810 聯(lián)系地址： / 郵編： 510030 郵編： / 廣東省政府采購(gòu)中心 2020年 11月 18日 廣東省綜合運(yùn)輸管理信息平臺(tái)項(xiàng)目 GPCGD132171FG204F 4 第二部分 用戶需求書 綜合運(yùn)輸體系是指各種運(yùn)輸方式在社會(huì)化的運(yùn)輸范圍內(nèi)和統(tǒng)一的運(yùn)輸過程中，按其技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)組成分工 協(xié)作、有機(jī)結(jié)合、連續(xù)貫通，布局合理的交通運(yùn)輸綜合體，主要由鐵路、公路、水路、管道和航空等各種運(yùn)輸方式及其線路、站場(chǎng)等組成的綜合體系。 交通運(yùn)輸部在《公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（交規(guī)劃發(fā) [2020]192 號(hào)）中提出 :（一）交通運(yùn)輸行業(yè)信息共享全面加強(qiáng)，進(jìn)一步促進(jìn)多種運(yùn)輸方式協(xié)同服務(wù)，推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系構(gòu)建，發(fā)展現(xiàn)代物流，有力支撐交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)助發(fā)展。（二）交通運(yùn)輸信息采集和分析進(jìn)一步強(qiáng)化，全面加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，改變政府決策缺乏有效數(shù)據(jù)支持的狀況，保障決策具有前瞻性和合理性，有力支撐交通運(yùn) 輸科學(xué)發(fā)展。（三）開展城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電臺(tái)服務(wù)、監(jiān)控調(diào)度、市場(chǎng)監(jiān)管、運(yùn)行分析等功能，提升出租汽車行業(yè)管理水平和服務(wù)水平，緩解道路擁堵，降低能源消耗，減少尾氣排放。 因此，在 2020 年我廳貫徹落實(shí)“十八大”會(huì)議精神，認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸部的規(guī)劃要求，以“信息化引領(lǐng)交通發(fā)展”，經(jīng)財(cái)廳批準(zhǔn)，依托全省普遍應(yīng)用的省道路運(yùn)政系統(tǒng)，啟動(dòng)了綜合運(yùn)輸管理信息平臺(tái)建設(shè)工作。 總體目標(biāo) 構(gòu)建全省綜合運(yùn)輸管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公交、出租、軌道及道路運(yùn)輸?shù)雀鞣N運(yùn)輸方式的統(tǒng)一管理，為行業(yè)管 理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)各種運(yùn)輸方式有效銜接的智能化、科學(xué)化管理，逐步構(gòu)建全省分工明確、銜接順暢、綠色經(jīng)濟(jì)和安全高效的綜合運(yùn)輸體系。 為社會(huì)公眾出行提供準(zhǔn)確、全面的信息，便于其科學(xué)合理地安排出行計(jì)劃；實(shí)現(xiàn)對(duì)各種運(yùn)輸方式的統(tǒng)一指揮和銜接管理，確保緊急運(yùn)輸任務(wù)和應(yīng)急管理保障；實(shí)現(xiàn)科學(xué)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和深度挖掘，為行業(yè)管理部門提供各項(xiàng)科學(xué)決策依據(jù)，為企業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)市場(chǎng)數(shù)據(jù)參考。 本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 本項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)為： （ 1）建立全省統(tǒng)一的運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和人員的資料信息庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)日常事務(wù)性管理工作的記錄跟 蹤。 （ 2）建立全省統(tǒng)一的公交字典、技術(shù)規(guī)范及管理系統(tǒng)，完善全省公交基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。 （ 3）按照交通運(yùn)輸部新的油補(bǔ)政策精神，建立廣東省城鄉(xiāng)道路客運(yùn)燃油消耗信息申報(bào)與補(bǔ)廣東省綜合運(yùn)輸管理信息平臺(tái)項(xiàng)目 GPCGD132171FG204F 5 貼管理子系統(tǒng)，同時(shí)結(jié)合衛(wèi)星定位運(yùn)營(yíng)里程數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)與交通運(yùn)輸部油補(bǔ)系統(tǒng)的對(duì)接。 （ 4）利用重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)采集渠道，匯集全省出租汽車衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)及駕駛員信息，結(jié)合數(shù)字公交系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)建全省出租汽車移動(dòng)電召基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)，為 相關(guān)電召平臺(tái)提供權(quán)威的數(shù)據(jù)服務(wù)，緩解打車難問題。 （ 5）建立廣東省綜合運(yùn)輸信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)輸相關(guān)政策法規(guī)、標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)信息的公示公告，同時(shí)整合公路、鐵路、水路、航空等信息資料，為政府部門和社會(huì)公眾提供綜合運(yùn)輸信息服務(wù)。 （ 6）根據(jù)交通運(yùn)輸部以及廳有關(guān)政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，協(xié)助制訂相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。 建設(shè)內(nèi)容 本項(xiàng)目的建設(shè)主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容： （ 1）建立全省運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、人員基礎(chǔ)資料的管理，并實(shí)現(xiàn)日常事務(wù)性工作管理的記錄和跟蹤。 （ 2）建設(shè)公交、出租的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)公交、出租行業(yè)的管理，完善公交、出租業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集。 （ 3）建設(shè)廣東省城鄉(xiāng)道路客運(yùn)燃油消耗信息申報(bào)與補(bǔ)貼管理子系統(tǒng) ，實(shí)現(xiàn)城市公交、出租、農(nóng)村客運(yùn)車輛的燃油消耗補(bǔ)貼的管理，為交通運(yùn)輸部油補(bǔ)系統(tǒng)提供準(zhǔn)確的車輛基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、車輛行駛里程數(shù)據(jù)和車輛燃油消耗數(shù)據(jù)，為燃油消耗補(bǔ)助資金的發(fā)放提供科學(xué)、可靠的數(shù)據(jù)支持和技術(shù)保障。 （ 4）構(gòu)建全省出租汽車移動(dòng)電召基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)，為相關(guān)電召平臺(tái)（電話電召、移動(dòng)電召等）提供權(quán)威的數(shù)據(jù)服務(wù)，緩解打車難問題。 （ 5）建立“廣東省綜合運(yùn)輸服務(wù)信息網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)輸相關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)信息的公示公告，整合公路、鐵路、水路等信息資源，為社會(huì)公眾提供綜合運(yùn)輸信息服務(wù) （ 6）根據(jù)各業(yè)務(wù)建設(shè)的需要，協(xié) 助制訂相關(guān)的技術(shù)規(guī)范性文件。 道路運(yùn)輸電子政務(wù)平臺(tái)信息分類與指標(biāo)（ JT/T 4142020） 道路運(yùn)輸電子政務(wù)平臺(tái)編目編碼規(guī)則（ JT/T 4152020） 《 IC 卡道路運(yùn)輸證件》（ JT/T 8252020） 《城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)總體業(yè)務(wù)功能要求》 廣東省綜合運(yùn)輸管理信息平臺(tái)項(xiàng)目 GPCGD132171FG204F 6 運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、人員管理 建立全省統(tǒng)一的運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、人員的資料信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)日常事務(wù)性工作管理的記錄和跟蹤，具體功能包括： （ 1）建立全省運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的資料信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)資料的管理，并實(shí)現(xiàn) 資金補(bǔ)助、單位績(jī)效考核的管理；記錄的數(shù)據(jù)項(xiàng)至少包括：運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)名稱、運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)代碼、機(jī)構(gòu)地址、行政區(qū)劃、機(jī)構(gòu)電話、機(jī)構(gòu)傳真、應(yīng)急值班電話、投訴電話、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、郵政編碼、網(wǎng)址、機(jī)構(gòu)類別、單位性質(zhì)、上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)代碼、上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)名稱、部門名稱、部門電話、部門傳真、部門負(fù)責(zé)人、部門職責(zé)。 （ 2）建立全省運(yùn)管人員的基礎(chǔ)資料信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)管人員基礎(chǔ)資料的管理，實(shí)現(xiàn)運(yùn)管人員的培訓(xùn)、考核情況記錄，以及執(zhí)法證的管理。記錄的數(shù)據(jù)項(xiàng)至少包括：姓名、性別、出生日期、身份證號(hào)碼、照片、民族、籍貫、辦公室電話、 移動(dòng)電話、聯(lián)系地址、電子郵件、郵政編碼、文化程度、技術(shù)職稱、交通運(yùn)輸部執(zhí)法證號(hào)、交通運(yùn)輸部執(zhí)法證有效起止日期、省執(zhí)法證號(hào)、省執(zhí)法證有效起止日期。 （ 3）實(shí)現(xiàn)與省運(yùn)政信息系統(tǒng)中單位、用戶的管理及權(quán)限關(guān)聯(lián)，為省運(yùn)政信息系統(tǒng)提供單位、人員的基礎(chǔ)資料服務(wù)。 （ 4）通過數(shù)據(jù)接口方式實(shí)現(xiàn)與交通運(yùn)輸部的數(shù)據(jù)共享。 數(shù)字公交系統(tǒng)（一期） 數(shù)字公交系統(tǒng)（一期）建設(shè)內(nèi)容主要包括： （ 1）公交、出租基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理 根據(jù)綜合運(yùn)輸平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)中對(duì)數(shù)字公交系統(tǒng)建設(shè)的要求，建立全省統(tǒng)一的公交、出租管理模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)公交、出租行業(yè)的管理 ，完善公交、出租業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集，具體功能包括： ? 公交企業(yè)管理：實(shí)現(xiàn)公交企業(yè)許可、日常業(yè)務(wù)的管理，功能包括：公交企業(yè)的許可、變更、歇業(yè)、注銷等，以及經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放。 ? 公交車輛管理：實(shí)現(xiàn)公交車輛的投入、日常業(yè)務(wù)的管理，功能包括：公交車輛新增、變更、轉(zhuǎn)籍、過戶、注銷、報(bào)停等業(yè)務(wù)，以及 IC 卡道路運(yùn)輸證的發(fā)放。 ? 公交站點(diǎn)管理：實(shí)現(xiàn)公交站點(diǎn)的管理，功能包括：公交 站點(diǎn)的增設(shè)、撤銷、遷移、變更、臨時(shí)調(diào)整等。 ? 公交線路管理：實(shí)現(xiàn)公交線路的管理