【正文】 學(xué)習(xí)筆記蕭宗六《學(xué)校管理學(xué)》目 錄第一章 學(xué)校管理學(xué)概述 1第一節(jié) 管理的意義、地位、作用 1第二節(jié) 學(xué)校管理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展 1第三節(jié) 學(xué)校管理學(xué)的性質(zhì)、研究對(duì)象和理論依據(jù) 2第二章 我國(guó)新時(shí)期的教育方針 9第一節(jié) 我國(guó)教育方針的沿革 9第二節(jié) 新時(shí)期教育方針的研討 10第三節(jié) 全面理解新時(shí)期的教育方針 10第三章 教育思想與學(xué)校管理 11第一節(jié) 教育思想的含義及其與學(xué)校管理的關(guān)系 11第二節(jié) 正確評(píng)價(jià)傳統(tǒng)教育思想 12第三節(jié)　樹(shù)立正確的教育思想 12第四章 學(xué)校管理體制（上） 13第一節(jié) 我國(guó)學(xué)校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制的演變 13第二節(jié)　校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 14第五章 學(xué)校管理體制（下） 15第一節(jié) 學(xué)校管理機(jī)構(gòu) 15第二節(jié) 學(xué)校管理制度 16第三節(jié) 學(xué)校內(nèi)部管理體制改革 17第六章 學(xué)校工作規(guī)律 18第一節(jié) 教學(xué)為主 18第二節(jié) 全面發(fā)展 19第三節(jié) 依靠教師 19第七章 學(xué)校管理的一般規(guī)律 19第一節(jié) 制訂計(jì)劃 19第二節(jié) 組織執(zhí)行 20第三節(jié) 督促檢查 20第四節(jié) 總結(jié)提高 21第五節(jié) 管理過(guò)程中常見(jiàn)的弊端 21第八章 學(xué)校管理原則 22第一節(jié) 國(guó)內(nèi)外提到的學(xué)校管理原則 22第二節(jié) 學(xué)校管理的基本原則 24第九章 學(xué)校管理方法 27第一節(jié) 學(xué)校管理方法概述 27第二節(jié) 我國(guó)長(zhǎng)期積累的行之有效的一般管理方法 28第三節(jié) 學(xué)校管理中常用的方法 28第十章 校長(zhǎng)的自我管理 29第一節(jié) 認(rèn)識(shí)校長(zhǎng)的地位 29第二節(jié) 具備校長(zhǎng)的素質(zhì) 29第三節(jié) 履行校長(zhǎng)的職責(zé) 29第四節(jié) 講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù) 29第五節(jié) 重視進(jìn)修提高 30第六節(jié) 建立校長(zhǎng)威信 30第十一章 教師管理 30第一節(jié) 教師的職責(zé) 31第二節(jié) 教師的素質(zhì) 31第三節(jié) 教師的培養(yǎng)與提高 31第四節(jié) 教師的工作特點(diǎn)和心理特點(diǎn) 31第五節(jié) 教師管理的幾項(xiàng)具體工作 32第十二章 學(xué)生管理 32第一節(jié) 加強(qiáng)常規(guī)管理 32第二節(jié) 重視常能訓(xùn)練 33第三節(jié) 即善于管，也要敢于放 33第四節(jié) 防患未然，防微杜漸 33第五節(jié) 正確的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生，依法保護(hù)學(xué)生 33第十三章 教學(xué)工作管理 33第一節(jié) 教學(xué)工作的管理原則 34第二節(jié) 教學(xué)工作管理的系統(tǒng) 34第三節(jié) 教學(xué)工作管理的常規(guī) 35第四節(jié) 教學(xué)工作管理中必須重視的問(wèn)題 36第十四章 德育工作管理 36第一節(jié) 德育管理工作的原則 36第二節(jié) 德育工作管理系統(tǒng) 36第三節(jié) 德育工作管理的常規(guī) 37第四節(jié) 德育工作中必須重視的問(wèn)題 37第十五章 體育衛(wèi)生工作管理 37第一節(jié) 體育衛(wèi)生工作管理的原則 3737/42第一章 學(xué)校管理學(xué)概述第一節(jié) 管理的意義、地位、作用什么叫管理德國(guó)管理學(xué)家赫爾茨：會(huì)鼓動(dòng)別人，會(huì)服務(wù)別人，會(huì)成就別人，就是管理。？管理就是管理人員領(lǐng)導(dǎo)和組織人們?nèi)ネ瓿梢欢ǖ娜蝿?wù)和實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)的一種活動(dòng)管理的對(duì)象是什么？