政府電子化公共服務(wù)(已修改)
2025-05-30 23:04 本頁(yè)面
【正文】 第四章 政府電子化公共服務(wù) 第一節(jié) 政府電子化公共服務(wù)概述 ?一、服務(wù)的概念和特點(diǎn) ?： ?服務(wù)是指服務(wù)提供方為了使客戶滿意，并為了與其保持長(zhǎng)期友好的互惠合作關(guān)系而建立客戶忠誠(chéng)的一系列活動(dòng)。 ? ?無(wú)形性 ?不可分離性 ?不可儲(chǔ)存性 ?品質(zhì)差異性 ?易替代性 ?二、政府公共服務(wù) ? 、私益服務(wù)相對(duì)的一個(gè)概念， 指公共管理機(jī)構(gòu)特別是政府使用公共權(quán)力和公共資源為社會(huì)公眾提供的不以營(yíng)利為目的的各項(xiàng)服務(wù)。 ? ?服務(wù)對(duì)象的普遍性 ?服務(wù)內(nèi)容的廣泛性： 既要提供物質(zhì)產(chǎn)品（如水、電、氣、路、通訊、交通工具等），又要提供非物質(zhì)產(chǎn)品（如公共安全、醫(yī)療、教育、娛樂等），并且，公共服務(wù)的項(xiàng)目隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷增多。 ?壟斷性 ?服務(wù)的非營(yíng)利性 ? ?按內(nèi)容和形式分為基礎(chǔ)公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)、社會(huì)公共服務(wù)、公共安全服務(wù)。 ?基礎(chǔ)公共服務(wù)是指那些通過(guò)國(guó)家權(quán)力介入或公共資源投入，為公民及其組織提供生產(chǎn)、生活、發(fā)展和娛樂等都需要的基礎(chǔ)性服務(wù)，如提供水、電、氣，交通與通訊基礎(chǔ)設(shè)施，郵電與氣象服務(wù)等。 ?經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)是指通過(guò)國(guó)家權(quán)力介入或公共資源投入為公民及其組織從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)所提供的各種服務(wù)，如科技推廣、咨詢服務(wù)以及政策性信貸等。 ?公共安全服務(wù)是指通過(guò)國(guó)家權(quán)力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務(wù)，如軍隊(duì)、警察和消防等方面的服務(wù)。 ?社會(huì)公共服務(wù)則是指通過(guò)國(guó)家權(quán)力介入或公共資源投入為滿足 公民的社會(huì)發(fā)展活動(dòng)的直接需要所提供的服務(wù) ，包括教育、科學(xué)普及、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障以及環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。社會(huì)公共服務(wù)是為滿足公民的生存、生活、發(fā)展等社會(huì)性直接需求，如公辦教育、公辦醫(yī)療、公辦社會(huì)福利等 ?三、政府電子化公共服務(wù) ? ?也稱 “ 政府電子化服務(wù) ” 、 “ 電子化的政府服務(wù) ” 、 “ 公共服務(wù)電子化 ” 等， 是政府機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)代信息通信技術(shù)等電子化手段，全天候全方位為社會(huì)提供更多、更快、更好、更省的公共服務(wù)。 ? ?網(wǎng)絡(luò)化 ?以公眾需求為導(dǎo)向 ?隨時(shí)隨地 ?雙向互動(dòng)，服務(wù)方式多樣化 ?公開透明 ?整合集成 ?高效 傳統(tǒng)公共服務(wù) 電子化公共服務(wù) 服務(wù)平臺(tái) 辦公室、窗口、柜臺(tái) 一站式一網(wǎng)式一表式 服務(wù)理念 以政府完成任務(wù)為導(dǎo)向 以公眾需求為導(dǎo)向 服務(wù)時(shí)間 有時(shí)限 全天候 服務(wù)地點(diǎn) 有地理限制 跨地域 服務(wù)態(tài)度 “嚴(yán)父式 ” “慈母式 ” 服務(wù)方向 單向 互動(dòng) 服務(wù)內(nèi)容 割裂分散 整合集成 服務(wù)信息 不公開 公開 服務(wù)區(qū)域 區(qū)域性 無(wú)限制 服務(wù)流程 復(fù)雜欠規(guī)范 簡(jiǎn)單規(guī)范 服務(wù)效率 較低 較高 ? ?方便公眾享用政府公共服務(wù) ?降低政府公共服務(wù)成本 ?提升政府公共服務(wù)品質(zhì)
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