【正文】 第二講秘書學(xué)公文寫作實(shí)務(wù)（二） 公布性知照性公文的寫作 公告、通告 一、公告 ? 概念：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)的告知性、公布性公文。按發(fā)文目的和內(nèi)容可以分為告知性公告、公布性公告、事項(xiàng)性公告。 ? 特點(diǎn)：宣告的莊嚴(yán)性；公布的廣泛性；作者的限定性；內(nèi)容的單純性；表達(dá)的簡(jiǎn)潔性 ? 類型：重要事項(xiàng)公告；法定事項(xiàng)公告 ? 結(jié)構(gòu)與寫法： 標(biāo)題（ +編號(hào)）： 正文：發(fā)文緣由 +公告事項(xiàng) +結(jié)語(yǔ) 落款： 成文時(shí)間：有的公告因?yàn)閮?nèi)容特別重大，在成文日期后增加發(fā)布地點(diǎn)。 例文一 告知性公告：用于廣泛而鄭重地告知重要消息或重要活動(dòng)情況 新華社受權(quán)公告 （ 1980年 5月 9日） 中華人民共和國(guó)將于 1980年 5月 12日，由中國(guó)本土向太平洋南緯七度零分、東經(jīng)一百七十一度三十三分為中心，半徑七十海里圓形海域范圍內(nèi)的公海上，發(fā)射運(yùn)載火箭試驗(yàn)。中國(guó)艦船和飛機(jī)將在該海域進(jìn)行作業(yè)。為了過(guò)往船只和飛機(jī)的安全，中國(guó)政府要求有關(guān)國(guó)家政府通知本國(guó)船只和飛機(jī)在試驗(yàn)期間不要進(jìn)入上述海域和海域上空。 例文二：告知性公告 中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)公告 第二號(hào) 第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于 2021年 3月 15日選舉： 胡錦濤為中華人民共和國(guó)主席； 習(xí)近平為中華人民共和國(guó)副主席。 現(xiàn)予公告。 中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議主席團(tuán) 二 00八年三月十五日于北京 例文三 公布性公告：用于公布法律法規(guī)或重大科技發(fā)明成果 北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 第 62號(hào) 《 北京市志愿者服務(wù)促進(jìn)條例 》 已由北京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議于 2021年 9月 14日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自 2021年 12月 5日起施行。 北京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 二 00七年九月十四日 例文四 事項(xiàng)性公告：用于公開告知重要事項(xiàng)的安排。 中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì) 中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院 公告 中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)委員、中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院以及其沉痛的心情宣告：我國(guó)愛國(guó)主義、民主主義、國(guó)際主義和共產(chǎn)主義的偉大戰(zhàn)士，杰出的國(guó)際政治活動(dòng)家、卓越的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、中華人民共和國(guó)名譽(yù)主席、中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)宋慶齡同志因患慢性淋巴細(xì)胞白血病，于 1981年 5月 29日 20時(shí) 18分在北京逝世，終年 90歲。 宋慶齡同志的逝世，是我們國(guó)家和全國(guó)人民的巨大損失。決定為宋慶齡同志舉行國(guó)葬，以表達(dá)我國(guó)各族人民的沉痛的悼念。 宋慶齡同志治喪委員會(huì)已經(jīng)成立。 我國(guó)愛國(guó)主義、民主主義、國(guó)際主義和共產(chǎn)主義的偉大戰(zhàn)士，卓越的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人宋慶齡同志永垂不朽。 一九八一年五月二十九日 撰寫公告注意事項(xiàng) ? 公告多為國(guó)家最高權(quán)利機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)使用，其內(nèi)容重大、公開，國(guó)內(nèi)外極為關(guān)注。不能事無(wú)巨細(xì)，隨意把公告當(dāng)廣告、啟示用。社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位無(wú)權(quán)發(fā)布公告。在特定情況下，可由國(guó)家授權(quán)給某些單位發(fā)布。但是一定注意不能“小題大做”。 ? 撰寫公告文字要嚴(yán)謹(jǐn)，要注意事實(shí)的絕對(duì)準(zhǔn)確，注意政治影響。 ? 直陳事項(xiàng)，事實(shí)清楚，不作議論。語(yǔ)言要簡(jiǎn)練，文字表達(dá)得體，采用說(shuō)明文形式。語(yǔ)氣要莊重，邏輯性要強(qiáng)。篇幅力求簡(jiǎn)短，簡(jiǎn)明扼要，注重實(shí)效。 ? 公告一般通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊或網(wǎng)絡(luò)等媒介公開發(fā)布，有的用張貼形式發(fā)布，直達(dá)社會(huì)和廣大人民群眾，甚至國(guó)外。沒有直接的主送機(jī)關(guān)。 通告 ? 概念：是公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)的告知性和指導(dǎo)性公文。 ? 特點(diǎn)：使用的廣泛性；內(nèi)容的周知性；效力的強(qiáng)制性；語(yǔ)言的通俗性。 ? 通告與公告的區(qū)別 發(fā)布范圍不同 重要程度不同 作用性能不同 通告的結(jié)構(gòu)寫法 ? 標(biāo)題： 4種寫作形式 發(fā)文機(jī)關(guān) +發(fā)文事由 +文種； 發(fā)文機(jī)關(guān) +文種 發(fā)文事由 +文種 文種 ? 正文：發(fā)文事由、通告事項(xiàng)、結(jié)語(yǔ) 事由：發(fā)文的根據(jù)、原因、目的、意義，由的還需闡明背景，之后，用習(xí)慣性用語(yǔ)開啟下文，后緊跟冒號(hào)。 告知事項(xiàng)：條款式 結(jié)語(yǔ)：強(qiáng)調(diào)、希望、要求 ? 發(fā)文機(jī)關(guān) ? 成文時(shí)間 通告寫作注意事項(xiàng) ? 突出中心。通告具有很強(qiáng)的約束力，要緊緊圍繞中心寫出通告的事項(xiàng)，明確規(guī)定允許做什么和不允許做什么以及“做了以后怎么懲處”等。有關(guān)人員不得隨意違反。表達(dá)的內(nèi)容要十分清楚，以達(dá)到內(nèi)容集中、簡(jiǎn)明易懂的要求。 ? 體現(xiàn)方針政策。通告的政策性很強(qiáng)，是方針政策在一定范圍內(nèi)和某些事項(xiàng)上的具體體現(xiàn)。（通告雖然具有法定約束力，但是它畢竟不是法律，因此要注意內(nèi)容及其處罰規(guī)定上不能與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸。） ? 通俗易懂。必須注意語(yǔ)言表達(dá)的準(zhǔn)確性、大眾化，做到通俗易懂，少用人們不易理解的專門俗語(yǔ)，以適應(yīng)受文群眾不同文化層次的現(xiàn)狀，達(dá)到“周知”和