人、財(cái)、物、事、時(shí)間、空間、信息管理的目的是什么？最大限度地發(fā)揮人力、物力、財(cái)力的作用，提高管理水平，提高工作效率。管理的基本要求？用最小的代價(jià)換取最大、最好的效果。（我認(rèn)為還要加上“最長(zhǎng)遠(yuǎn)的”幾個(gè)字）管理的重要性：發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)管理極為重視，他們有這樣的說(shuō)法：科學(xué)、技術(shù)和管理是現(xiàn)代文明的三大支柱。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)，靠的是個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)管理、行政管理，而不是科學(xué)管理。管理不得法會(huì)造成以下不良后果：1）工作效率低不然不全是管理方面的原因，但在很大程度上是由于職責(zé)不清、制度不嚴(yán)、賞罰不分造成的。2）造成人力、物力、財(cái)力上的浪費(fèi)。人浮于事、因人設(shè)事、學(xué)非所用、用非所長(zhǎng)是人力管理不善物品霉?fàn)€、變質(zhì)、滯銷和其他不正常的損耗，是物力財(cái)力上的浪費(fèi)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支不平衡總務(wù)財(cái)務(wù)管理不善3）造成嚴(yán)重事故除了極少數(shù)是自然災(zāi)害損壞以及壞人破壞，大多數(shù)是管理不善。學(xué)校管理學(xué)的性質(zhì)學(xué)校管理學(xué)是一般管理學(xué)的一個(gè)分支，管理學(xué)的理論是它的理論依據(jù)之一，但它又是教育科學(xué)的組成部分。教育科學(xué)的門(mén)類：理論方面的：教育學(xué)、教育哲學(xué)、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育社會(huì)學(xué)歷史方面的：中國(guó)教育史、外國(guó)教育史；應(yīng)用方面的：教學(xué)法、教育統(tǒng)計(jì)學(xué)、教育行政學(xué)、學(xué)校管理學(xué)；技術(shù)方面的：教育工藝學(xué)、教育技術(shù)學(xué)隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，學(xué)科的分類越來(lái)越細(xì)：如教育學(xué)又可分為：學(xué)前教育學(xué)、普通教育學(xué)、高等教育學(xué)。不管有多少分支，它研究問(wèn)題無(wú)非是：教師怎么教？學(xué)生怎么學(xué)？學(xué)校怎么辦？教育事業(yè)怎么發(fā)展？學(xué)校管理學(xué)主要研究學(xué)校怎么辦？怎么按規(guī)律辦事？辦好一所學(xué)校的最主要的四個(gè)條件：有一支素質(zhì)良好的教師隊(duì)伍；有比較好的學(xué)生來(lái)源；有比較好完善的教育設(shè)備；有比較高的管理水平。學(xué)習(xí)學(xué)校管理學(xué)，研究學(xué)校管理學(xué)，是為了增強(qiáng)管理學(xué)校的自覺(jué)性，克服盲目性，避免瞎指揮。第二節(jié) 學(xué)校管理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展人類自從有了學(xué)校，就存在學(xué)校管理活動(dòng)。學(xué)校管理有外部管理和內(nèi)部管理之分。外部管理：夏朝，開(kāi)始有了學(xué)校；西周時(shí)期，已設(shè)有專職的教育官員。漢代，中央主要是太學(xué)，由太常統(tǒng)管；地方是郡縣學(xué)，由地方長(zhǎng)官主管，逐步設(shè)置學(xué)官，形成一套管理制度隋唐以后，設(shè)國(guó)子監(jiān)統(tǒng)管中央直屬學(xué)校，最高長(zhǎng)官叫“祭酒”；地方府州和縣兩級(jí)學(xué)校，則由長(zhǎng)史統(tǒng)管。宋元明清，中央主管學(xué)校的部門(mén)，基本上沒(méi)有什么改變；地方各級(jí)主管學(xué)校部門(mén)的名稱和治理方式，漸有變化。辛亥革命以后，就形成了：中央叫教育部，各省叫教育廳，各縣叫教育局。建國(guó)后沿用。內(nèi)部管理：兩千多年前，我國(guó)最早的一部教育專著，也是世界上最早的一部教育專著：〈學(xué)記〉對(duì)教育的目的、內(nèi)容、方法、甚至開(kāi)學(xué)、招生都有論述。17世紀(jì)，捷克的著名教育家夸美紐斯（15921670）創(chuàng)立了一套完整的教育理論，對(duì)學(xué)校管理如學(xué)制、班級(jí)編制、課表、教學(xué)秩序等都有較詳細(xì)的論述。