農(nóng)產(chǎn)品市場與結(jié)構(gòu)政策(已修改)
2025-05-30 02:30 本頁面
【正文】 第二講 農(nóng)產(chǎn)品市場與結(jié)構(gòu)政策 主 講：李建強(qiáng) COLLEGE OF ECONOMICS AND MANAGEMENT 農(nóng)（林）業(yè)政策學(xué) Agricultural Policy INDEXES： ? 農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)價(jià)格政策 ? 農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易政策 ? 農(nóng)產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)政策 ? 重點(diǎn)：農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)價(jià)格的分析 第一節(jié)市場價(jià)格政策的內(nèi)容 ?農(nóng)產(chǎn)品市場與價(jià)格政策一般分為兩大部分：即價(jià)格政策與市場結(jié)構(gòu)政策。 ?價(jià)格政策是指那些直接影響到價(jià)格水平高低的各種政策措施，包括國內(nèi)價(jià)格政策和對(duì)外貿(mào)易政策。 ?市場結(jié)構(gòu)政策是指那些不是影響價(jià)格水平，而是制約著市場參與各方的競爭關(guān)系和競爭狀態(tài)，促進(jìn)市場均衡價(jià)格的順利形成，影響市場透明度，關(guān)系到市場的組織與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，旨在提高市場運(yùn)行效率的各種措施。 第一節(jié)市場價(jià)格政策的內(nèi)容 ?市場與價(jià)格政策的目標(biāo) : ?主要包括：穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場供給和市場價(jià)格；或維持生產(chǎn)者價(jià)格，保證農(nóng)民收入；穩(wěn)定或降低消費(fèi)者的食品價(jià)格，保護(hù)消費(fèi)者的利益；保護(hù)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；增加出口，緩解外匯供給不足；通過稅收增加國家財(cái)政收入和促進(jìn)工業(yè)化等 市場與價(jià)格政策的手段： ? 國內(nèi)價(jià)格政策手段： 價(jià)格措施、補(bǔ)貼措施、數(shù)量管理 ? 對(duì)外貿(mào)易政策手段 ：出口鼓勵(lì)措施、進(jìn)口限制措施、限制出口和鼓勵(lì)進(jìn)口措施、其它措施等 ? 市場結(jié)構(gòu)政策手段： 市場管制措施、提高市場透明度和促進(jìn)市場均衡價(jià)格形成、改善市場基礎(chǔ)設(shè)施等。 第二節(jié)農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)價(jià)格政策 ? 一、價(jià)格管理 ? 價(jià)格管理政策主要有 限價(jià)政策、支持價(jià)格政策和雙重價(jià)格政策三類。 （一）限價(jià)政策 ?直接后果 產(chǎn)品供不應(yīng)求，消費(fèi)者利益得到保護(hù)。 . 短 缺 B Pl DD SS O Pe f b g e c d E a A P Q Qsl Qe Qdl 圖 1 限價(jià)政策 為緩解價(jià)格上漲壓力，滿足消費(fèi)者的需求，政府可采取以下幾種方案市場。 ?配給制維持其限價(jià)，即強(qiáng)制消費(fèi)量等于市場供給量。市場供給不足，往往帶來搶購現(xiàn)象和黑市交易。 ?生產(chǎn)者：收入下降為OPlAQsl，福利凈損失 a＋ b,其中 a為直接轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者的收入。 ?消費(fèi)者剩余變動(dòng)： af。 ?整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)福利變化：－（ a＋ b）＋（ af）＝－（ b+f）（減少） 短 缺 B Pl DD SS O Pe f b g e c d E a A P Q Qsl Qe Qdl 圖 1 限價(jià)政策 為了達(dá)到市場平衡，政府可采用進(jìn)口辦法
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