但是把學(xué)校管理作為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科來(lái)研究，一般認(rèn)為是19世紀(jì)末20世紀(jì)初的事。這是因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展到資本主義時(shí)期，學(xué)校教育的培養(yǎng)目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等越來(lái)越復(fù)雜，需要有一套科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法和管理方法，于是，學(xué)校管理學(xué)逐漸從教育學(xué)中分離出來(lái)，成為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科。1903年就把學(xué)校管理作為一門(mén)學(xué)科在師范學(xué)堂中講授。1931年 張季信的〈中國(guó)教育行政大綱〉，杜佐周的〈教育與學(xué)校行政原理〉1932年 夏承楓的〈現(xiàn)代教育行政〉1942年 羅廷光〈教育行政〉。1951年 我國(guó)學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的教育學(xué)。四個(gè)部分：總論、教學(xué)論、教育論或德育論、學(xué)校管理與領(lǐng)導(dǎo)。我國(guó)各高等師范院校編寫(xiě)的教育學(xué)，無(wú)論是“文革”之前，還是“文革”之后，基本上是按這個(gè)體系編寫(xiě)的。為什呢？蘇聯(lián)學(xué)者認(rèn)為：學(xué)校管理雖然有其特點(diǎn)，但是它沒(méi)有獨(dú)立的研究對(duì)象，學(xué)校管理研究的對(duì)象、范圍，決不會(huì)超出教育學(xué)。它是從屬于研究新生一代的教育規(guī)律這一任務(wù)的。教育行政人員和校長(zhǎng)的工作與教師固然有區(qū)別，但它仍然是教育學(xué)中一個(gè)不可缺少的組長(zhǎng)部分。因此不能成為獨(dú)立的學(xué)科。質(zhì)疑：如同教育學(xué)是從哲學(xué)中分化出來(lái)的，管理學(xué)是從經(jīng)濟(jì)學(xué)中分化出來(lái)的一樣，它有自己研究的對(duì)象和范圍，這是科學(xué)發(fā)展的必然結(jié)果。1981年4月 福州全國(guó)教育學(xué)研究會(huì)第二屆年會(huì)期間，10位同志發(fā)起成立全國(guó)學(xué)校管理研究會(huì)籌備組。12月安徽省成立全省教育管理研究會(huì)。1982年暑假，遼寧教育學(xué)院、大連教育學(xué)院承辦了全國(guó)教育學(xué)院學(xué)校管理學(xué)研究會(huì)。1983年10月中國(guó)教育學(xué)會(huì)學(xué)校管理研究會(huì)在陜西西安成立。首屆學(xué)術(shù)年會(huì)。1984年各省、市、自治區(qū)相繼成立地區(qū)性的學(xué)校管理研究會(huì)。1985年7月，貴州省貴陽(yáng)市第二屆學(xué)術(shù)年會(huì)。第三節(jié) 學(xué)校管理學(xué)的性質(zhì)、研究對(duì)象和理論依據(jù)一、學(xué)校管理學(xué)的性質(zhì)：是一門(mén)邊緣學(xué)科。既是教育科學(xué)的組成部分，又是管理科學(xué)的一個(gè)分支。當(dāng)然，學(xué)校管理學(xué)不僅與教育學(xué)有關(guān)，還同管理學(xué)、心理學(xué)、人才學(xué)有關(guān)。但它基本上是屬于教育科學(xué)范圍的，因?yàn)樗菑墓芾磉@個(gè)角度來(lái)研究教育現(xiàn)象的。學(xué)校管理學(xué)是一門(mén)應(yīng)用科學(xué)。應(yīng)用科學(xué)有個(gè)很大的特點(diǎn)，就是實(shí)踐性、政策性很強(qiáng)。我們研究學(xué)校管理學(xué)是為了指導(dǎo)實(shí)踐。學(xué)是為了用，不是搞純粹理論的研究。二、學(xué)校管理學(xué)的研究對(duì)象這涉及學(xué)校管理與教育行政的區(qū)別．有人認(rèn)為：學(xué)校管理既包括學(xué)校內(nèi)部的管理，也包括學(xué)校外部的管理，把學(xué)校管理與教育行政合二為一．例：５０年代　蘇聯(lián)波波夫《學(xué)校管理與領(lǐng)導(dǎo)》 福爾科夫斯基馬立雪夫《學(xué)校管理》我國(guó)30年代、40年代 《教育行政》包括學(xué)校管理。羅廷光著《教育行政》上冊(cè)為教育行政，下冊(cè)為學(xué)校管理。然而，日本有的學(xué)者則比較明顯地把兩者區(qū)分開(kāi)：“學(xué)校教育行政與學(xué)校管理的區(qū)別就在于管理范圍的大小不同而已。前者具有地區(qū)性，后者只限于一所學(xué)校。”“把由地方教育行政機(jī)構(gòu)、教育局長(zhǎng)實(shí)施的管理稱為教育行政，把由校長(zhǎng)實(shí)施的管理稱為學(xué)校管理?！痹谖覈?guó)，行政具有兩個(gè)含義：一指執(zhí)行國(guó)家賦予的權(quán)力而言，如行政手段、行政措施、行政步驟。執(zhí)行各種權(quán)力的單位叫行政單位、行政機(jī)構(gòu)。二指機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體內(nèi)部的管理而言，如行政人員、行政工作、行政費(fèi)用，即管理人員、管理工作、管理費(fèi)用。按照我國(guó)對(duì)“行政”一詞的理解，按照我國(guó)的習(xí)慣，教育行政與學(xué)校管理研究的對(duì)象和范圍有明顯的不同。教育行政研究的內(nèi)容包括：1）國(guó)家各級(jí)教育行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍，2）領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和工作方法，3）教育立法問(wèn)題，4）學(xué)制和普及教育問(wèn)題，5）教育結(jié)構(gòu)問(wèn)題，6）教育事業(yè)發(fā)展問(wèn)題，7）教育行政人員和教師的任用、考核和培養(yǎng)提高問(wèn)題，8）教育經(jīng)費(fèi)的管理使用，教育行政學(xué)學(xué)校管理學(xué)普通教育行政學(xué)高等教育行政學(xué) 職業(yè)教育行政學(xué)社會(huì)教育行政學(xué)普通學(xué)校管理學(xué)高等學(xué)校管理學(xué)職業(yè)學(xué)校管理學(xué)特殊學(xué)校管理學(xué)教育管理學(xué)9）教育評(píng)價(jià)、教育視導(dǎo)等，主要探討國(guó)家各級(jí)教育行政部門(mén)管理學(xué)校、管理教育事業(yè)的規(guī)律。學(xué)校管理研究的內(nèi)容：1）學(xué)校管理體制2）學(xué)校管理原則3）學(xué)校管理方法4）學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)工作的管理主要探討學(xué)校內(nèi)部的管理規(guī)律。 教育管理學(xué)、教育行政學(xué)、 學(xué)校管理學(xué)之間的關(guān)系如下： 本書(shū)屬于普通學(xué)校管理學(xué)，研究如何充分運(yùn)用辦學(xué)規(guī)律，發(fā)揮中小學(xué)校內(nèi)人力、物力、財(cái)力諸因素的作用，利用校內(nèi)外各種有利條件，組織和領(lǐng)導(dǎo)全體成員，有效地實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)。四、學(xué)校管理學(xué)的理論依據(jù)：總的理論依據(jù)是馬克思列寧主義、毛澤東思想。（辯證唯物主義和歷史唯物主義）鄰近學(xué)科的理論：教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)。五、教育學(xué)的理論教育學(xué)研究教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律、教學(xué)原理、教學(xué)過(guò)程學(xué)校管理研究怎么管理教育，怎么管理教學(xué)，研究管理規(guī)律六、心理學(xué)的理論。學(xué)校管理學(xué)要按照心理學(xué)揭示的規(guī)律，來(lái)調(diào)動(dòng)師生員工的積極性和創(chuàng)造性。七、管理學(xué)的理論行為科學(xué)在早期稱人際關(guān)系學(xué)說(shuō)，后來(lái)分為許多學(xué)派。西方的行為科學(xué)給管理理論帶來(lái)了很大的變化。過(guò)去的管理，多以事、物為中心，只在金錢(qián)和物質(zhì)條件上化功夫；行為科學(xué)則強(qiáng)調(diào)以人為中心，著眼于激發(fā)人的積極性。過(guò)去的管理靠紀(jì)律和監(jiān)督強(qiáng)制，行為科學(xué)則強(qiáng)調(diào)研究人的行為和人的需要，著重引導(dǎo)。第二次世界大戰(zhàn)以后，美國(guó)著名的心理學(xué)家和行為科學(xué)家馬斯洛（,19081970)把人的種種需要?jiǎng)澐譃槲鍌€(gè)層次，并按照它們的重要性和發(fā)生的次序，編排成人類需要的基本層次，稱之為“需要層次論”。這五類需要是：生理需要、安全需要、社會(huì)需要、自尊需要和成就需要。（,19061964)提出了企業(yè)管理方面的X理論和Y理論。麥格雷戈認(rèn)為，古典的組織理論把人當(dāng)做消極因素對(duì)待，對(duì)人性作了錯(cuò)誤的假設(shè)，他把這種錯(cuò)誤假設(shè)稱之為X理論。X理